Дело № 2-1895/2021
(УИД 27RS0005-01-2021-000938-14)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» декабря 2021 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Варнавской Е.А.,
с участием: представителей ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мурадян Л.Ю., Нестеренко Е.С., действующих на основании доверенностей от 28.06.2021 и 29.01.2021, соответственно,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по исковому заявлению Жирикова Александра Андреевича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубковой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действий, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Жириков А.А. обратился в суд с иском к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 29.01.2019 в его адрес от портала «Госуслуги» поступило уведомление о судебной задолженности на сумму 10 000 руб. (штраф по делу об административном правонарушении исполнительное производство 167/19/27005-ИП от 09.01.2019). 02.02.2019 в его адрес от портала «Госуслуги» поступило уведомление о том, что штраф увеличился до 11 000 руб., а 11.02.2019 — о том, что по данным на 11.02.2019 все судебные задолженности оплачены. 14.04.2019 в его адрес от портала «Госуслуги» поступило уведомление о том, что сумма судебной задолженности составила 7 796,64 руб. В тот же день эта задолженность была им погашена, что подтверждается квитанцией об оплате долга по ИП № 167/19/25005-ИП от 09.01.2019. В процессе разбирательства оказалось, что помимо добровольно уплаченного им штрафа, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского незаконно удержало из его пенсии еще 11 000 руб., не уведомив его об этом, при этом деньги ему не возращены до настоящего времени. Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ему не направлялось. Содержание этого постановления ему не известно до настоящего времени. Все жалобы, адресованные им в ОСП по Краснофлотскому району, в краевое управление ФССП, а также в Федеральную службу судебных приставов, пересылаются в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска. Из указанных государственных структур ему направляются какие-то списки и какие-то платежные поручения, не имеющие отношения к нему. В письме Управления ФССП по Хабаровскому краю от 12.03.2021, якобы взысканные судебным приставом и якобы возвращенные им, указаны суммы в 13,05 руб., 70,00 руб., 28,18 руб., 13,05 руб., 1 500,00 руб., 28,18 руб. и др., чего не могло быть. При этом указаны банковские операции ФИО1, из пенсии которого якобы удержаны денежные средства в размере 3 203,36 руб., но он родился в 1986 г. и пенсионером не является. Более того, его сын, который с ним не проживает, не имеет никакого отношения к штрафу, наложенному судом. Не является достоверной информация и о том, что незаконно взысканные с него денежные средства были возвращены на расчетные счета, принадлежащие ему в <данные изъяты> В указанных банках у него никогда не было счетов. Кроме того, якобы проведенные Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому края платежные поручения № 667898 от 22.05.2019 и № 39355 от 29.04.2019 не могли быть приняты Сбербанком России по той причине, что счет ... ему не принадлежит. Допущенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району многочисленные нарушения, такие как: вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании судебного штрафа в отношении постороннего лица - ФИО1, его сына; не ознакомление с постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО1; незаконное взыскание 10 000 руб. с ФИО1; незаконное взыскание 1 000 руб. с ФИО1; вынесение постановление в отношении него - Жирикова Александра Андреевича, не ознакомление его с данным постановлением; направление постановления о взыскании с него 10 000 руб. с пенсии; незаконное наложение на него штрафа в сумме 1 000 руб. за несвоевременную уплату штрафа. Таким образом судебный пристав-исполнитель незаконно взыскал в его сына 11 000 руб., незаконно взыскал 11 000 руб. с него и уклоняется от возврата незаконно списанных (взысканных, удержанных) пенсионных средств.
На основании изложенного истец Жириков А.А. просит суд признать действия ответчика по сокрытию от него информации о наличии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении взыскания на пенсию истца незаконными, что лишило права истца на обжалование решения судебного пристава-исполнителя; признать действия ответчика по удержанию (взысканию) 11 000 руб. из его Жирикова А.А. пенсии незаконными; обязать ответчика зачислить на его счет незаконно удержанные (взысканные) средства; в качестве компенсации морального вреда взыскать с ответчика 11 000 руб.
Определением от 23.04.2021 суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, с привлечением к участию в деле в качестве административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Зубковой Н.А. и Управление ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО.
На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05.08.2021 настоящее дело рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.
В связи с чем, на основании определений суда к участию в деле также привлечены в качестве соответчика — Федеральная служба судебных приставов России, в качестве третьих лиц — Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства России по Хабаровскому краю, Государственное упреждение - отделение Пенсионного Фонда России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
В судебное заседание истец Жириков А.А., извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представители ответчика Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мурадян Л.Ю., Нестеренко Е.С. в судебном заседании исковые требования Жирикова А.А. не признали в полном объеме, представили письменный отзыв на иск и дополнительные возражения, доводы которых сводятся к тому, что 09.01.2019 в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступил исполнительный документ, постановление по делу об административном правонарушении № 5-447 от 25.06.2018, выданный судебным участком № 20 Краснофлотского района г. Хабаровска, предметом исполнения является штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях, назначенный судом, в размере: 10 000 руб., в отношении должника Жирикова А.А., в пользу ИФНС по г. Биробиджану. 09.01.2019 было возбуждено исполнительное производство № 167/16/27005-ИП в отншении ФИО1, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. 01.02.2019 произведена коррекция исполнительного производства. Сведения о должнике Жирикове Юрие Александровиче изменены на сведения о должнике Жирикове Александре Андреевиче. 08.02.2019 судебным приставом-исполнителем посредством электронного документаоборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в отношении должника по исполнительному производству о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета депо и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств; имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, а также направлены запросы в иные органы государственной регистрации прав.
Согласно информации предоставленный банком у должника Жирикова А.А. открыт счет в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк». Согласно ответу пенсионного фонда Жириков А.А. является пенсионером. 30.01.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Взысканные денежные средства перечислены на счет взыскателя в полном объеме. 16.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесен исполнительский сбор, в отношении должника Жирикова А.А. Последним платежное поручение о добровольной оплате постановления по делу об административном правонарушении № 5-447/2018 приставу представлено не было. 26.03.2019 ГУ — ОПФ РФ по Хабаровскому краю и EAО из пенсии должника удержано 3 203,36 рублей, денежные средства перечислены на депозитный счет Отделения, после чего распределены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. После чего 15.04.2019 с расчетного счета заявителя, открытого в АО «Газпромбанк» на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в сумме 7 796,64 руб., из них, 6 796,64 руб. перечислены взыскателю, 1 000,00 руб. перечислены в Федеральный бюджет в счет погашения исполнительского сбора. 19.04.2019 исполнительное производство было окончено согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», фактическим исполнением. Доводы Жирикова А.А. о том, что он не знал о возбуждении исполнительного производства, являются несостоятельными, так как согласно портала «Госуслуг» о данной задолженности по постановлению по делу административном правонарушении № 5-447/2018 ему стало известно 29.01.2019 и 11.02.2019. Поскольку личные неимущественные права истца не были нарушены действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов, посягательств на жизнь и здоровье указанных лиц со стороны указанных лиц не было, требование Жирикова А.А. о взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере удовлетворению не подлежит.
Удержанные 23.04.2019 в сумме 3 203,36 руб. и 24.05.20,19 в сумме 3 203,36 руб. и 24.06.2019 в сумме 389,92 руб. из пенсии Жирикова А.А. денежные средства, неоднократно возвращались на известные судебному приставу-исполнителю расчетные счета должника в ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк», АО «Газпромбанк». Однако указанные суммы возвращалась на депозитный счет Отделения в связи с тем, что расчетные счета закрыты. Излишне взысканные денежные средства возвращены на расчетный счет должника 14.08.2019, а также возвращена сумма взысканного исполнительского сбора.
В дополнение представителем ответчика указано, что действительно изначально произошла техническая ошибка при взыскании суммы штрафа. Так денежная сумма была взыскана с ФИО1 как с должника по исполнительному производству. При установлении ошибки все взысканные с него денежные средства были ему возвращены. Исходя из искового заявления Жирикова А.А., он знал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, так как он зарегистрирован на сайте «Госуслуг», узнал он об этом 28.01.2019, что является надлежащим уведомлением должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. С фактического должника по исполнительному производству Жирикова А.А. были взысканы и перечислены взыскателю 26.03.2019 денежные средства в размере 3 203, 36 руб., 16.04.2019 в размере 6 796,64 руб., которые Жириков А.А. сам заплатил (7 796,64 руб.), также из внесенной Жириковым А.А. суммы, 1 000 руб. 16.04.2019 ушла в счет погашения исполнительского сбора. Также пояснила, что сумма в размере 3 203,36 руб. была взыскана с пенсии истца два раза (26.03.2019 и 23.04.2019), при этом платежным поручением от 25.04.2019 Жирикову А.А. был произведен возврат этой суммы 3 203,36 руб. Денежные средства, взысканные с ФИО7, также были возвращены ему в полном объеме. Денежные средства, взысканные по исполнительному производству в размере 10 тысяч рублей и исполнительный сбор, с самого Жирикова А.А., были взысканы - средства, поступившие из пенсии Жирикова А.А. 3 203,36 рублей, были перечислены в пользу взыскателя ИФНС по г. Биробиджану. Денежные средства, которые Жириков А.А. самостоятельно оплатил в размере 7 796,64 руб. были распределены, 1 000 руб. исполнительский сбор, а 6 796,64 руб. перечислены в пользу ИФНС г. Биробиджана. Таким образом, незаконного списания денежных средств с должника Жирикова А.А. не было.
В судебное заседание ответчики ФССП России, судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубкова Н.А., третье лицо Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства России по Хабаровскому краю не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. В поступившем заявлении последние просили рассмотреть дело без их участия, представили письменный отзыв, согласно которому надлежащим ответчиком по делу является ФССП России, а размер заявленного морального вреда истцом не доказан.
Представитель третьего лица Государственного упреждения - отделение Пенсионного Фонда России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на иск, согласно которому Жириков Александр Андреевич, 21.04.1953 года рождения, состоит на учете в Центре и является получателем страховой части пенсии по старости военным пенсионерам. Выплату и удержания из пенсии производит Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае и ЕАО, которое является самостоятельным юридическим лицом. Согласно ответа на запрос, Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае и ЕАО сообщает, что из пенсии Жирикова А.А. производились удержания на основании: постановления ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска к исполнительному производству № 167/19/27005 о взыскании долга в размере 10 000 руб. в пользу ИФНС г. Биробиджан. За период с 01.03.2019 по 30.09.2019 долг удержан полностью. В июне 2019 г. удержан исполнительский сбор. Удержанные денежные средства перечислены полностью на депозитный счет ОСП.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы ответной стороны, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.
Из требований статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» вытекает, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статей 12 приведенного Федерального закона определены полномочия судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Содержащиеся в исполнительном документе требования в силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 названной статьи).
В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
По смыслу ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
Из положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 2.1 ч. 14 приведенного Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет стороны исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, правом обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 20 от 25 июня 2018 года Жириков Александр Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Постановление вступило в законную силу 01.10.20018.
09.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Зубковой Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 167/19/2705-ИП не в отношении Жирикова Александра Андреевича, а в отношении ФИО1, что впоследствии было установлено как техническая ошибка и данное обстоятельство было устранено 01.02.2019 путем внесения соответствующих сведений о должнике Жирикове Александре Андреевиче — судебным приставом-исполнителем произведена коррекция исполнительного производства.
Копия данного постановления, что следует из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью 12ин от 11.01.2019, была направлена взыскателю ИФНС по г. Биробиджану и должнику ФИО1, который, как указано выше, стороной исполнительного производства не являлся.
Изложенное свидетельствует о том, что истец почтовым отправлением копию постановления от 09.01.2019 о возбуждении в отношении него вышеуказанного исполнительного производства не получал, поскольку оно было ошибочно направлено в адрес ФИО1
Вместе с тем, о возбуждении исполнительного производства № 167/19/27005-ИП от 09.01.2019 и размере задолженности в сумме 10 000 руб. (штраф по делу об административном правонарушении) истцу Жирикову А.А. стало известно не позднее 29.01.2019 из информации в личном кабинете на портале «Госуслуг», размещенной службой судебных приставов; а о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб. (всего долг 11 000 руб.) — не позднее 02.02.2019, что следует из доводов самого истца, изложенных в исковом заявлении и представленных им скриншотов из единый личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту – портал «Госуслуг»).
30.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубковой Н.А. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Жирикова А.А.
Факт направления должнику Жирикову А.А. копии постановления об обращении взыскания на пенсию в рамках исполнительного производства № 167/19/27005-ИП подтверждается Реестром отправки исходящей корреспонденции № 59 от 01.02.2019.
Также судом установлено и подтверждается скриншотом АИС ФССП от 02.12.2021, что 02.01.2019 произведена коррекция внесенных в отношении должника по исполнительному производству № 167/19/27005-ИП сведений, вместо ошибочно указанного ФИО1, *** рождения, уроженца ****, внесены правильные сведения о Жирикове Александре Андреевиче, *** рождения, уроженце **** ЧИССР.
Таким образом, доводы Жирикова А.А. о том, что он не был осведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве ...-ИП, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Обстоятельства того, что судебным приставом-исполнителем первоначально было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании судебного штрафа в отношении сына истца ФИО1, который не был ознакомлен с данным постановлением, с него были удержаны 11 000 руб., непосредственно права и законные интересы истца не затрагивают, не являются предметом настоящего спора и оценке судом не подлежат. Кроме того, ФИО1 является совершеннолетним лицом, в материалах дела отсутствуют доказательства, на основании которых Жириков А.А. вправе действовать в интересах данного лица и защищать его права в судебном порядке.
Также судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 19.04.2019 исполнительное производство № 167/19/27005-ИП в отношении Жирикова А.А. окончено фактическим исполнением.
Согласно сводной заявке на кассовый ордер № 23202 от 29.03.2019 взысканные с пенсии Жирикова А.А. денежные средства в размере 3 203,36 руб. перечислены Отделением СП по Краснофлотскому району г.Хабаровска в адрес взыскателя 29.03.2019.
В соответствие со сводной заявкой на кассовый ордер № 28451 от 16.04.2019 поступившие от должника денежные средства в размере 1 000 руб. перечислены в счет уплаты исполнительного сбора 16.04.2019.
Из сводной заявки на кассовый ордер № 28367 от 16.04.2019 следует, что поступившие от Жирикова А.А. денежные средства в размере 6 796,64 руб. перечислены в адрес взыскателя 16.04.2019.
Оплату долга по исполнительному производству № 167/19/2705-ИП в размере 7 796,64 руб. Жириков А.А. самостоятельно произвел 14.04.2019, о чем свидетельствует квитанция с портала «Госуслуг».
Факт возврата 14.08.2019 на расчетный счет должника излишне удержанных (уплаченных) денежных средств Жирикову А.А., ошибочно перечисленных на депозитный счет Отделения подтверждается платежными поручениями от указанной даты № 36736 на сумму 3203, 36 руб., № 36749 на сумму 3 203,36 руб.; № 36774 на сумму 389,92 руб.
Поскольку должником добровольно был оплачен частично штраф, а также им не была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства с разъяснением о возможности взыскания исполнительского сбора, Жирикову А.А. обоснованно была возвращена сумма взысканного исполнительского сбора в размере 1 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.08.2019 № 36743 на сумму 1 000 руб.
Ответы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 20.06.2019, УФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.01.2021 и от 12.03.2021, на которые ссылается истец, также содержат разъяснения о произведенных удержаниях и возврате ошибочно удержанных денежных средств.
Данные перечисленные письменные доказательства суд признает достоверными, допустимыми и относимыми, поскольку они согласуются между собой, и соответствуют требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникновения нарушения прав истца и его законных интересов, в результате именно действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, суду не представлено.
Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на пенсию должника Жирикова А.А. не противоречат положениям статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах исковые требования Жирикова А.А. к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубковой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действий по сокрытию информации о наличии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении взыскания на пенсию, по удержанию (взысканию) 11 000 руб. из пенсии, удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В пункте 3 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудитеьного исполнения российской Федерации судебных приставах» закреплено, что ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Статьей 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).
В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.
По смыслу пункта 1 статьи 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные) страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом: когда гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. При таких обстоятельствах законом возмещение морального вреда за привлечение истца к административной ответственности в виде штрафа, не предусмотрено.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, который должен доказать истец, является факт причинения ему убытков и морального вреда, размер вреда и неправомерность действий причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и наступившим вредом.
Между тем, совокупность указанных обстоятельств Жириковым А.А. не доказана; объективных доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали о каком-либо нарушении прав и законных интересов истца, либо наличия реальных препятствий к осуществлению таких прав и свобод, а также о нарушении действующего законодательства или незаконности решений, действий (бездействия) со стороны ответчиков, материалы дела не содержат.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Жирикова А.А. о возложении на ответчиков обязанности зачислить незаконно удержанные (взысканные) средства, взыскании компенсации морального вреда в сумме 11 000 руб., не установлено. В связи с чем, в указанной части иск Жирикова А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубковой Н.А., Управлению ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Федеральной службе судебных приставов России также не подлежит удовлетворению.
В силу прямого указания ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцов ввиду отказа в иске в полном объеме, возмещению за счет ответной стороны не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жирикова Александра Андреевича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Зубковой Н.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действий по сокрытию информации о наличии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении взыскания на пенсию, по удержанию (взысканию) 11 000 руб. из пенсии; возложении обязанности зачислить незаконно удержанные (взысканные) средства, взыскании компенсации морального вреда в сумме 11 000 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято судом 10.12.2021.
Судья: Л.В. Иванова