Решение по делу № 2а-799/2020 от 10.09.2020

№ 2а-799/2020/ 10RS0016-01-2020-002406-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года                                                              г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                        Ткачук Н.А.,

при секретаре                                                   Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Лобазовой Ксении Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 20 августа 2019 года в Отдел судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК обществом был предъявлен исполнительный лист о взыскании с Иванова А.Н. в пользу общества задолженности по кредитному договору. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК от 30 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП. По мнению административного истца, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предпринято надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа. Так судебным приставом-исполнителем не направлено постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ, не проводилась проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, не установлено имущество, зарегистрированное за супругом должника, не направлены запросы в миграционную службу с целью получения информации о месте жительства Иванова А.Н.

В связи с изложенным, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК Лобазовой К.А. по исполнению требований исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера (объяснения, требования, график явки, выход по месту регистрации (жительства), составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить в органы ЗАГС для получения сведений о наличии актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО “ОТП Банк” в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Лобазова К.А. заявленные требования не признала. Пояснила, что в рамках исполнительного производства предприняты все меры к исполнению требований исполнительного документа. После возбуждения исполнительного производства направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, на все находящиеся в банке счета должника судебным приставом-исполнителем наложен арест, в отношении имущества должника, а именно: <...>, ХХ.ХХ.ХХ. г.в., <...>, ХХ.ХХ.ХХ. г.в., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий, 09.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработною плату должника, неоднократно осуществлялись выходы в адрес должника, о чем составлены соответствующие акты. 17.02.2020 судебным приставом-исполнителем получены сведения об отсутствии регистрации брака должника, в связи с этим истребование сведений об имуществе супруги должника невозможно. 16.09.2020 с Иванова А.Н. взято объяснение, что он официально не работает, в центре занятости населения не состоит, проходит комиссию для трудоустройства в ООО «ЛДК «Сегежский», после ознакомления должника с материалами исполнительного производства, вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, действующий на основании доверенности Платов И.В., заявленные требования не признал. Поддержал доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем. Дополнительно пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества,

Заинтересованное лицо Иванов А.Н. в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры для надлежащего извещения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частью 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия от 30 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП по судебному приказу от 15 июля 2019 года, выданному мировым судьей судебного участка № 2 Сегежского района РК, по делу № 2-2651/2019 о взыскании с Иванова Александра Николаевича в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 13 130 руб. 76 коп.

Из материалов исполнительного производства усматривается вынесение судебным приставом-исполнителем следующих постановлений и совершение следующих исполнительских действий.

9 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на проведение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета) судна должника, в тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

22 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на произведение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

25 ноября 2020 года, 14 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд к месту жительства должника, приставом установлено, что Иванов А.Н. по месту регистрации не проживает.

17 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем получены сведения об отсутствии регистрации брака должника.

10 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, в соответствии с которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника.

16 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд к месту жительства должника, приставом установлено, что Иванов А.Н. проживает по адресу регистрации, официально не трудоустроен, в центре занятости населения не состоит, проходит комиссию для трудоустройства в ООО «ЛДК «Сегежский».

18 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем совершен выезд к месту предполагаемого нахождения имущества должника, имущество по указанному адресу не обнаружено, по данному факту взяты объяснения у должника.

21 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительным производствам, в том числе по исполнительному производству №...-ИП 296 руб. 72 коп.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнительному производству были приняты судебным приставом–исполнителем, следовательно, незаконного бездействия допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Лобазовой Ксении Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено 05.10.2020 г.