Решение по делу № 7-13383/2022 от 05.08.2022

дело № 5-20.2-1117/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2022 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2022 года.

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении

Козлова Романа Валерьевича, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Р.В., будучи участником публичного мероприятия в форме митинга, совершил нарушение установленного порядка его проведения, при следующих обстоятельствах: Козлов Р.В., 06 марта 2022 года, в период времени с 14 час. 30 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: адрес, в нарушение установленного Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и законом адрес № 10 от 04.04.2007 г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия в форме митинга, в составе группе граждан в количестве около 300 человек и будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение данного публичного мероприятия, добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице Правительства адрес массовой акции в форме митинга, проходившего по центральной части города, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Нет войне», «Героям слава», «Скажи нет войне не молчи», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Козлов Р.В. вину в совершении правонарушения не признал, представил письменные объяснения по существу событий 06 марта 2022 г., которые приобщены к материалам дела.

Защитник фио в судебном заседании позицию подзащитного поддержала, представила письменную позицию по делу, приобщенную к материалам дела, просила производство по делу прекратить. Также заявила ходатайство об отложении судебного заседания для истребования дополнительных доказательств по делу, видеозаписи с камер видеонаблюдения.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, ввиду достаточности представленных по делу доказательств, оценка которых дается судом при вынесении постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ полностью доказана.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств; целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Митинг как одна из форм публичного мероприятия представляет собой массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ).

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципе законности, который выражается в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ, иных законодательных актов Российской Федерации, и принципе добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен нормами главы 2 Федерального законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ, которые в интересах общественного порядка и национальной безопасности устанавливают уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (ст. 7).

Аналогичным образом порядок организации и проведения публичных мероприятий на территории адрес урегулирован Законом адрес от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ установлено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность фио подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортами сотрудников полиции ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, фио, их письменными показаниями, иными, имеющимися в деле, доказательствами.

Достоверность и объективность приведенных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, взаимодополняемы, получены с соблюдением норм закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд нахожу доказательства, приведенные выше, допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, в нем указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, подробно описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом, процедуры, предписанные нормами КоАП РФ, соблюдены. Права Козлова Р.В. при привлечении к административной ответственности соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается, копия протокола Козлову Р.В. вручена.

Рапорта сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение, сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Козловым Р.В. деяния.

Обстоятельства, изложенные в рапортах, подтверждены сотрудниками полиции фио, фио, которые дали подробные письменные объяснения, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Причин для оговора привлекаемого лица со стороны сотрудников полиции не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.

В то же время суд приходит к выводу об исключении из числа доказательств по делу фотоматериала, поскольку как видно из фотоматериала, на нем отображена иная местность, в то время как событие, изложенное в протоколе, имело место на адрес, в связи с чем, суд не может признать данный фотоматериал относимым доказательством по делу.

Между тем, совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, является достаточной для принятия решения по делу, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности материалами дела факта совершения Козловым Р.В. вменяемого административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу фио, по делу не усматривается.

Судом не установлено нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Доводы Козлова Р.В. и его защитника, изложенные в обоснование невиновности, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется, в связи с чем, расцениваются как направленные на попытку избежать Козловым Р.В. ответственности за совершенное административное правонарушение.

В обосновании невиновности фио представлены данные с Яндекс.Карты, маршрута передвижения фио, панорамный снимок адрес, документы, подтверждающую осуществление платежа с карты фио, скриншот экрана мобильного телефона фио, распечатка новостной ленты с сайта 77.мвд.рф.

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что они не опровергают изложенные в протоколе обстоятельства, поскольку не свидетельствуют о том, что Козлов Р.В. не принимал участие в несогласованной публичной массовой акции.

Как следует из объяснений фио последний действительно, в период времени, обозначенный в протоколе, находился по адресу: адрес, где и был задержан сотрудниками полиции. В свою очередь, учитывая известность происходящих событий, и предвидя возможность наступления негативных последствий, вызванных его задержание, вследствие участия в названной акции, Козлов Р.В. мог действительно, совместно с братом и друзьями проследовать на митинг, указанным им маршрутом, в целях запутать административный орган, составивший протокол и суд, для дальнейшего ухода от административной ответственности.

Представленную стороной защиты распечатку новостной ленты за 28 февраля 2022 г. с сайта 77.мвд.рф, в которой отсутствует предупреждение о незаконном проведении публичного мероприятия 06 марта 2022 г. в центральной части адрес, суд не может принять во внимание, поскольку обстоятельства и источник ее получения суду не известны, более того, не свидетельствует об отсутствие такового предупреждения в новостной ленте по состоянию на 28 февраля 2022 г.

Утверждение стороны защиты на то, что ширина пешеходной части адрес не может вместить скопление людей в количество 300 человек, суд находит субъективной оценкой, не свидетельствующий об отсутствие в действиях фио состава административного правонарушения.

Непризнание вины суд расценивает, как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку данная позиция не противоречит его процессуальному статусу и может являться способом защиты.

Утверждение защиты, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в его пользу безосновательно, поскольку каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит положительную характеристику, обстоятельств отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено, и приходит к выводу о назначении наказания, в пределах установленных санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Козлова Романа Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере сумма

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731451150) ИНН 7724048948 КПП сумма/с 03100643000000017300 Банк: ГУ банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес 40102810545370000003 БИК: 004525988 КБК 18811601201019000140 ОКТМО 45916000, УИН 18880477220001144144.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Нагатинский районный суд адрес. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Судья М.В. Калашникова

1