Решение по делу № 2-1739/2022 от 01.04.2022

УИД     61RS0005-01-2022-002446-88

2-1739/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года                              г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Никишовой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Бирюковой Н.А.

при секретаре Гаража А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации к Гончарову А. В. об признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южный», обратился в суд с иском к Гончарову А. В. об признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании совершить определенные действия указав в обоснование требований, что Гончаров А.В. проходил военную службу в войсковой части № <...>. В период прохождения военной службы ответчику в соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставлена в пользование служебная квартира, расположенная по адресу: <...>. С нанимателем заключен договор найма служебного жилого помещения № от ... г..

Указанная квартира предоставлена Гончарову А.В. и членам его семьи в качестве служебного жилья на строго определенный период (период прохождения военной службы Гончарова А.В. в войсковой части №) и подлежит сдаче в установленном порядке в случае увольнения или перевода к новому месту службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ... г. (по строевой части) военнослужащий Гончаров А.В. уволен с воинской службы, исключен из списков личного состава части №

В связи с этим, по мнению истца, Гончаров А.В. и члены его семьи утратили основания для проживания в предоставленном служебном жилом помещении по адресу: <...>, равно как и утратили право пользования занимаемым жилым помещением, обязаны освободить незаконно удерживаемое служебное жилое помещение, однако, до настоящего времени не выехали из данного служебного помещения и не предприняли мер по снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчикам направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

Отказ ответчиков освободить спорное жилое помещение влечет невозможность реализации жилищных прав иных военнослужащих, пребывающих для прохождения военной службы в г. Ростов-на-Дону.

Уполномоченным органом военного управления в сфере управления недвижимым имуществом Минобороны РФ, является Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. В Южном военном округе структурным подразделением уполномоченного лица в сфере управления недвижимым имуществом является ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление недвижимым имуществом» Министерства обороны РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать Гончарова А. В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, б<...> выселить его, а также обязать его представить в филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно:

- справку, выданную управляющей компании о закрытии финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>;

- справку, выданную управляющей компанией об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Южный» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Гончаров А.В. в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела Гончаров А.В. извещался судом по последнему известному месту жительства. Однако, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения». Вместе с тем, по поступившим суду сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО Гончаров А.В. зарегистрированным по определенному месту жительства не значится. Его место пребывания суду не известно. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить положения ст. 50 ГПК РФ и назначить ответчику Гончарову А.В. государственного защитника. В судебное заседание явился государственный защитник Гончарова А.В. адвокат Слабоус Р.А., который возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав адвоката Слабоус Р.А., заключение старшего помощника прокурора, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ч 2, 3 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

2. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Судом установлено, что квартира по адресу: <...> является государственной собственностью.

    Уполномоченным органом военного управления в сфере управления недвижимым имуществом Минобороны РФ, является Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. В Южном военном округе структурным подразделением уполномоченного лица в сфере управления недвижимым имуществом является ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление недвижимым имуществом» Министерства обороны РФ, а затем по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление, передало в Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

... г. спорная квартира предоставлена в качестве служебного жилого помещения ответчику, с которым заключен договор найма служебного жилого помещения № в связи с прохождением Гончаровым А.В. службы в в\ч № в <...>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ... г. (по строевой части) военнослужащий Гончаров А.В. уволен с воинской службы, исключен из списков личного состава части №

Таким образом, с ... г. Гончаров А.В. убыл из войсковой части № однако служебное жилое помещение он и члены его семьи не освободили.

Ответчику направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, однако до настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

    Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии являются также прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с условиями Договора найма служебного жилого помещения квартира предоставлена ГончаровуА.В. на время прохождения военной службы.    

Окончание службы в соответствии со ст. 105 ч. 2 ЖК РФ является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Прекращение договора найма служебного жилого помещения влечет прекращение права пользования служебным жилым помещением Гончаровым А.В. и членов его семьи.

В соответствии со ст. 35 ч 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, Гончаров А.В. и члены его семьи в связи с прекращением ответчиком службы утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению в связи с отказом добровольно освободить его.

В соответствии с ч 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии с п. п. 2,3 Инструкции Приложения № 2 к Приказу Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;

справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений.

Таким образом, Гончаров А.В. и члены его семьи имеют право на внеочередное обеспечение служебным жилым помещением по новому месту службы Гончарова А.В., в связи с чем, доводы об отсутствии жилого помещения для переселения необоснованны. Для получения служебного жилого помещения по новому месту службы, ответчикам необходимо сдать ранее предоставленное служебное жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обоснованы и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации к Гончарову А. В. об признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

    Признать Гончарова А. В., утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г <...>.

Обязать Гончарова А. В. представить в филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно:

- справку, выданную управляющей компании, о закрытии финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>;

- справку, выданную управляющей компанией, об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: : <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Выселить Гончарова А. В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> обязать его освободить со всеми совместно проживающими членами семьи служебное жилое помещение по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2022 года.