10RS0012-01-2022-000218-13 Дело № 5-82/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 апреля 2022 года г. Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., с участием прокурора Ануфриева О.О., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Грабовской Зои Александровны, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекалась,
установил:
29 марта 2022 года проведенной проверкой выявлено, что в период с 16 июня 2021 года по 11 февраля 2022 года Грабовская З.А., находясь по <адрес> используя личный персональный компьютер, подключенный к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «В контакте» под именем «Зоя Грабовская» (№), разместила в свободном публичном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, в социальной сети «В контакте» публикацию текстов, оскорбляющих представителей еврейской национальности, направленных на унижение достоинства человека, либо группы лиц по национальному признаку, выражающих националистическую агрессию по отношению к представителям еврейского народа, провоцирующих межнациональную рознь.
Допрошенная в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грабовская З.А. вину в совершении инкриминированного административного правонарушения признала, раскаивается.
Прокурор Ануфриев О.О. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В силу положений ст. 13 Федерального закона № 114 на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Питкярантского района Республики Карелия в связи с поступившей информацией из ЦПЭ МВД по Республике Карелия проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
В ходе проверки установлено, что Грабовская З.А., в нарушение положений абз. 10 п. 1 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в период с 16 июня 2021 года по 11 февраля 2022 года опубликовала тексты, оскорбительные и презрительные выражения по национальному признаку, направленные на националистическую агрессию по отношению к представителям еврейского народа, провоцирующих межнациональную рознь, посредством размещения в открытом доступе в международной компьютерной сети электронной связи Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя под именем «Зоя Грабовская» (№).
Виновность Грабовской З.А. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 марта 2022 года, объяснением Грабовской З.А., зафиксированным в ходе её опроса 22 февраля 2022 года, постановлением о передаче сообщения об административном правонарушении по подведомственности от 24 февраля 2022 года, рапортом по результатам проведения ОРМ «Наблюдение» от 11 февраля 2022 года, рапортом наблюдения электронного ресурса от 11 февраля 2022 года, объяснением Гуриной О.И. от 15 февраля 2022 года, информацией об учетной записи №, и иными материалами дела, которые, по мнению судьи, получены в соответствии с законом, связаны с конкретным делом, устанавливают обстоятельства, для доказывания которых используются, то есть являются допустимыми. Соблюдены общие правила собирания и фиксации сведений
При таких обстоятельствах в действиях Грабовской З.А. имеется состав административного правонарушения, которые судья квалифицирует по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
При определении вида и размера административного наказания судья, на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Грабовской З.А. административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В частности судьёй установлено, что Грабовская З.А. не работает, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекалась.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.
С учетом изложенного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что оснований для освобождения Грабовской З.А. от административной ответственности и наказания не имеется.
Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения Грабовской З.А. новых правонарушений, прихожу к выводу о том, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к Грабовской З.А. наказания в виде административного штрафа, размер которого возможно определить в минимально установленном законом размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Грабовскую Зою Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф следует перечислять: №
Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья И.М. Прокофьева