РЕШЕНИЕ
ИменЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2017 года Дело № 2-5169/2017
Абаканский городской суд Республики Хакасия в г. Абакане в составе:
председательствующего Кондратенко О.С.,
при секретаре Степановой С.А.,
с участием помощника прокурора г. Абакана Пермяковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением иного жилого помещения,
с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставления другого жилого помещения по договору социального найма по <адрес>, мотивируя требования тем, что ответчики проживают в квартире по <адрес>, состоят по данному адресу на регистрационном учете в качестве членов семьи. Указанная квартира является муниципальной собственностью <адрес>. В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Между тем ответчики данной обязанности не исполняют, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг за коммунальные услуги и пользование жилым помещением составляет 174 719 рублей 45 копеек. Учитывая положения ст. 90 ЖК РФ, просят выселить ответчиков из жилого помещения по <адрес> с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по <адрес>, ком. 11, площадью 18,3 кв.м.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчики не соблюдают обязанности по своевременному внесению платы за коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг за коммунальные услуги и пользование жилым помещением составляет 174 719 рублей 45 копеек. В связи с чем, просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО2 суду пояснил, что в течение двух недель погасит весь долг, не платил, потому что не имеет постоянного заработка.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела по существу, о чем имеется телефонограмма.
Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ считает ответчика надлежащим образом, извещенным, и рассматривает дело в ее отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего возможным предоставить ответчикам разумный срок для погашения долга, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Частью 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Аналогичная норма закреплена в п. 1 ст. 30 ЖК РФ. При этом, согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статья 304 ГК РФ указывает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира по <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной председателем Комитета муниципальной экономики Администрации <адрес>.
Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы в качестве членов семьи и проживают в квартире расположенной по <адрес>.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения предусмотрены статьей 67 Жилищного кодекса РФ. В частности, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Пунктом 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.2. ст. 153 ЖК РФ).
Также как следует из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и справки о начислениях и оплатах, долг за коммунальные услуги и пользование жилым помещением, задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на июль 2017 составляет 174 719 рублей 45 копеек.
Таким образом, ФИО2 и ФИО1 как члены семьи нанимателя жилого помещения должны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, однако допускали систематическое неисполнение возложенной на него обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Согласно пункту 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
По смыслу приведенной правовой нормы, расторжение договора найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.
Давая анализ фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований к выселению ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку причиной невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги послужило тяжелое материальное положение (пенсионный возраст одного из ответчиков, отсутствие работы у второго ответчика).
В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, отказать.
Вместе с тем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение одного года, в противном случае они могут быть выселены из занимаемого жилья по повторному обращению наймодателя в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением иного жилого помещения отказать.
Предоставить ответчикам ФИО1, ФИО2 срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий О.С. Кондратенко
Мотивированное решение составлено и изготовлено 02 октября 2017 года