Решение по делу № 2а-4432/2018 от 05.10.2018

дело № 2а-4432/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск                              15 октября 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной Д.М., с участием прокурора Хуснуллина Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к Голубцову Алексею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Голубцову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Голубцов А.В. осужден приговором Нижнекамского городского суда РТ от ..., с изменениями, внесенным кассационным определением Кировского областного суда от ..., постановлением Омутнинского районного суда ... от ... кассационным определением Кировского областного суда от ... определением суда надзорной инстанции Верховного Суда РФ от ..., по ст. 158 ч.3 п. «а» (7 преступлений), 324,228 ч.2, 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима. Освобожден ... по отбытии срока наказания.

Решением Омутнинского районного суда ... от ... в отношении Голубцова АВ. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. ... Голубцов А.В. поставлен на профилактический учет в Управление МВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до .... С момента постановки на учет, с поднадзорным Голубцовым АВ. проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора. Голубцов АВ. являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с тем, что Голубцов АВ., является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах; запрета на пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району Минина Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Голубцов А.В. в судебном заседании просил отказать в части установления запрета в виде посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах, поскольку занимается организацией таких мероприятий, в остальной части против удовлетворения иска не возражал.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2, части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решением Омутнинского районного суда ... от ... в отношении Голубцова А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ..., с установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

... Голубцов А.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо состоящее под административным надзором.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное Голубцовым А.В. преступление относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Голубцовым А.В. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение которого, согласно представленным материалам совершил 2 административных правонарушений против порядка управления.

Доводы административного ответчика не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению, поскольку документальных и достоверных доказательств осуществления административным ответчиком деятельности по организации массовых мероприятий, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Голубцова Алексея Владимировича, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                  И.Х. Булатов