Решение от 29.03.2022 по делу № 2-208/2022 (2-4103/2021;) от 16.07.2021

по делу № 2- 208/2022 29 марта 2022 года

УИД № 47RS0006-01-2021-004907-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Савченковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО Россети Ленэнерго к ФИО3 об обязании в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда за свой счет снести/ демонтировать на расстоянии не менее 15 метров от крайних проводов при не отклонённом их положении находящийся в охранной зоне воздушной линии электропередач ВЛ-10кВ ф3 ПС «Кобрино», возведенные объекты: строение и забор, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

ПАО Россети Ленэнерго обратилось в Гатчинский городской суд <адрес> с иском к ФИО2 указывая, что В охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ ф 3 ПС «Кобрино» в пролете опор 159-160, принадлежащей ПАО «Россети Ленэнерго» на праве собственности, расположены несанкционированно возведенные объекты – строение и забор, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, принадлежащем ответчику. Объекты, принадлежащие ответчику, нарушают особые условия использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон высоковольтных линий, установленные Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Согласование на расположение объектов в охранной зоне линии электропередачи со стороны ПАО «Россети Ленэнерго» не давалось. В адрес Ответчика было направлено уведомление об устранении нарушения охранной зоны ВЛ, которое было оставлено без внимания.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам, указанным в иске, также пояснил, что первоначально в иске истцом было заявлено требование снести объекты на расстоянии не менее 15 метров, в настоящее время истец просит обязать ответчика снести объекты на расстоянии не менее 10 метров от крайних проводов.

Ответчик в судебное заседание не явилась, ее представитель, присутствуя в судебном заседании подтвердила, что в охранной зоне находится металлическое строение, при этом возражала против сноса забора. Также просила увеличить срок для демонтажа строения до шести месяцев. Поддержала доводы, указанные в возражениях (л.д.135-139).

Представитель третьего лица администрации Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта, в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Согласно положению ч.3 ст.89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Согласно требованиям п.8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в пределах границ охранных зон запрещается осуществлять любые действия (в том числе размещать объекты), которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с указанными Правилами охранная зона линии электропередачи устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении.

В силу указания п.16 Правил для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Судом установлено, что воздушная линия электропередач ВЛ-10кВ ф3 ПС «Кобрино» принадлежит на праве собственности ПАО Россети Ленэнерго, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности 09.07.2021г. № ГтЭС 032-13-111 (л.д. 12).

Наличие зарегистрированной охранной зоны воздушной линии электропередач ВЛ-10кВ ф 3 ПС «Кобрино» подтверждается письмом Росреестра исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с учетным номером зоны 47.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 44).

Ответчиком на принадлежащем ей земельном участке возведенные объекты – строение и забор.

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-97) согласно которому в результате выполненных работ было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № располагаются не зарегистрированные в ЕГРН объекты капитального строительства, которые частично или полностью попадают в охранную зону с реестровым номером 47:23-6.181 «Охранная зона объекта электросетевого хозяйства Ф-03 ПС «Кобрино».

ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по эксплуатации «Родественский» Гатчинского РЭС филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Гатчинские электрические сети» в присутствии представителя ответчика произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № о чем составлен акт (л.д. 176). По результатам осмотра установлено наличие металлического строения под ВЛ-10кВ Ф-3 ПС-Кобрино, которое находится в охранной зоне данной ВЛ. В результате осмотра была создана схема, с указанием расположения металлического строения на участке с кадастровым номером № в охранной зоне ВЛ-10кВ Ф-3 ПС-Кобрино (л.д. 177).

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.07.2007 г. N 595-0-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения, которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, по общему правилу правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос.

Разрешая заявленные требования, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО2, без наличия разрешения, в охранной зоне ВЛ-10кВ Ф-3 ПС-Кобрино на ее земельном участке возведено металлическое строение, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика за свой счет снести/ демонтировать на расстоянии не менее 10 метров от крайних проводов самовольно возведенное металлическое строение.

Поскольку забор, возведенный ответчиком не подпадает в охранную зону ВЛ-10кВ Ф-3 ПС-Кобрино, оснований для возложения на ФИО2 обязанности за свой счет снести забор, у суда не имеется.

На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о необходимости установления срока - не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая именно этот срок достаточным для выполнения всех необходимых мероприятий.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст. 88 ГПК РФ). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при обращении с иском в суд государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░-10 ░░ ░3 ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░-10 ░░ ░3 ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2022 ░░░░.