Дело №5-402/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижнекамск 10 апреля 2018 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Саттарова ФИО4, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
... в 09 часов 00 минут отделом по вопросам миграции УМВД России по ... установлен факт нарушения лица без гражданства Саттаровым У.А. режима пребывания в Российской Федерации, который не имея законных оснований для дальнейшего пребывания с 1996 года пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, а также в 2005 году был утерян паспорт гражданина СССР, после чего не обратился в соответствующие органы, документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет.
... в отношении Саттарова У.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Саттаров У.А. в судебном заседании с правонарушением согласился, пояснив, что с 1996 года находится на территории Российской Федерации, документы были утеряны, гражданская супруга и дочери от первого брака являются гражданами Российской Федерации, просил назначить наказание в виде штрафа.
Выслушав доводы Саттарова У.А., главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции УМВД России по ... ФИО3, который просил назначить Саттарову У.А. наказание в виде административного штрафа, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение Саттаровым У.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2, 5 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Саттаров У.А. с 1996 пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, а также в 2005 году был утерян паспорт гражданина СССР, после чего не обратился в соответствующие органы.
Факт совершения Саттаровым У.А. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом и пояснениями главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции УМВД России по ..., объяснением Саттарова У.А. и другими материалами дела.
Согласно справки выданной Генеральным консульством Республики Таджикистан в городе Уфа Российской Федерации от ..., Саттаров У.А. утерял гражданство Республики Таджикистан.
Таким образом, Саттаров У.А. является лицом без гражданства, на территории Российской Федерации имеет гражданскую супругу и дочерей от первого брака являющиеся гражданами Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, считаю, что действия Саттарова У.А. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, личности Саттарова У.А., характера совершенного им правонарушения, признания вины, раскаяние, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без применения в отношении него дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Саттарова ФИО5, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН 1654002946, КПП 165501001, р/с ..., Банк – Отделение – НБ РТ ..., БИК 049205001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.
Судья Булатов И.Х.