Решение по делу № 5-314/2021 от 15.11.2021

УИД 36RS0026-01-2021-001173-08                        Дело № 5-314/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Острогожск                                                                 15 ноября 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Борисовой Юлии Владимировны,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Петренко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Борисовой Юлии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Борисова Ю.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

12 ноября 2021 года в 09 часов 00 минут Борисова Ю.В. нарушила ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (а ред. от 29 октября 2020 года № 448-у), а именно находился в торговом зале магазина «Фламинго» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул.Крамского д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417, п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 22.10.2021 г.).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Петренко Д.А., в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании Борисова Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать, при этом пояснила, что, действительно, 12 ноября 2021 года в 09 часов 00 минут она находилась в торговом зале магазина «Фламинго» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул.Крамского д.1, средство индивидуальной защиты органов дыхания - маску, сняла уже непосредственно перед выходом из магазина.

Выслушав Борисову Ю.В., полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Петренко Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Борисовой Ю.В. в совершении административного правонарушения.

            Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

       В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

            Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 11 июня 2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Борисовой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 331494 от 12 ноября 2021 года, согласно которому 12 ноября 2021 года в 09 часов 00 минут Борисова Ю.В. нарушила ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (а ред. от 29 октября 2020 года № 448-у), а именно находился в торговом зале магазина «Фламинго» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул.Крамского д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 №68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 г.), п.п. «а» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417, п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 10.10.2021 г.) (л.д.1);

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Петренко Д.А. от 12 ноября 2021 года, согласно которому 12 ноября 2021 года в торговом зале магазина «Фламинго» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул.Крамского д.1, Борисова Ю.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.2);

- объяснением Борисовой Ю.В. от 12 ноября 2021 года, согласно которому 12 ноября 2021 года она находилась в торговом зале магазина «Фламинго» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул.Крамского д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как собиралась выходить из магазина и сняла маску (л.д.4).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Борисовой Ю.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Борисова Ю.В. вину признала, в содеянном раскаялась, что, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Борисовой Ю.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Борисову Юлию Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Получатель платежа: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, ИНН 3666026374, КПП 366601001, р/с:03100643000000013100, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК:18811601201010601140, БИК:012007084, ОКТМО:20631000, УИН:18880436210003314940.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья                                       подпись                              О.А.Казарцева