Решение по делу № 2-470/2022 от 15.07.2022

УИД 32RS0016-01-2022-000565-53

Строка по статотчету - 2.229

Дело 2-470/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14сентября 2022 года    г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным,

       установил:

Брянская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, ссылаясь на то, что 17.11.2021г. декларантом ТОО «КАЗФОСФАТ» для таможенного декларирования была подана Декларация на товары(далее ДТ) с комплектом необходимых документов. ДТ была зарегистрирована в установленном порядке за номером №. В ДТ № от 17.11.2021г. был заявлен к таможенному декларированию по таможенной процедуре «экспорт» ЭК - 10, товар «феррофосфорэлектротермический» код №, упакованный в 22 полимерных мешка вес брутто 21994,00кг, вес нетто 21950,00кг.. Страна происхождения товара Казахстан.Отправитель ТОО «КАЗФОСФАТ» (юридический адрес:<адрес> почтовый адрес: <адрес>, грузополучатель товара: ООО «Барко-Трейд»).Товар вывозился с таможенной территории ЕАЭС перевозчиком: «INFO LOJISTIK DIS TICARET LTD. STI.», на транспортном средстве «IVECO» регистрационный знак №, под управлением водителя компании перевозчика TastekinNecmi.При применении должностными лицами таможенного органа форм таможенного контроля и во исполнение прямых мер по минимизации рисков былприменен профиль риска, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр в объеме 100%, со степенью досмотра: полное взвешивание, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием. Согласно поручению № от 05.12.2021г., 07.12.2021г. был начат 100% таможенный досмотр данной товарной партии.В результате сравнения сведений, полученных при проведении таможенного досмотра проводимого в присутствии представителя перевозчика товара и сведенийотоварах, заявленных в ТСД было установлено превышение веса нетто товара на 43,4 кг..В отношении декларанта ТОО «КАЗФОСФАТ» Республика Казахстан 22.03.2022г. Федеральной таможенной службой Брянской таможни было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч.1ст.16.2 КоАП РФ, согласно которому, изъятый товар подлежит выдаче законному владельцу ТОО «КАЗФОСФАТ», которому 28.04.2022г. было направлено уведомление о возможности возврата товара, которое получено владельцем. По состоянию на 28.05.2022г. законный владелец не обращался с ходатайством о возвращении товара.В связи с тем, что срок хранения товара истек, и до настоящего времени собственник ТОО «КАЗФОСФАТ» <адрес> никаких мер об истребовании товара, хранящегося на СВХ ООО «АРТ-Сервис Клинцы» по адресу: <адрес>, в зоне деятельности Новозыбковского таможенного поста не предпринял, заявитель просит признать бесхозяйным товар – «феррофосфор электротермический», общим весом 43,4 кг. и обратить имущество в федеральную собственность.

Представитель Брянской таможни, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица ТОО «КАЗФОСФАТ»Республика Казахстан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие заявителя, представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности которой собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

    Согласно п.п.7 п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

    В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС «Общие положения о таможенном декларировании товаров»: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

    Статьей 105 ТК ЕАЭС «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

    В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию,в том числе сведения:о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость(п.04).

    Согласно ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, годящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

    В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 настоящей статьи за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.

В соответствии с положениями п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Вступая в таможенные правоотношения, декларант ТОО «КАЗФОСФАТ» должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, о том, что товары подлежат декларированию таможенным органам и что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в декларации на товары сведений о товарах, необходимых для таможенных целей. ТОО «КАЗФОСФАТ» обязано было заявить достоверные сведения о количестве декларируемого товара, однако не проявило меру заботливости и осмотрительности, необходимую для заявления при таможенном декларировании товаров по ДТ №.

К таможенному декларированию товар - «феррофосфор электротермический» код ТНВЭД ЕАЭС № в количестве веса нетто 43,4 кг.не был заявлен. При этом, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров, возложенных на декларанта, ТОО «КАЗФОСФАТ» могло воспользоваться своими правами, предоставленными ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС - осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи декларации на товары.

Поскольку было установлено, что таможенный представитель ТОО «КАЗФОСФАТ» Республика Казахстан, не задекларировал таможенному органу товар «феррофосфор электротермический» код ТНВЭД ЕАЭС 7202991000 в количестве веса нетто 43,4 кг., подлежащий обязательному таможенному декларированию, 08.12.2021г. Брянской таможней в отношении указанного декларанта было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22.03.2022г.исполняющим обязанности заместителем начальника Брянской таможни вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ТОО «КАЗФОСФАТ»Республика Казахстан, согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих воженному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно вышеуказанного постановления товары, изъятые в качестве предмета административного правонарушения – «феррофосфорэлектротермический» код ТНВЭД ЕАЭС №, в количестве веса нетто43,4 кг., подлежат возврату владельцу в соответствии с действующим законодательством.

28.04.2022г. в адрес декларанта ТОО «КАЗФОСФАТ»Республика Казахстан направлено уведомление о прибытии представителя декларанта в ОТОТК № Новозыбковского таможенного поста Брянской таможни для получения изъятого товара.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что почтовое уведомление о получении декларантом ТОО «КАЗФОСФАТ»Республика Казахстан уведомления о возможности возврата изъятого товара поступило на Новозыбковский таможенный пост 03.06.2022г., товары до настоящего времени находятся в зоне задержанных товаров СВХ «Арт-Сервис Клинцы».

В соответствии с абз.1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд считает, что материалами дела подтверждено, то обстоятельство, что ТОО «КАЗФОСФАТ» Республика Казахстан отказался от своих прав на принадлежащий ему товар, поскольку установлено, что никаких действий по его распоряжению с момента получения уведомления не произвел. До настоящего времени товар собственником не истребован.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Товар - «феррофосфор электротермический» общим весом в количестве 43,4 кг..

Согласно статье 236 ГК РФ бездействие декларанта свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него. Таким образом, на основании статьи 225 ГК РФ указанный товар подпадает под статус бесхозяйного имущества.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с частью 13 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ    «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.186 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая, что изъятый товар, принадлежащий декларанту «ТОО «КАЗФОСФАТ»Республика Казахстан и хранящийся в СВХ ООО «АРТ-Сервис Клинцы» до настоящего времени не востребован, срок хранения данного товара истек, суд приходит к выводу, что собственник отказался от имущества, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 290-293 ГПК РФ, суд

                                                      решил:

ЗаявлениеБрянской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность товар -«феррофосфор электротермический», общим весом 43,4 кг..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательной форме решение изготовлено 18сентября 2022 года.

Председательствующий судья                                       Гущина И.Н.