Решение по делу № 2а-2644/2020 от 10.06.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2020 года    город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Грибковой Т. В.,

при секретаре     Степанюк Д. С.,
    с участием административного ответчика Баевского Р. П.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы
по городу Ногинск Московской области к Баевскому Р. П.
о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Ногинск Московской области (далее – ИФНС России по городу Ногинск Московской области) обратилась в суд с указанным административным иском (л.д. 4-6),
в котором просила взыскать с Баевского Р. П. задолженность по платежам
в бюджет <данные изъяты> рубль.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что
у административного ответчика имеется задолженность по уплате налога
на имущество за 2017 год <данные изъяты> рубля, пени за неуплату налога
на имущество за 2017 год <данные изъяты> рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ; транспортного налога за 2017 год <данные изъяты> рубля,
пени за неуплату транспортного налога за 2017 год <данные изъяты> рубля – за период
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец явку в суд представителя не обеспечил,
о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом –
в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 6).

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени за его несвоевременную уплату.

С учетом мнения административного ответчика, руководствуясь правилами статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав объяснения административного ответчика, проверив доводы сторон в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, –
суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков
в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен
на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги
в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база,
а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства;
иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)
в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (часть 1 статьи 406 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения
на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 409 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ (объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

По правилам статьи 14 НК РФ транспортный налог относится
к региональным налогам. В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно
в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу в Московской области установлены Законом Московской области от 16 ноября 2002 года
№ 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Согласно положениям статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог
на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо
от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в том числе, в судебном порядке).

Согласно положениям пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел
о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к требованиям части 6 статьи 289 КАС РФ,
при рассмотрении дела судом установлено, что Баевский Р. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города Ногинск Московской области, постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> – и состоит на учете
в качестве налогоплательщика в ИФНС России по городу Ногинск Московской области (ИНН №; л.д. 7).

Административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство марки <данные изъяты>, № года выпуска, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №; квартира площадью № м2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; квартира площадью № м2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Налогоплательщику Баевскому Р. П. в отношении указанного транспортного средства и жилых помещений ИФНС России по городу Ногинск Московской области исчислен налог.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № с сообщением
о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество (л.д. 9).

Требованиями № и № налоговый орган сообщил налогоплательщику Баевскому Р. П. о невыполнении обязанности
по своевременной уплате налога, числящегося за ним и потребовал уплаты задолженности (л.д. 11).

Направление налогового уведомления и требования налогоплательщику подтверждается соответствующими списками отправлений (л.д. 10, 15).

Определением мирового судьи судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, выданный на основании заявления ИФНС России по городу Ногинск Московской области на взыскание с Баевского Р. П. налоговой задолженности (л.д. 16).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу Ногинск Московской области обратилась в Ногинский городской суд Московской области с настоящим административным иском к Баевскому Р. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, пени.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности по уплате налога на имущество за 2017 год <данные изъяты> рубля и пени за его неуплату за период
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей – суду
не представлено, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы – административным ответчиком
не оспаривалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований и взыскании с налогоплательщика имеющейся у него задолженности по налогу на имущество и уплате пени
в указанном размере.

Разрешая требования административного истца о взыскании
с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год и пени за его неуплату, – суд приходит к следующим выводам.

ИФНС России по городу Ногинск Московской области заявлено
о взыскании с Баевского Р. П. задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> рубля.

Между тем, указанная сумма добровольно оплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30). При таких обстоятельствах административный иск в данной части предъявлен необоснованно, а потому – удовлетворению
не подлежит.

Однако налог уплачен Баевским Р. П. несвоевременно, период просрочки составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем – предъявленные ИФНС России по городу Ногинск Московской области требования о взыскании пени подлежат удовлетворению частично – в размере <данные изъяты> рублей из расчета (№

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении предъявленного административного иска, с одновременным взысканием с административного ответчика государственной пошлины
за рассмотрение дела в суде – в соответствии со статьей 114 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы
по городу Ногинск Московской области к Баевскому Р. П.
о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с Баевского Р. П. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ногинск Московской области задолженность
по налогу на имущество физических лиц за 2017 год <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени за его несвоевременную уплату в большем размере – отказать.

Взыскать с Баевского Р. П. в доход бюджета Богородского городского округа Московской области государственную пошлину
<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         Т. В. Грибкова