Решение по делу № 2а-2157/2020 от 07.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2020 года                                                                                             г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе                председательствующего Царёва В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Филипповой Анастасии Николаевнео взыскании недоимки по налогам и пени,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю обратился в суд с требованиями к Филипповой А.Н.о взыскании недоимки по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 13744 руб., из них: 4 квартал 2016 года сумма налога 1942 руб., за 1 квартал2017 года сумма налога 1942 руб., за 2квартал 2017 года сумманалога 1942 руб., за 3 квартал 2017 года сумма налога 1942 руб., за 4 квартал 2017 года сумма налога 1942 руб., за 1 квартал 2018 года сумма налога 2017 руб., за 3 квартал 2018 года сумма 2017 руб., пеня с 26.01.2017 по 19.12.2018 в размере 1433 руб. 24 коп.;страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере 5 руб. 55 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года) пеня в размере 28 руб. 28 коп.Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период 12.08.2016 по 22.07.2019 и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.13.2.2018 представила налоговые декларации по ЕНВД. В установленный законодательством срок уплата страховых взносов плательщиком в полном объеме не произведена.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения, причины неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки уплаты Единого налога на вмененный доход регулируется главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование,Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающиевпроцессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ", при рассмотрении настоящего административного искового заявления подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В силу п.п.1,2 ст.18Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратившего силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование " взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующихпенейи штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, статус индивидуального предпринимателя ответчик утратил с 22 июля 2019года, до указанной даты он должен был уплачивать страховые взносы и пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки ЕНВД, страховых взносов в адрес Филипповой А.Н. МИФНС № 10 по Красноярскому краю 19.12.2018направлено требование № 12732 об уплате недоимки в сумме 13744 руб., пени в сумме 1467 руб. 07 коп., срок для оплаты предоставлен до 22.01.2019 года.

Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, МИФНС России N 10 по Красноярскому краю заявлено требование о взыскании с Филипповой А.Н. недоимки по ЕНВД 13744руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 27 руб. 83 коп.

По делам о взыскании обязательных платежей судам надлежит проверять соблюдение налоговым органом сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ, а также сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса РФ, если их нарушение привело к принудительному взысканию обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ.

В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Определением мирового судьи судебного участка № 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярскогокрая от 20.04.2020 Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Филипповой Анастасии Николаевны задолженности по обязательным платежам.

Мировой судья при вынесении и указанного определения пришел к выводу, что налоговый орган обратился в суд за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Установленные определением мирового судьи от 20.04.2020 обстоятельства не изменились.

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает, что срок уплаты недоимки по Единому налогу на вмененный доход и по страховым взносам согласно требованию установлен до 21 сентября 2019года, срок обращения с административным исковым заявлением в суд истек 22 марта 2020 года, тогда как административный истец предъявил исковые требования 07 июля 2020 года.

Оснований к восстановлению пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется. Исковые требования МИФНС № 10 по Красноярскому краю к Филипповой А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Филипповой А.Н. о взыскании страховых взносов, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда принято10 августа 2020 года

Председательствующий:    В.М. Царёв