Решение по делу № 12-65/2015 от 11.03.2015

№12-65/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 23 марта 2015 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре Ерчине О.Ю.,

с участием представителей администрации МО МР «Сыктывдинский» Казанцева Д.С. и Мороковой Л.В.,

старшего инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя администрации МО МР «Сыктывдинский» Лажанева О.А. на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Д.А. от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Д.А. от 19 февраля 2015 года администрация МО МР «Сыктывдинский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и назначено наказание в идее административного штрафа в размере 300 000 рублей.

11 марта 2015 года в Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступила жалоба руководителя администрации МО МР «Сыктывдинский» Лажанева О.А. на указанное постановление. Просил восстановить срок на обжалование постановления.

Суд, рассмотрев доводы Лажанева О.А. об уважительности пропуска срока на обжалование постановления, признает их таковыми и полагает необходимым продолжить рассмотрение дела по существу.

Представители по доверенности администрации МО МР «Сыктывдинский» Казанцев Д.С. и Морокова Л.В. в судебном заседании, признавая виновность администрации МО МР «Сыктывдинский», просили суд снизить размер назначенного штрафа с учетом внесенных изменений в действующее законодательство.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – старший инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Д.А. не возражал против удовлетворения жалобы администрации МО МР «Сыктывдинский» в этой части, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, влечет назначение административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что 10 января 2015 года в 18 часов 40 минут около д. 1 по ул. Д. Каликовой с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми юридическое лицо администрация МО МР «Сыктывдинский», являясь ответственной за обслуживание автомобильной дороги по ул. Д. Каликовой у дома 1 с. Выльгорт Сыктывдинского района не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения – допустило на проезжей части в слое укатанного снега колейность в виде возвышения обочины и разделительной полосы на 6 см., тем самым нарушив требования п. 13 ОПП ПДД РФ, ГОСТа 50597-93 года, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации МО МР «Сыктывдинский» к административной ответственности по 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Как правильно установлено должностным лицом, именно администрация МО МР «Сыктывдинский» ответственна за ненадлежащее обслуживание автомобильной дороги и отсутствие безопасного движения на указанном участке автодороги. Таким образом, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения привлечения администрации МО МР «Сыктывдинский» допустило нарушение требований п. 13 ОПП ПДД РФ, ГОСТа 50597-93 года.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях администрации МО МР «Сыктывдинский» состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Таким образом, должностным лицом полно и объективно исследованы, верно, установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих выводы о виновности администрации МО МР «Сыктывдинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду не представлено.

Постановление о привлечении администрации МО МР «Сыктывдинский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено старшим инспектором ОГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С 11 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым статья 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частью 3.2.

Из положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного юридическому лицу, ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до 150 000 рублей.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу юридического лица - администрации МО МР «Сыктывдинский» Лажанева О.А. на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Д.А. от 19 февраля 2015 года удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» Д.А. от 19 февраля 2015 года о признании МО МР «Сыктывдинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, изменить.

Снизить размер назначенного МО МР «Сыктывдинский» административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С. Семенов