Решение по делу № 77-822/2016 от 15.03.2016

Судья Якунин С.Н. №77-822/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Дорофеева В.В. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Гусамова Р.И., представителя Административной комиссии Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 18 декабря 2015 года мастер ООО «СК «Тамерлан» Дорофеев В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ, оштрафован на 15 000 руб. за нарушение пунктов 3.1.17, 8.7 Положения об организации и проведения земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города Казани.

Решением судьи Московского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Дорофеев В.В. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РТ неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 3.1.7, 8.1 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 12 декабря 2011г. N8023, производитель работ обязан: по окончании основных работ восстановить нарушенное благоустройство и убрать материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения после восстановительных работ в срок, указанный в ордере.

После проведения работ по строительству, реконструкции или ремонту (капитальному ремонту) объектов производится восстановление нарушенного благоустройства в сроки, указанные в ордере, выданном Комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.

Привлекая Дорофеева В.В. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда исходил из того, что 9 декабря 2015 года по адресу: г. Казань, ул. Восстания, вблизи д.82А после производства земляных работ по устройству приямков под ГНБ и строительства кабельной канализации производителем работ ООО «СК «Тамерлан» не восстановлено нарушенное благоустройство, не убран строительный мусор, не восстановлен верхний слой зеленой зоны растительным грунтом.

С выводом о виновности ООО «СК «Тамерлан» и его должностного лица Дорофеева В.В. согласиться нельзя.

Защитник Гусамов Р.И. в ходе судебного заседания в Верховном Суде Республики Татарстан пояснил, что 5 февраля 2016 года, после окончания земляных работ между производителем работ и заказчиком был подписан акт промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства и дорог, связанных с разрытием. Согласно данному акту, подрядчиком произведена засыпка мест разрытия, восстановлено дорожное покрытие. Данные работы были произведены с учетом зимнего времени года. Относительно полного благоустройства территории между ООО СК «Тамерлан» и между заказчиком работ филиалом ОАО «Сетевая компания» «Казанские электрические сети» согласно графику производства работ по объекту было заключено соглашение об окончательном благоустройстве территории в период с 25 апреля 2016 года по 31 мая 2016 года, после окончания зимнего периода (л.д.61,62).

Относительно неубранного мусора, защитник Гусамов Р.И. пояснил, что строительный мусор уже находился на участке до начала работ ООО «СК Тамерлан». Это обстоятельство зафиксировано актом, составленным комиссией в составе представителей заказчика работ - филиала ОАО «Сетевая компания» «Казанские электрические сети» и подрядчика - ООО «СК Тамерлан» (л.д.60).

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для привлечения мастера ООО «СК «Тамерлан» Дорофеева В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ не было.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии и решение судьи не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а производство по делу – прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 18 декабря 2015 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 9 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ в отношении Дорофеева В.В. отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Дорофеева В.В. удовлетворить.

Судья: