Решение по делу № 2-416/2016 от 15.07.2016

Дело № 2-416/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 09 августа 2016 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.В., с участием помощника прокурора Сидоровой Е.В., при секретаре Федькиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Клепиковского района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, ФИО8 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МО № 1 МРЭО ГИБДД г. Касимов УМВД России по Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО7 в котором просит:

- признать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ № категории <данные изъяты>», выданное ответчику - недействительным;

- прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчик, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>», страдает заболеванием, которое является основанием для прекращения права гражданина на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами ответчиком, страдающим заболеванием <данные изъяты>», являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, нарушает право неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив вышеизложенное.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 15), заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 18, 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ).

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Одним из условий участия в дорожном движении названо отсутствие у водителя медицинских противопоказаний – ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий «А», «В», «С», «Д», «Е».

Согласно инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704, срок стойкой ремиссии устанавливается для больных <данные изъяты> - 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУ РО «Клепиковская ЦРБ» у врача нарколога с диагнозом – <данные изъяты> (л.д. 10,11,17-20).

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к такой деятельности влечет угрозу для безопасности дорожного движения, нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Допустимых доказательств того, что у ФИО2 наступило состояние стойкой ремиссии, в дело не представлено, диагноз не снят до настоящего времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку, установлено, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Изложенное является основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами в силу абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и для признания водительского удостоверения недействительным в силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 года № 1097.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

В связи с неявкой ответчика, надлежаще извещенного, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, и не сообщившего об уважительных причинах неявки, при согласии прокурора, у суда имеются основания для заочного производства и вынесения заочного решения в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ № категории <данные изъяты> выданное ФИО2.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Клепиковский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: