Решение по делу № 2-136/2021 (2-1287/2020;) от 14.09.2020

Дело № 2-136/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

    29 июля 2021 года     г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Казацкого В.В.,

при секретаре – Лукашовой А.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубанова А. Ф., Зубкова Л. Н., Зубковой Т. Н. к Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениями города Севастополя, третьи лица: нотариус города Севастополя Михно Ю.С., нотариальная палата города Севастополя об установлении факта родственных отношений, включении жилого дома и земельного участка в состав наследства, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчикам, в котором просили установить факт родственных отношений Рубанова А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Зубковой (до брака Рубановой) ФИО, включить земельный участок площадью 0,12 га и жилой дом, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в состав наследственной массы после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за Зубковой Т. Н., Зубковым Л. Н. и Рубановым А. Ф. в равных долях (по 1/3 доли за каждым) право собственности на земельный участок площадью 0,12 га и жилой дом, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются наследниками по закону после смерти ФИО, которая при жизни составила завещание в пользу истцов. В установленный срок они обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, было открыто наследственное дело, однако получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным в связи с тем, что за наследодателем право собственности на жилой дом и земельный участок не было зарегистрировано. Истцы указывают, что наследодатель при жизни не успел в установленном порядке оформить свои права собственности на данное имущество, в связи с чем в настоящее время они лишены возможности вступить в права наследования данным имуществом. Кроме того, в свидетельстве о рождении истца Рубанова А.Ф. имя его матери (наследодателя) указано неверно: вместо «ФИО» - «ФИО», что также препятствует ему принять наследство после смерти матери. За защитой своих прав истцы обратились в суд.

Истцы Зубков Л.Н., Зубкова Т.Н., их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Истец Рубанов А.Ф. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представители ответчиков и третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не направили.

Выслушав истцов Зубкова Л.Н., Зубкову Т.Н., их представителя, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования частично обоснованными и такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу пункта 2 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО, которая составила завещание, согласно которому все свое имущество, где бы оно не находилось и из чего бы оно не состояло, и вообще все то, что будет принадлежать ей на день смерти и на что она по закону будет иметь право, она завещала в равных долях своей родной дочери Зубковой Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родным сыновьям Зубкову Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубанову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Завещание удостоверено ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Михно Ю.С., нотариальное действие совершено на выезде по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в связи с болезнью завещателя и по его просьбе.

    После смерти ФИО к нотариусу с заявлением об открытии наследственного дела обратились все истцы, в связи с чем нотариусом Михно Ю.С. заведено наследственное дело.

    Согласно свидетельству о рождении Рубанова А. Ф. (серии РШ № от ДД.ММ.ГГГГ) имя его матери указано с ошибками при написании - «ФИО».

В то же время, как усматривается из завещания ФИО, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Михно Ю.С., завещатель указала, что все свое имущество, где бы оно не находилось и из чего бы оно не состояло, и вообще все то, что будет принадлежать ей на день смерти и на что она по закону будет иметь право, она завещает в равных долях - родной дочери Зубковой Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родным сыновьям Зубкову Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рубанову А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Каких-либо возражений от участников процесса против установления факта родственных отношений в суд не поступило.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об установлении факта родственных отношений наследодателя и истца Рубанова А.Ф.

    В подтверждение факта принадлежности умершей ФИО спорного жилого дома суду представлены следующие документы: проект одноквартирного жилого дома гражданки ФИО в с. Штурмовое, Балаклавского района от ДД.ММ.ГГГГ; акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проверки использования ссуды Сельхозбанка, полученной на строительство дома; справка от ДД.ММ.ГГГГ Севастопольского в/к «Золотая балка» об отсутствии задолженности ФИО по ссуде на строительство дома; решение № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Балаклавского районного Совета народных депутатов «О разрешении строительства в индивидуальных домовладениях»; приказ по овощесовхозу «Севастопольский» объединения «Крымплодоовощ» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении размеров приусадебных земельных участков в населенных пунктах совхоза пос. Сахарная Головка, пос. Штурмовое и II-го отделения совхоза «Севастопольский»; архивная выписка из приложения к приказу по овощесовхозу «Севастопольский» объединения «Крымплодоовощхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении размеров приусадебных земельных участков в населенных пунктах совхоза пос. Сахарная Головка, пос. Штурмовое и II-го отделения совхоза «Севастопольский»; технический паспорт на жилой дом индивидуального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ГУП г. Севастополя «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированные права на спорный жилой дом отсутствуют.

По делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта №-СТЗ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер «А» с пристройкой – верандой литер «а» и надворными постройками: прачечной литер «Б», сараем литер «В», уборной литер «Г», сараем литер «Д», навесом литер «Е», душем литер «Ж», навесом литер «З», расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, соответствуют строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и с технической тоски зрения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин или гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа, числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков в городе и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки №1-У и №2-С.

Возникшее до 1964 года право собственности может быть подтверждено в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года, данными бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов, которые в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений. Регистрационное удостоверение, выдававшееся бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, являлось документом, подтверждающим право собственности на строение или право застройки.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме, подтверждающие право собственности на строение или право застройки.

Согласно Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 25 декабря 1945 г., отдельная регистрация права пользования земельным участком, обслуживающим строение, не предусматривалась.

Пунктом §5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной 25 декабря 1945 года, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Из §6 Инструкции следует, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

При принятии решения суд принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умершая ФИО приобрела право собственности на жилой <адрес>, который находится по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и может быть унаследован наследниками.

На основании изложенного, исследовав предоставленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного жилого дома в состав наследства после смерти ФИО, и признания за истцами права собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по завещанию в равных долях.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении в состав наследства земельного участка и признании права собственности за истцами в порядке наследования на земельный участок, поскольку спорный земельный участок в установленном порядке сформирован не был, не был поставлен на кадастровый учёт и как объект права отсутствует. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

    Иск удовлетворить частично.

Установить факт родственных отношений, а именно установить, что Зубкова (до брака Рубанова) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ в г.Севастополь, является матерью Рубанова А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Включить жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 81,4 кв. м, в состав наследственной массы после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь.

Признать за Зубковой Т. Н., Зубковым Л. Н. и Рубановым А. Ф. в равных долях (по 1/3 доли за каждым) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 81,4 кв. м, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 05 августа 2021 года.

Судья                                                                 В.В.Казацкий