Решение по делу № 5-34/2020 от 19.11.2020

Дело № 5-34/2020

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              по делу об административном правонарушении

11 декабря 2020 года                                с. Каратузское

    Судья Каратузского районного суда Красноярского края Т.В.Криндаль,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Бычкова С. А., <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего в <...> (зарегистрирован по адресу <...>, гражданина РФ, состоящего в браке, не имеющего на иждивении, работающего <...> в МБОУ «Каратузская СОШ», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

                    У С Т А Н О В И Л:

Бычков С.А. допустил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, при следующих обстоятельствах.

    В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности- при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

    Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Во исполнение указанных полномочий, на территории Красноярского края постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    В соответствии с п.п. «а,д» п. 3, пп «а,в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; не осуществлять действия, создающие угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью; не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 г. «Об ограничении посещения общественных мест гражданами на территории Красноярского края» ( в редакции Указа от 03.06.2020 г. № 140-уг), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Бычков С.А., в нарушение указанных требований, достоверно зная о необходимости использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в организациях, 12 ноября 2020 года в 21 час. находился в помещение магазина «Первый» по адресу <...>, не имея средств индивидуальной защиты ( медицинской маски, респиратора, ватно-марлевой повязки), тем самым нарушив требования п. подпункта «б» пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. № 73 –уг (в редакции Указа от 03.06.2020 № 140-уг)

    Таким образом, своими действиями Бычков С.А. допустил невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,-Бычков С. А. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен по адресу, указанному им при производстве по делу (<...>). Однако судебное извещение возвращено без вручения с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

     Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Таким образом, извещение Бычкова С.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, объективных доказательств обратного не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, нахожу вину Бычкова С.А. в инкриминируемом правонарушении доказанной.

Так, согласно объяснений Бычкова С.А., данных при производстве по делу, 12.11.2020 г. он действительно находился в торговом зале магазина «Первый», при этом на его лицо была надета медицинская маска. Однако, ему стало душно и он снял маску.

Из объяснений Жидяевой В.А. от 12.11.2020 г., следует, что она работает в должности продавца в магазине «Первый» в с. Каратузское. 12.11.2020 г. находилась на своем рабочем месте, обслуживала покупателей. Также она обслужила незнакомого мужчину, приобретшего товар в магазине. У данного мужчины маска не была надета на органы дыхания.

Помимо вышеприведенных объяснений, вина Бычкова С.А. в административном правонарушении подтверждается и другими материалами, исследованными судьей, рапортом УУП ОП № 2 МО МВД России «Курагинский» о выявленном нарушении «масочного режима», допущенном Бычковым С.А. при нахождении в помещении магазина «Первый» с. Каратузское; протоколом осмотра помещений, территорий от 12.11.2020 г. с приложенный к нему фототаблицей, в которых зафиксировано нарушение, допущенной Бычковым С.А.; протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020 г.,

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2, 28.5 КоАП РФ, административным органом соблюдены.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

    Обстоятельством, смягчающим наказание, следует учесть признание Бычковым С.А. своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств по настоящему делу не установлено.

      При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, что будет отвечать принципам разумности и справедливости при конкретных обстоятельствах совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29,7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Бычкова С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.

Судья                                        Т.В.Криндаль