Решение от 16.01.2018 по делу № 33-53/2018 от 07.12.2017

Судья Макарова К.М. Дело № 33 - 53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2018 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.

при секретаре Потапченко С.И.

при участии представителя истца АО «Смоленский завод «Кентавр» Грязновой Н.А., представителя ответчика СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» Макаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Смоленский завод «Кентавр» на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 октября 2017 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя истца АО «Смоленский завод «Кентавр» Грязновой Н.А., возражения представителя ответчика СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» Макаровой А.Н.,

установила:

Акционерное общество «Смоленский завод «Кентавр» (далее - АО «Смоленский завод «Кентавр») обратилось в суд с иском к Смоленскому областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Смоленска» (далее - СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска») о признании незаконным решения от 11.08.2017г. № 775 о предоставлении бывшему работнику завода Храмеевой И.П. права на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца, указав на отсутствие оснований для принятия такого решения.

Представитель СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» исковые требования не признала, указав, что решение учреждения от 11.08.2017г. № 775 является правомерным и обоснованным, поскольку Храмеева И.П., вставшая на учет в качестве безработной в двухнедельный срок после сокращения, не была трудоустроена в связи с отсутствием вакансий, соответствующих ее квалификации.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований АО «Смоленский завод «Кентавр» отказано.

В апелляционной жалобе АО «Смоленский завод «Кентавр» просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Указывает на то, что суду не представлено доказательств, подтверждающих исключительность случая для сохранения за Храмеевой И.П. среднемесячного заработка за третий месяц работы со дня увольнения.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что с 25.06.2012г. Храмеева И.П. работала в АО «Смоленский завод «Кентавр» в должности <данные изъяты>, с которой на основании приказа ответчика от 10.05.2017г. № 59-к был расторгнут трудовой договор в связи с сокращением численности штата работников организации, она была уволена с указанной должности.

Приказом АО «Смоленский завод «Кентавр» от 11.07.2017г. Храмеевой И.П. к выплате установлен средний месячный заработок за второй месяц трудоустройства после расторжения трудового договора.

17.05.2017г. Храмеева И.П. обратилась в СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, указав, что ее средний заработок по прежнему месту работы составлял <данные изъяты>

Судом установлено, что Храмеева И.П. имеет высшее образование, ей присвоена квалификация «экономист-менеджер по специальности «Экономика и управление на предприятии (пищевая промышленность)», а также квалификация «инженер по специальности «Технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий».

От предложенной ответчиком 24.05.2017г. Храмеевой И.П. вакансии <данные изъяты> с предполагаемым заработком <данные изъяты> руб. последняя отказалась в связи с несоответствием квалификации.

За период с 25 мая по 04 августа 2017г. вакансий соответствующих ее квалификации не имелось.

11.08.2017г. организационно методической комиссией СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» принято решение №775 о предоставлении Храмеевой И.П. права на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения по последнему месту работы на основании ст. 178 ТК РФ.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления АО «Смоленский завод «Кентавр» о признании незаконным решения о сохранении за Храмеевой И.П. среднего месячного заработка за третий месяц со дня ее увольнения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение является законным, орган службы занятости населения обоснованно принял решение о сохранении за уволенным работником Храмеевой И.П. в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в связи с соблюдением в совокупности следующих условий: обращение работника в 14-дневный срок после увольнения в орган службы занятости населения; факт не трудоустройства уволенного работника органом службы занятости населения, отметив, что не трудоустройство Храмеевой И.П., которая своевременно обратилась в службу занятости, уже само по себе является исключительным обстоятельством, позволяющим сохранить за ней средний заработок в течение третьего месяца после увольнения.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что Храмеева И.П. в течение двухнедельного срока после сокращения обратилась в СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска», который в рамках исполнения возложенной на него государственной услуги принял достаточные меры по оказанию ей содействия в поиске подходящей работы, Храмеева И.П. была зарегистрирована в органах занятости в установленный законом срок, отказов от подходящей работы с ее стороны не было, доказательств того, что от предложенной вакантной должности она отказалась по необоснованным (формальным) причинам, не представлено. В основе решения СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» по сохранению заработной платы лежит признак нуждаемости Храмеевой И.П. в трудоустройстве.

Суд посчитал, что поскольку Храмеева И.П. потеряла основной заработок по причине, не связанной с ее виновными действиями, она вправе рассчитывать на сохранение за ней заработной платы на условиях, предусмотренных ст.178 ТК РФ, а АО «Смоленский завод «Кентавр» обязано предоставить ей как бывшему работнику соответствующие гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора согласно ч. ч. 1, 2 ст. 178 ТК РФ.

С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Так согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение третьего месяца после увольнения, как установлено ст.178 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Реализация ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2012 ░. N 2214-░ "░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 178 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░ 2017 ░. №69-░░17-7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №775 ░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ 11.08.2017░. № 775 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 11.08.2017░. № 775.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 775 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░