Решение по делу № 2-1967/2021 от 22.03.2021

Гражданское дело № 2-1967/2021

УИД- 18RS0002-01-2021-002018-68

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2021 года                              г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Л.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмогоровой Дарьи Владимировны к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование исковых требований указала, что истцу Холмогоровой Д.В. на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома, участок общей площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>, с кадастровым номером № и находящийся на данном земельном участке жилой дом, общей площадью 131,1 кв.м.. Право истца на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №. Истец обратилась в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ГУАиГ Администрации г. Ижевска выдало истцу уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Возведенный истцом объект соответствует виду разрешенного использования, указанному в выписке из ЕГРН на земельный участок: под строительство индивидуального жилого дома. Кроме того, объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, н создает угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертным заключением от <дата> №, выполненным отделением центра технической инвентаризации и землеустройства по Удмуртской Республике Акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учета объекта недвижимости- федеральное бюро технической инвентаризации» подтверждается соответствие возведенного здания требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства. Просит:

признать за истцом Холмогоровой Д.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, площадью 131,1 кв.м.

Истец Холмогорова Д.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Кузьмина Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования

Третьи лица Степанова Н.Д., Фурст Д.Н., Тимофеева Е.Л., Тимофеева Е.А.,Ломаев В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Хлмогорова Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г Ижевск, <адрес>,что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке жилой дом, общей площадью 131,1 кв.м., что подтверждается техническим планом от <дата>.

Истец указывает, что, руководствуясь ст. 51.1 Градострительного кодекса Российской Федерации обратилась в ГУАиГ Администрации г. Ижевска с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению ГУАиГ Администрации г. Ижевска от <дата> № истец уведомлена:

- о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) по следующим основаниям (п.2 ч.10 ст. 51.1 ГрК РФ):

Правилами землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными Решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007г. № 344 (в ред. 10.06.2019 № 688-р) установлен градостроительный регламент, согласно которому, часть 1 земельного участка и часть планируемого к строительству жилого дома расположены в территориальной зоне ЖД1-2- Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки в сочетании с малоэтажной жилой застройки. Часть 2 земельного участка и основная часть планируемого к строительству жилого дома расположены в территориальной зоне К40 Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции. Строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства в указанных зонах не предусмотрены.

Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне железной дороги. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

- О несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по указанному выше адресу по следующим основаниям (п.1 ч.10 ст. 51.1 ГрК РФ):

Пи размещении объекта капитального строительства должны учитываться Градостроительные регламенты, предусматривающие соблюдение действующих строительных, противопожарных, экологических, санитарных и иных норм и правил, требований технических регламентов, а также местных и республиканских нормативов градостроительного проектирования (п.1 ст.8 Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденным Решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 № 344).

В соответствии с требованиями ст. 12 Правил землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными Решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007года № 344 (далее Правила), минимальные отступы от зданий и сооружений до границы земельного участка в зонах ЖД1-2 и К4 составляет 1 метр.

Указанные выше отступы от местного проезда между домами по <адрес> и <адрес> не соблюдены.

Указанные обстоятельства следуют из материалов дела.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно строительно-техническому заключению АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от <дата> в результате проведенного сплошного визуального обследования конструкций объекта с фотографированием и произведением необходимых замеров установлено, что исследуемый объект- Жилой дом общей площадью 131,1 м?, образованный из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:050777:148, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: УР, <адрес>, соответствуют требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства. При этом проведение строительных работ выполнено без нарушений нормативной строительно-технической документации (СП, ГОСТы), и не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, тем самым не создается угроза жизни и здоровью граждан. В качестве рекомендательного характера для продления срока службы и эксплуатационных характеристик обследуемого объекта следует выполнить следующие мероприятия:

-Выполнить отмостку со всех сторон здания.

-Завершить работы по устройству ограждения внутренней лестницы.

Согласно заключения № по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, изготовленного ООО «Лаборатория 100» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Собственники соседних с земельным участком, на котором истцом возведено нежилое здание, (третьи лица по делу) доводов о нарушении их прав и охраняемые законом интересов, создании угрозы жизни и здоровью граждан возведенным истцом объектом суду не заявили.

Судом установлено, что построенный истцом объект (жилой дом) соответствует разрешенному использованию земельного участка: эксплуатация и обслуживание жилого дома.

Возведение собственником жилого дома общей площадью 131,1 м?, образованный из объекта незавершенного строительства не противоречит использованию земельного участка в соответствии с его назначением.

Совокупность изложенного приводит суд к выводу о том, что исковые требования Хломогоровой Д.В. к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку обоснованы и подлежат удовлетворению.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 131,1 кв.м., в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Удмуртской Республике.

Поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения дела расходы в виде государственной пошлины при подаче иска связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на самовольное возведенное ими строение и не были обусловлены нарушением их прав органом местного самоуправления, эти расходы не подлежат возмещению за счет ответчика в порядке ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Холмогоровой Дарьи Владимировны к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности за Холмогоровой Д.В. на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 131,1 кв.м., на земельном участке с кадастровым №

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, площадью 131,1 кв.м., на земельном участке с кадастровым № в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда (через Первомайский районный суд г. Ижевска).

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья:                                                           С.И. Арсагова