Решение по делу № 2-597/2023 от 04.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года                        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-597/2023 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области к Публичному акционерному обществу «КуйбышевАзот» о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация сельского поселения Печерское) обратилась в суд с иском к ООО «КуйбышевАзот», в котором просила признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, расположенным по адресу: <адрес>, и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о координатах указанного земельного участка путем добавления внутреннего контура под территориальную зону Сп1 и подъездную дорогу согласно каталога координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований в иске указано, что на территории сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский в 50 метрах юго-западнее п.Красный Миронов (за чертой населенного пункта) расположено действующее кладбище, которое существует более 100 лет.

В 2013 году Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки сельского поселения Печерское была установлена территориальная зона Сп1 - Зона специального назначения, связанная с захоронениями, площадь которой составила 2010 кв.м. При оформлении земельного участка под кладбищем был получен отказ, в связи с тем, что его образование невозможно из-за пересечения с многоконтурным земельным участком уточненной площадью с КН 63:33:0000000:1547, который принадлежит на праве собственности ПАО «КуйбышевАзот».

При проведении кадастровых работ по залитию в ЕГРН территориальных зон на территории Сызранского района, в том числе, сельского поселения Печерское, выявлено пересечение территориальной зоны Сп-1, на которой расположено действующее кладбище, с границами земельного участка с КН №, уточненной площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Собственник участка признает наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка и не возражает против уточнения границы, но, поскольку имеется спор о праве, внести изменения в ЕГРН во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебное заседание представитель истца Администрации сельского поселения Печерское – Щербаков В.А. не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает (л.д.37).

Представитель ответчика ПАО «КуйбышевАзот» Крохин Д.В. (по доверенности) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.33).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, возражений по исковым требований не имеет (л.д.32).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ППК "Роскадастр" по Самарской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки своего представителя не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил, рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из разъяснений, данных в п. 45 Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29. 04. 2010 года, в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 данной статьи).

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с Приказом Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2022 №68008) межевой план составляется на основе выписки из ЕГРН об определенном земельном участке и (или) сведений об определенной территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения описания местоположения границ земельных участков, а также на основе сведений ЕГРН о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства при наличии таких объектов на земельном участке, в отношении которого выполняются кадастровые работы (п.2).

Частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей ст. 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в соответствии с п.24 ст.7 Устава сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (л.д.12-15).

Из искового заявления следует, что с целью оформления прав на земельный участок, расположенный под кладбищем, в территориальной зоне Сп1 «Зона специального назначения» истец обратился в ООО «Вертикалъ». При проведении кадастровых работ выявлено пересечение границ с земельным участком с КН №, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 02.08.2023 земельный участок с №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности ПАО «КуйбышевАзот», номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН (л.д.39-51).

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Федуловой О.М. от 27.07.2023 из которого следует, что граница территориальной зоны Сп1 – Зона специального назначения, связанная с захоронениями установлена в 2013 году Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки сельского поселения Печерское, но не залита в ЕГРН. При залитии территориальной зоны под кладбище, расположенное в 50 метрах юго-западнее п.Красный Миронов, которое находится за чертой населенного пункта, выявлено пересечение территориальной зоны Сп1 с многоконтурным земельным участком уточненной площадью 24622741 кв.м. с КН №, по адресу: <адрес>, который принадлежит ПАО «КуйбышевАзот». Для оформления документов на указанное существующее кладбище и подъездной дороги к нему необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о координатах земельного участка с КН 63:33:0000000:1547 путем добавления внутреннего контура под территориальную зону Сп1 и подъездную дорогу к нему, согласно каталога координат (л.д.9).

Согласно сведениям, отраженным в ЕГРН, земельный участок с КН № имеет границы, которые не соответствует законодательству в соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ, так как образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Схема расположения земельного участка с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, подготовленная кадастровым инженером Федуловой О.М. 27.07.2023, может быть принята судом в качестве доказательств, отвечающих требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку она подготовлена уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, является относимым и допустимым доказательством, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 ГПК РФ совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что имеет место реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, наличие которое не оспаривается собственником земельного участка.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным внести изменения в сведения ЕГРН о координатах границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно представленному каталогу координат, поскольку выявленное пресечение границ препятствует постановке на кадастровый учет территориальной зоны Сп1 - Зона специального назначения, связанная с захоронениями, на которой расположено действующее кладбище. Истцом представлены доказательства в обоснование данных заявленных исковых требований.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковое заявление администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем добавления внутреннего контура под территориальную зону Сп1 и подъездную дорогу согласно каталога координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером КН №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.10.2023.

Судья -