Решение по делу № 2а-925/2016 от 21.11.2016

Дело №2а-925/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Онега 01 декабря 2016 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Жиркова В.Н.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

с участием ст. помощника прокурора Васьковского Е.А.,

представителя ОМВД России по Онежскому району Антуфьева И.Б., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по <Адрес> о дополнении ранее установленных Журавлёву А.С. административных ограничений,

установил:

врио начальник ОМВД России по Онежскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Журавлеву А.С. административных ограничений, увеличив явки с ... в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания.

В обоснование заявленных требований указав, что <Дата> Журавлев А.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении Журавлева А.С. установлен административный надзор на срок три года, при этом установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ... часов. <Дата> Журавлев А.С. постановлен на учет в ОМВД России по <Адрес>. <Дата> по решению Онежского городского суда в отношении Журавлёва А.С. дополнены административные ограничения, увеличено количество явок в ОВД с двух до трёх раз в месяц. В период с <Дата> и по настоящее время Журавлёв А.С. вновь совершил ... административных правонарушения против порядка управления. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу. За период нахождения под административным надзором Журавлёв А.С. характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Журавлев А.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласен, полагает достаточным установленных ограничений о явке три раза в месяц, за допущенные нарушения он отбыл назначенные наказания.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца Антуфьева И.Б., административного ответчика Журавлева А.С., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении Журавлева А.С. установлен административный надзор на срок 3 года, при этом были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с .... Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

<Дата> Журавлев А.С. поставлен в ОМВД России по <Адрес> на профилактический учет и с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушения общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> в отношении Журавлёва А.С. на период административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до трёх раз в месяц.

Как следует из материалов дела, в период с <Дата> и по настоящее время Журавлев А.С. совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района от <Дата> по делу ... Журавлев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <Адрес>. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района от <Дата> по делу ... Журавлев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на .... Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района от <Дата> по делу ... Журавлев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на .... Постановление вступило в законную силу.

Согласно характеристики, выданной начальником ОУУП ОМВД России по <Адрес>, Журавлев А.С. холост, на иждивении имеется малолетний ребёнок. Официально нигде не работает. Ранее судим по ст. 158 ч.2 УК РФ. В 2016 году неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений. Состоит на учёте в ОМВД России по <Адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На учёте у врача психиатра и нарколога не состоит.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> ... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Принимая во внимание приведенные нормы законодательства и установленные по делу обстоятельств, свидетельствующие о совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, сведения об образе жизни и поведении Журавлева А.С. в целях предупреждения совершенияподнадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом основания дополнения ранее установленных Журавлеву А.С. административных ограничений, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с установленным данным органом периодичностью и графиком с трёх до четырёх раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Онежскому району о дополнении ранее установленных Журавлеву А.С. административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении Журавлева А.С., <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, на период административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трёх до четырёх раз в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

<Адрес>

<Адрес>