Решение по делу № 2а-863/2017 от 16.03.2017

Дело № 2а-863/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Медяковой Е. В.,

с участием представителя административного истца Овчинникова О.В.,

административного ответчика Г.В.В.,

помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Алексеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Г.В.В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Г.В.В., а также об установлении ему ограничений: 1) в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 3) запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого при опасном рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении административный надзор на срок 6 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Овчинников О.В. требования административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Г.В.В. поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

    Административный ответчик Г.В.В.. в судебном заседании возражал против установления ему заявленного количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, указывая на возможность одной такой явки.

    Прокурор Алексеев Д.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Так, судом установлено, что Г.В.В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение им в 2008, 2012 и2013 годах преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

    Преступления, за которые Г.В.В. отбывает наказание по приговору суда, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и средней тяжести преступлений. Из данного приговора суда следует, что в действиях Г.В.В. имеется опасный рецидив.

    Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Г.В.В. административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63 от 13 июня 1996 года, действовавшей на момент совершения Г.В.В. преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Федеральный закон от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы, был официально опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.07.2013, то началом действия данного закона является дата - 03.08.2013 года.

При таких обстоятельствах в силу ст. 10 УК РФ суд считает правильным при определении срока административного надзора применять нормы ст. 86 УК РФ в редакции ФЗ № 63 от 13 июня 1996 года, действовавшей на момент совершения Г.В.В. преступлений.

    Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Г.В.В. на срок 6 лет.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    При решении вопроса об установлении в отношении Г.В.В. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что по прибытию в учреждение и после прохождения карантинных мероприятий был распределен в отряд №, в дальнейшем был переведён в отряд №. С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен сборщиком изделий 2 разряда в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен швеей 2 разряда в цехе №, где и трудится в настоящее время. К возложенным обязанностям относится недобросовестно, норму выработки не выполняет. За период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взысканий за нарушение требований установленного порядка отбывания наказания, которые погашены по сроку. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним профилактических бесед должные и правильные выводы делает не всегда. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Старается, чтобы конфликтных ситуаций не возникало.

     С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенных преступлений и обстоятельств их совершения (в том числе, совершение преступлений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым установить в отношении Г.В.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются алкогольная продукция в розлив.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Г.В.В. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на Г.В.В. вышеприведенные виды ограничений будут способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Установить в отношении Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

    Начало срока отбывания Г.В.В. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить в отношении Г.В.В. административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются алкогольная продукция в розлив.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.