Решение по делу № 2а-3019/2020 от 06.07.2020

2а-3019/2020

24RS0013-01-2020-002296-37

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кемаевой Н.И.

при секретаре Соленовой Е.В.,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю Лисовицкого Д.В.,

с участием административного истца Кашурина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кашурина ФИО2 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в ненадлежащем обеспечении питанием осужденного Кашурина Р.А. и взыскании компенсации за причиненный действиями (бездействиями) вред здоровью в размере 600 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением и дополнением к нему к ФКУ ИК-5 ГУФСИН ФИО1 по Красноярскому краю, о признании действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в ненадлежащем обеспечении питанием осужденного Кашурина Р.А. и взыскании компенсации за причиненный действиями (бездействиями) вред здоровью в размере 600 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что с января 2020 года в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ухудшилось качество выдаваемой для питания осужденных пищи. Отсутствует разнообразие питания, а именно на завтрак выдают ячневую или овсяную кашу на воде и не промытую водой, в обед выдают суп с непромытой квашеной капустой и картошку на мясном бульоне с водой, на ужин картошку с водой и рыбу, а также котлеты из селедки плохого качества. Указывает, что в меню отсутствует яйца, сливочное масло и другие продукты богатые витаминами и микроэлементами, которые ему необходимы, так как он является больным хроническим гепатитом-С и ВИЧ-инфецированным.

Истец Кашурин Р.А. в судебном заседании доводы своего искового заявления и дополнения к исковому заявлению поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ГУФСИН России по Красноярскому краю Лисовицкий Д.В., в судебном заседании просил исковое заявление и дополнение к нему Кашурина ФИО2 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в ненадлежащем обеспечении питанием осужденного Кашурина Р.А. и взыскании компенсации за причиненный действиями (бездействиями) вред здоровью в размере 600 000 рублей – оставить без удовлетворения, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Кашурина Р.А., по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ, если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении имуществу и (или) здоровью административного истца, суд принимает решение о переходе к рассмотрению этого требования по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Минимальная норма питания осужденных установлена на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Кроме того, в соответствии с п.п. «а» п. 2 Примечания к приложению №5 приказа Минюста РФ №189 от 17.09.2018 года, которым предусмотрено, что дополнительной к данной норме выдается на 1 человека в сутки, больным ВИЧ-инфекцией: хлеба пшеничного из муки второго сорта – 50 грамм; макаронных изделий – 10 грамм; овощей – 50 грамм; сахара – 5 грамм; мяса – 50 грамм; мяса птицы – 20 грамм; молоко питьевого – 250 мл; сока – 100мл; масла коровьего – 20 грамм; творога – 50 грамм.

В силу п. 8 главы 3 Приказа ФСИН России №696 от 02.09.2016 года «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС», начальник учреждения УИС отвечает за организацию питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, по медицинским заключениям издает приказы о зачислении больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых на питание по нормам, установленным для больных.

На основании вышеуказанных приказов, осужденный Кашурин Р.А. был зачислен на повышенное питание по норме, предусмотренной п.п. «а» п. 2 Примечания к приложению №5 приказа Минюста РФ №189 от 17.09.2018 года.

Таким образом, доводы административного истца, о том, что с января 2020 года в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ухудшилось качество выдаваемой для питания осужденных пищи. Отсутствует разнообразие питания, а именно на завтрак выдают ячневую или овсяную кашу на воде и не промытую водой, в обед выдают суп с непромытой квашеной капустой и картошку на мясном бульоне с водой, на ужин картошку с водой и рыбу, а также котлеты из селедки плохого качества. Указывает, что в меню отсутствует яйца, сливочное масло и другие продукты богатые витаминами и микроэлементами, которые ему необходимы, так как он является больным хроническим гепатитом-С и ВИЧ-инфецированным, не соответствуют действительности и опровергаются материалами дела.

Согласно выписки из журнала №392 «Учета контроля за качеством приготовления пищи в столовой ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю», осужденным выдается молоко, сливочное масло, хлеб, супы из мяса птица, овощное рагу, соки, яйца, а также различные виды каш. Качество данной пищи проверяется врачом, после чего дается разрешение дежурного помощника на выдачу пищи.

Кроме того, с целью разнообразия питания, в соответствии с приказом Минюста РФ №189 от 17.09.2018 года сотрудники ОКБИиХО ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, регулярно подают рапорта начальнику ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о замене продуктов питания, что подтверждается рапортами от 20.03.2020 года, от 23.03.2020 года, от 24.03.2020 года, от 02.04.2020 года, от 06.04.2020 года, от 30.04.2020 года, от 18.05.2020 года, от 20.05.2020 года, от 27.05.2020 года и от 29.05.2020 года.

В соответствии с бухгалтерской справкой на 01.01.2020 года на складе в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю числилось 84084 штук яиц. За период с 01.01.2020 года по 30.06.2020 года поступило 18000 штук яиц, а израсходовано за этот же период 42420 штуки яиц.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вместе с тем, каких либо доказательств причинения вреда здоровью, осужденный Кашурин Р.А., в судебное заседание не предоставил. Более того, в соответствии с медицинской справкой, выданной 02.09.2020 года, состояние осужденного Кашурина Р.А., 25.10.1988 года рождения, является удовлетворительным, в стационарном лечении не нуждается.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковое заявление и дополнение к нему Кашурина Романа Александровича к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в ненадлежащем обеспечении питанием осужденного Кашурина Р.А. и взыскании компенсации за причиненный действиями (бездействиями) вред здоровью в размере 600 000 рублей - оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст. 1064, 1069, ГК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление и дополнение к нему Кашурина ФИО2 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании действий (бездействий) сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в ненадлежащем обеспечении питанием осужденного Кашурина Р.А. и взыскании компенсации за причиненный действиями (бездействиями) вред здоровью в размере 600 000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Кемаева