КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Зависнова М.Н. Дело № 33-12916/2024
УИД 24RS0040-02-2024-000149-17
2.084г
30 октября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Фоменко Надежды Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, установлении пенсии
по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – Гурман Т.С.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года, которым постановлено:
«Исковые требования Фоменко Надежды Анатольевны удовлетворить частично.
Решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 31 октября 2023 года №230000240311/484013/23 признать незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Фоменко Надежды Анатольевны периодов ее работы на территории Украины, подтвержденные данными трудовой книжки БТ- II №3971455 от 3 июля 1991г.: в должности швеи 3 разряда АПТШП «Харьков» с 01.07.1991 по 03.08.1992, в должности помощника воспитателя Ясли-сад №8 с 27.10.1992 по 11.04.1993, с 12.10.1996 по 13.04.1996; периода нахождения Фоменко Надежды Анатольевны в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12.04.1993 по 11.10.1994.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Фоменко Надежды Анатольевны, <дата> г.р., СНИЛС №, периоды ее работы на территории Украины, подтвержденные данными трудовой книжки БТ- II №3971455 от 3 июля 1991г.: в должности швеи 3 разряда АПТШП «Харьков» с 01.07.1991 по 03.08.1992, в должности помощника воспитателя Ясли-сад №8 с 27.10.1992 по 11.04.1993, с 12.10.1996 по 13.04.1996; период нахождения Фоменко Надежды Анатольевны в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12.04.1993 по 11.10.1994.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.»
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Фоменко Н.А. обратилась в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, установлении пенсии.
Требования мотивировала тем, что 25.10.2023 она обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением ответчика от 31.10.2023 ей было отказано в установлении пенсии, поскольку ее страховой стаж на 31.12.2022 составил 18 лет 08 месяцев 18 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 08 лет 01 месяц 14 дней при требуемом 12 лет. При этом, в ее стаж не были включены периоды работы на территории Украины. Также не был принят во внимание факт рождения на территории Украины ребенка. Кроме того, из стажа работы в районах Крайнего Севера неправомерно исключен период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01.04.2019 по 12.10.2023 в г. Норильске, за который уплачены страховые взносы. Истец считает, что поскольку она является матерью 2 детей, имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, то имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 50 лет.
Истец просила суд признать незаконным решение от 31.10.2023 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика:
- включить ей в страховой стаж периоды работы: с 01.07.1991 по 03.08.1992 (01 год 01 месяц 03 дня) швеей 3 разряда АПТШП «Харьков», с 27.10.1992 по 13.04.1996 (03 года 05 месяцев 17 дней) помощником воспитателя Ясли-сад №8, с 03.02.1997 по 01.03.1999 (02 года 29 дней) рабочей по обслуживанию помещений Ясли-сад №8, всего 6 лет 07 месяцев 19 дней;
- включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности в городе Норильске с 30.05.2019 по 24.10.2023 (04 года 05 месяцев 26 дней);
- при определении права на дострочную страховую пенсию принять во внимание факт рождения ребенка ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>;
- признать за ней право на установление страховой пенсии по старости и назначении пенсии с 25.10.2023 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты первоначального обращения, а именно с 25.10.2023 и назначить ей пенсию с указанной даты.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю - Гурман Т.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – Чернявскую Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2011г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.
До 01 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Как видно из дела и верно установлено судом, 25.10.2023 Фоменко Н.А. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 31.10.2023 года в установлении пенсии отказано, так как отсутствует необходимый страховой стаж – 20 лет, а также стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет. В страховой стаж не включены периоды работы с 01.07.1991 по 03.08.1992 в качестве швеи 3 разряда АПТШП Харьков, с 27.10.1992 по 13.04.1996 в качестве помощника воспитателя Ясли-сад № 8, с 03.02.1997 по 01.03.1999 – в качестве рабочей по обслуживанию помещений Ясли-сад № 8 Республика Украина, период ухода за ребенком с 12.04.1994 до 3-х лет, период работы с 01.01.2023 по 24.10.2023 в качестве индивидуального предпринимателя, не принят в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 30.05.2019 по 31.12.2022 в качестве индивидуального предпринимателя.
Не согласившись с данным решением, Фоменко Н.А. обратилась с иском в суд.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истицы Фоменко Н.А.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которым судом дана надлежащая оценка.
13 марта 1992 года в г.Москва подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения. Данное Соглашение от 13 марта 1992 г. подписано между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.
Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).
В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.
Разрешая требования истицы о включении в страховой стаж периоды работы с 01.07.1991 по 03.08.1992 в качестве швеи 3 разряда АПТШП Харьков, с 27.10.1992 по 13.04.1996 в качестве помощника воспитателя Ясли-сад № 8, и удовлетворяя их частично, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно исходил из того, что данные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, записи в которой оформлены в соответствии с требованиями заполнения трудовой книжки, кроме того, из справки МКП «Новокаховский коммунальный сервис» Архивный отдел от 31 мая 2024 года № 476/1 следует, что в документах Новокаховского городского отдела народного образования <адрес> за периоды с октября по декабрь 1992 года, за январь и июнь 1993 года, с апреля 1994 года по декабрь 1995 года, с января по май 1996 года значится Фоменко Н.А., <дата> г.р. «помощник воспитателя, ясли – сад №8» (так в документе) и указан размер ее заработной платы за указанные месяца, данные справки выданы на основании лицевого счета Фоменко Н.А. При этом, судом верно указано, что данные периоды работы подлежат включению независимо от уплаты страховых взносов, поскольку имели место до 01 января 2002 года.
Также, удовлетворяя данные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что при рассмотрении данного спора необходимо учитывать положения Соглашения о гарантиях прав государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР", которым разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения, в связи с чем правильно указал, что пенсионное обеспечение истца Фоменко Н.А., проживающей на территории Российской Федерации с 1997 года, должно осуществляться в соответствии с правовым регулированием, установленным на территории Российской Федерации.
При этом, судом обоснованно не приняты во внимание доводы стороны ответчика, что данное Соглашение не может применяться, так как оно денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношении Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, поскольку согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Кроме того, судом верно учтен в страховой стаж истицы период ухода за ребенком до полутора лет с <дата> по <дата> исходя из следующего.
По делу достоверно установлено, что Фоменко Н.А. является матерью ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении. В период с февраля 1993 по 11.04.1996 Фоменко Н.А. находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, вместе с тем, период работы Фоменко Н.А. с 27.10.1992 по 13.04.1996 указан в трудовой книжке истицы без разграничения отпуска по уходу за ребенком.
Принимая во внимание, что российским законодательством не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в размере более полутора лет, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что в страховой стаж истицы подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.04.1993 по 11.10.1994, при этом период нахождения в декретном отпуске с 12.10.1994 по 11.04.1996 не подлежит включению в страховой стаж.
Таким образом, с учетом изложенного, в страховой стаж истицы подлежит включению период работы в качестве помощника воспитателя Ясли-сад № 8 с 27.10.1992 по 11.04.1993 года и с 12.04.1996 года по 13.04.1996 года.
Разрешая требования истицы Фоменко Н.А. о включении в страховой стаж период работы с 03.02.1997 по 01.03.1999 в должности рабочей по обслуживанию помещений Ясли-сад № 8 и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что из дела следует, что согласно справкам КГКУ «ЦЗН г.Норильска» от 27.01.2017 Фоменко Н.А., проживающая по адресу: <адрес> во время безработицы имела периоды, непрерывающиеся и засчитываемые в общий страховой стаж на основании пункта 2 статьи 30 Закона РФ «О занятости населения РФ», получала пособие по безработице с 5 сентября 1997 г. по 11 августа 1998 г., с 28 января 1999 г. по 27 января 2000 г., с 17 августа 2000 г. по 13 ноября 2000 г., с 14 декабря 2000 г. по 16 февраля 2001 г. Данные периоды согласно сведениям ИЛС вошли в страховой стаж истицы Фоменко Н.А.
С учетом изложенного, несмотря на имеющуюся в трудовой книжке запись о работе истицы в спорный период на Украине, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что поскольку фактически Фоменко Н.А. не могла одновременно осуществлять трудовую деятельность на территории Украины и проживать в России, состоять на учете в качестве безработной в Российской Федерации и получать пособие по безработице, то ее требования о включении периода работы с 03.02.1997 по 01.03.1999 в должности рабочей по обслуживанию помещений Ясли-сад №8 в страховой стаж, не подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования Фоменко Н.А. о включении в стаж работы как работа в районах Крайнего Севера – период осуществления предпринимательской деятельности в г.Норильске с 30.05.2019 по 24.10.2023 и отказывая в их удовлетворении суд первой инстанции исходил из того, что достоверных доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера стороной истца не представлено.
Соглашаясь с данным выводом суда, судебная коллегия считает, что суд правомерно исходил из следующего.
Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (в редакции, действующей в период принятия пенсионным органом оспариваемого истцом решения), предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).
Таким образом, органом, уполномоченным подтверждать периоды осуществления предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, с 1 января 2001 года является территориальный налоговый орган. Надлежащим документом, подтверждающим данное обстоятельство, является справка о доходе, полученном предпринимателем в результате осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, выдаваемая по форме согласно приложению N 1 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.
Судом верно установлено, что с 30 мая 2019 года по настоящее время Фоменко Н.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Вместе с тем, из поступившей 16.04.2024 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю информации, следует, что Фоменко Н.А. применяла упрощенную систему налогообложения, за спорные отчетные периоды предоставлялась нулевая налоговая декларация, в выписке из ИЛС сведения указаны без территориальных условий. 17 апреля 2023 года истицей были представлены уточненные налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения за 2019-2022 годы: с суммой дохода 189350 руб. в 2019 году, 297670 руб. в 2020 году, 299962 руб. в 2021 году, 298976 руб. в 2022 году. Первичная декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2023 год представлена в налоговой орган 29 января 2024 года с суммой дохода 299200 руб. в 2023 году. При этом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в уточненных декларациях не указано место осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, установив, что в спорный период Фоменко Н.А. являлась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, однако уполномоченным налоговым органом предоставлены сведения о том, что налоговые декларации Фоменко Н.А. подавались со сведениями об отсутствии дохода, налог не уплачивался, принимая во внимание особенности и характер предпринимательской деятельности, которая осуществляется предпринимателем по своему усмотрению, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что поскольку истцом не представлено ни в ОСФР по Красноярскому краю, ни в суд документов о фактическом осуществлении ею предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, а подача Фоменко Н.А. в апреле 2023 года уточненных налоговых деклараций и в январе 2024 года декларации за 2023 год, не является подтверждением работы в районах Крайнего Севера, так как доказательств уплаты налога после подачи деклараций не представлено, справка по утвержденной форме уполномоченным налоговым органом не выдана, то исковые требования Фоменко Н.А. о включении в стаж ее работы в районах Крайнего Севера периода осуществления предпринимательской деятельности в городе Норильске с 30 мая 2019 года по 24 октября 2023 года (04 года 05 месяцев 26 дней) не подлежат удовлетворению.
Также, отказывая в удовлетворении заявления истицы Фоменко Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком указано о несоблюдении истицей ряда условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения, в том числе, ребенок ФИО2, <дата> года рождения не может быть учтен, так как он рожден на территории <адрес>, а положения Соглашения от 13 марта 1992 г. в настоящее время не применимы в связи с денонсацией данного Соглашения, которым были урегулированы вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения от 13 марта 1992 г., в том числе и Украины.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что данные доводы ответчика основаны на неверном применении норм материального права, поскольку Соглашением от 13 марта 1992 г. были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, в связи с чем, прекращение действия данного Соглашения в отношении Российской Федерации с 1 января 2023 г. не может повлиять на право Фоменко Н.А., родившей двух детей, на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400–ФЗ при соблюдении ею всех иных необходимых условий, предусмотренных для назначения пенсии по данному основанию. Из анализа действующего правового регулирования спорных правоотношений следует, что право женщины на назначение пенсии по вышеуказанному основанию не ставится в зависимость от того, на территории какого государства рожден ребенок.
Вместе с тем, установив, что у истицы не имеется иных необходимых условий, предусмотренных для назначения пенсии по вышеуказанному основанию, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности при определении права на досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Фоменко Надежде Анатольевне принять во внимание факт рождения ребенка ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>.
Разрешая требования истицы Фоменко Н.А. о признании за ней право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с 25.10.2023 года и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что для их удовлетворения не имеется правовых оснований, поскольку несмотря на то, что истица достигла необходимого возраста – 50 лет, имеет двух детей, с учетом включенных данным решением периодов работы в страховой стаж у нее имеются необходимые 20 лет, вместе с тем, у истицы, отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на верном применении норм материального права и представленных по делу доказательств.
В части отказа в удовлетворении исковых требований истицы решение суда не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в пределах доводов апелляционной жалобы, что в данном случае не нарушает права сторон.
При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы стороны ответчика о том, что судом неверно применен материальный закон, в связи с чем необоснованно требования истицы в части удовлетворены, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доводам сторон в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон применен судом правильно.
Кроме того, в обоснование доводов апелляционной жалобы сторона ответчика не представила каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Поскольку по делу установлено, что в страховой стаж истицы включен период работы в должности помощника воспитателя Ясли-сад №8 с 27.10.1992 по 11.04.1993, с 12.04.1996 по 13.04.1996, при этом, в мотивировочной и резолютивной части решения указано с 12.10.1996 по 13.04.1996, то есть в дате 12.10.1996 допущена описка в месяце, судебная коллегия считает возможным ее устранить, указав о включении в страховой стаж Фоменко Н.А. период работы с 12.04.1996 вместо 12.10.1996.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – Гурман Т.С. - без удовлетворения, уточнив период работы истца в должности помощника воспитателя Ясли-сад № 8 с 12 октября 1994 года.
Председательствующий: Киселева А.А.
Судьи: Белякова Н.В.
Баимова И.А.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.11.2024 года.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Зависнова М.Н. Дело № 33-12916/2024
УИД 24RS0040-02-2024-000149-17
2.084г
08 ноября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.
рассмотрев вопрос об исправлении описки в резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 октября 2024 года по гражданскому делу по иску Фоменко Надежды Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, установлении пенсии по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – Гурман Т.С. на решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года,
Заслушав доклад судьи Беляковой Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Фоменко Н.А. обратилась в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, установлении пенсии.
Требования мотивировала тем, что 25.10.2023 она обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением ответчика от 31.10.2023 ей было отказано в установлении пенсии, поскольку ее страховой стаж на 31.12.2022 составил 18 лет 08 месяцев 18 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 08 лет 01 месяц 14 дней при требуемом 12 лет. При этом, в ее стаж не были включены периоды работы на территории Украины. Также не был принят во внимание факт рождения на территории Украины ребенка. Кроме того, из стажа работы в районах Крайнего Севера неправомерно исключен период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01.04.2019 по 12.10.2023 в г. Норильске, за который уплачены страховые взносы. Истец считает, что поскольку она является матерью 2 детей, имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, то имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 50 лет.
Истец просила суд признать незаконным решение от 31.10.2023 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика:
- включить ей в страховой стаж периоды работы: с 01.07.1991 по 03.08.1992 (01 год 01 месяц 03 дня) швеей 3 разряда АПТШП «Харьков», с 27.10.1992 по 13.04.1996 (03 года 05 месяцев 17 дней) помощником воспитателя Ясли-сад №8, с 03.02.1997 по 01.03.1999 (02 года 29 дней) рабочей по обслуживанию помещений Ясли-сад №8, всего 6 лет 07 месяцев 19 дней;
- включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности в городе Норильске с 30.05.2019 по 24.10.2023 (04 года 05 месяцев 26 дней);
- при определении права на дострочную страховую пенсию принять во внимание факт рождения ребенка ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>;
- признать за ней право на установление страховой пенсии по старости и назначении пенсии с 25.10.2023 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты первоначального обращения, а именно с <дата> и назначить ей пенсию с указанной даты.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года постановлено:
«Исковые требования Фоменко Надежды Анатольевны удовлетворить частично.
Решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 31 октября 2023 года №230000240311/484013/23 признать незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Фоменко Надежды Анатольевны периодов ее работы на территории Украины, подтвержденные данными трудовой книжки БТ- II №3971455 от 3 июля 1991г.: в должности швеи 3 разряда АПТШП «Харьков» с 01.07.1991 по 03.08.1992, в должности помощника воспитателя Ясли-сад №8 с 27.10.1992 по 11.04.1993, с 12.10.1996 по 13.04.1996; периода нахождения Фоменко Надежды Анатольевны в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12.04.1993 по 11.10.1994.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Фоменко Надежды Анатольевны, <дата> г.р., СНИЛС №, периоды ее работы на территории Украины, подтвержденные данными трудовой книжки БТ- II №3971455 от 3 июля 1991г.: в должности швеи 3 разряда АПТШП «Харьков» с 01.07.1991 по 03.08.1992, в должности помощника воспитателя Ясли-сад №8 с 27.10.1992 по 11.04.1993, с 12.10.1996 по 13.04.1996; период нахождения Фоменко Надежды Анатольевны в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12.04.1993 по 11.10.1994.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.»
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 октября 2024 года постановлено:
«Решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю - Гурман Т.С. - без удовлетворения, уточнив период работы истца в должности помощника воспитателя Ясли-сад № 8 с 12 октября 1994 года.».
Вместе с тем, в резолютивной части апелляционного определения от 30 октября 2024 года допущена описка, а именно: неверно уточнен период работы истца в должности помощника воспитателя Ясли-сад № 8, указан период с 12 октября 1994 года, в то время, как из дела видно, что в страховой стаж истца включен период работы в должности помощника воспитателя Ясли-сад № 8 с 12 апреля 1996 года.
В соответствии со ст. 200 ГПК РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки.
В силу положений ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок или явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
При указанных обстоятельствах, допущенная в резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 октября 2024 года описка подлежит исправлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 200, 203.1 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Исправить описку в резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 октября 2024 года, изложив ее в следующей редакции:
«Решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 июля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю - Гурман Т.С. - без удовлетворения, уточнив период работы истца в должности помощника воспитателя Ясли-сад № 8 с 12 апреля 1996 года».
Председательствующий: Киселева А.А.
Судьи: Белякова Н.В.
Баимова И.А.