Решение по делу № 33а-10254/2021 от 09.06.2021

дело № 33а-10254/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2021 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кормильцевой И.И.,

судей Коряковой Н.С., Рудакова М.С.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евдокимовой А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи административное дело № 2а-207/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Дашдамирова Алексея Узейировича

по апелляционной жалобе административного ответчика Дашдамирова Алексея Узейировича на решение Новолялинского районного суда Свердловской области от 19 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Коряковой Н.С., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дашдамирова А.У., подлежащего освобождению из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость, который в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, возложении на него административных ограничений.

Просит установить административный надзор в отношении Дашдамирова А.У. на срок три года, с установлением следующих видов административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00:00 до 06:00; запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязать Дашдамирова А.У. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

Решением Новолялинского районного суда Свердловской области от 19 мая 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено, в отношении Дашдамирова А.У. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 00:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью в ночное время суток; запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Не согласившись с решением суда, Дашдамиров А.У. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить. Указывает, что представленные документы не соответствуют действительности, у него меньше взысканий и больше поощрений, чем указано административным истцом; он не отбывал наказание в ФКУ ИК-14, в связи с чем не знает о какой колонии указал административный истец.

Административный ответчик Дашдамиров А.У. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель административного истца ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом посредством электронной почты, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Учитывая, что административный истец о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений по доводам апелляционной жалобы заместителя прокурора Новолялинского района Баудера Г.А., заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н., полагавшей о законности судебного акта, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 20 декабря 2013 года Дашдамиров А.У. осужден по части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам ограничения свободы.

Приговором Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 08 апреля 2014 года Дашдамиров А.У. осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 18 сентября 2014 года в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 08 апреля 2014 года и приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 20 декабря 2013 года, окончательно Дашдамирову А.У. назначено наказание в виде 8 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания Дашдамиров А.У. допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 3 действующие, а также он имеет 3 поощрения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-54 от 19 ноября 2019 года за неоднократное нарушение порядка отбывания наказания Дашдамиров А.У. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Дашдамиров А.У., осужденный за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, пришел к правильному выводу об установлении в отношении Дашдамирова А.У. административного надзора.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Дашдамирова А.У. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Соглашаясь с выводом суда о необходимости установления Дашдамирову А.У. административного надзора на срок три года, судебная коллегия полагает, что данный срок установлен с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных преступлений, поведения Дашдамирова А.У. в период отбывания наказания, данных о личности административного ответчика, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.

Административный ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о снятии установленных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора.

Судебная коллегия полагает возможным уточнить установленное судом административное ограничение в виде запрещения Дашдамирову А.У. выезда за установленные пределы территории, запретив ему выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места проживания, без разрешения органа внутренних дел, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Довод жалобы административного ответчика о том, что он имеет меньше взысканий и больше поощрений, чем указано административным истцом, противоречит представленным в материалы дела постановлением начальника ФКУ ИК-54 от 19 ноября 2019 года о признании Дашдамирова А.У. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Довод жалобы административного ответчика, что он не отбывал наказание в ФКУ ИК-14, в связи с чем не понимает о какой колонии указал административный истец, не является юридически значимым, так как указание иной колонии является следствием технической ошибки, допущенной административным истцом при подготовке административного истца.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новолялинского районного суда Свердловской области от 19 мая 2021 года изменить.

Изложить абзац четвертый резолютивной части решения в части установленного административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории в следующей редакции: «запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места проживания, без разрешения органа внутренних дел».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дашдамирова Алексея Узейировича без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий И.И. Кормильцева

Судьи Н.С. Корякова

М.С. Рудаков