Решение по делу № 5-1813/2023 от 09.10.2023

Дело № 5-1813/2023

УИД 53RS0022-01-2023-010617-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                          13 ноября 2023 года

    Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «КЕТАЛ» (далее – ООО «КЕТАЛ»), ИНН 7811117387, ОГРН 1027806075890, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1, лит. А, пом. 1-Н, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Юридическое лицо ООО «КЕТАЛ» 26 сентября 2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1, лит. А, по. 1-Н, без уважительных причин не исполнило решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15 декабря 2021 г., содержащее требований неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности.

    Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

    14 декабря 2021 г. Невским районным судом г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-6649/2021 удовлетворен иск прокурора Невского района Санкт-Петербурга к ООО «КЕТАЛ» об обязании совершить определенные действия в сфере пожарной безопасности и взыскании судебных расходов.

    Вышеуказанным судебным актом на ООО «КЕТАЛ» возложена обязанность в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в помещении здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1 совершить следующие действия:

    - руководителю организации обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты;

    - руководителю организации обеспечить наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядке огнетушителя организовать надлежащим образом с ведением в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

    - ширину эвакуационных выходов из помещений и зданий первого этажа обеспечить не менее 1,2м при числе эвакуирующихся более 50 человек;

    - обеспечить расстояние от любой точки обеденных залов различного объема до ближайшего эвакуационного выхода, при классе конструктивной пожарной опасности здания СЗ, не превышающей 15 метров;

    - устранить превышение этажности здания и площади этажа в здании ресторана II степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности СЗ, при высоте здания более 6 метров и площади этажа более 800 м.

    Для принудительного исполнения решения суда от 14 декабря 2021 г. Невским районным судом г. Санкт-Петербурга 15 сентября 2022 г. выдан исполнительный лист ФС №.

    24 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Алексеевым Е.В. в отношении ООО «КЕТАЛ» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с установлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

    Постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11 апреля 2023 г. по делу № 5-517/2023 ООО «КЕТАЛ» привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. за уклонение от исполнения решения Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 г.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Ветровой С.В. от 17 июля 2023 г. к производству МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу принято исполнительное производство, возбужденное Левобережным ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в отношении ООО «КЕТАЛ» №-ИП.

    13 сентября 2023 г. на электронную почту ООО «КЕТАЛ» ooo.pbg@yandex.ru судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Ветровой С.В. направлено требование о необходимости явки 25 сентября 2023 г. в отдел судебных приставов с доказательствами исполнения решения суда от 14 декабря 2021 г., однако, ООО «КЕТАЛ» не представило истребуемые доказательства.

    06 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Ветровой С.В. в отношении ООО «КЕТАЛ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, который в дальнейшем передан на рассмотрение по существу в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.

    Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Ветрова С.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, ходатайствовала о привлечении ООО «КЕТАЛ» к административной ответственности по вменяемой статье.

    Защитник ООО «КЕТАЛ» адвокат Попов А.А. в судебном заседании представил письменные пояснения по делу, согласно которым, ООО «КЕТАЛ» свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признает, поскольку отсутствует само событие правонарушения и состав административного правонарушения, поскольку решение суда частично (превышение этажности и площади этажа, увеличить ширину эвакуационных выходов, обеспечить расстояние от любой точки обеденных залов до эвакуационного выхода) невозможно исполнить по независящим от ООО «КЕТАЛ» обстоятельствам, а именно: ООО «КЕТАЛ» не является собственником здания; в остальной части ООО «КЕТАЛ» решение суда исполнило в полном объеме; административное наказание может быть назначено в виде предупреждения либо в размере менее минимального, предусмотренного санкций ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «КЕТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

    - исполнительным листом Невского районного суда г. Санкт-Петербурга № №;

    - постановлением Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу от 24 ноября 2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

    - постановлением МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу от 17 июля 2023 г. о принятии исполнительного производства на исполнение;

    - постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 11 апреля 2023г. по делу № 5-517/2023 о привлечении ООО «КЕТАЛ» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ;

    - требованием судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИПСОД ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу от 13 сентября 2023 г.;

    - протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2023 г.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Судьей установлено, что ООО «КЕТАЛ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, т.е. не исполнило решение Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15 декабря 2021 г., содержащее требований неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности.

Таким образом, судья полагает вину ООО «КЕТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Доводы защитника ООО «КЕТАЛ» об отсутствии события вменяемого юридическому лицу административного правонарушения и состава вменяемого административного правонарушения судьей признаются необоснованными, поскольку правовое и фактическое обоснование данных доводов сводится к попытке пересмотра и переоценки решения Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-6649/2021 от 14 декабря 2021 г., что недопустимо в рамках судопроизводства по делам, возникающим в связи с совершением физическими и юридическими лицами административных правонарушений.

ООО «КЕТАЛ» не представлены судье доказательства обращения в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда либо с иным заявлением, правовым последствием рассмотрения которого являлось бы освобождение от обязанности по исполнению вступившего в законную силу судебного акта в редакции, указанной в исполнительном листе.

В связи с тем, что вменяемое ООО «КЕТАЛ» административное правонарушение основано на неисполнении решения суда, устанавливающего обязанность ООО «КЕТАЛ» по организации мероприятий по пожарной безопасности, судья не находит правовых оснований для замены ООО «КЕТАЛ» административного наказания, установленного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на предупреждение.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает факт повторного привлечения ООО «КЕТАЛ» к административной ответственности по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ по одним и тем же обстоятельствам.

Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «КЕТАЛ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации сроком на 30 суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «КЕТАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1, лит. А, пом. 1-Н, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического закрытия помещения.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

    В ходе исполнения постановления разрешить допуск в помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Леснозаводская, д. 1, лит. А, пом. 1-Н, законному представителю ООО «Кетал» и иным лицам на усмотрение законного представителя для устранения причин приостановления деятельности общества.

    Разъяснить законному представителю ООО «Кетал» его право обратиться в порядке ст. 32.12 КоАП РФ с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности после устранения выявленных нарушений, которое подлежит рассмотрению в Невском районном суде Санкт-Петербурга.

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                              С.С. Петий