Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2020 года г. Венев
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Волковой М.С.,
при секретаре Бочарниковой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-155/2020 по иску СНТ «Экопарк» к ТСН «Экопарк» о признании решения, оформленного протоколом, о создании ТСН недействительным, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН, обязаниивнести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации ТСН,
у с т а н о в и л:
СНТ «Экопарк» обратилось в суд с иском к ТСН «Экопарк» о признании решения, оформленного протоколом, о создании ТСН недействительным, признании недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации ТСН.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что СНТ «Экопарк» было создано на основании решения учредителей (протокол №1 от 16 октября 2010 года) и зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица 26 октября 2010 года.
Согласно утвержденному уставу СНТ «Экопарк» представляет собой добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании.
Пунктом 2.1 Устава СНТ «Экопарк» предусмотрено, что товарищество создано и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.
Место нахождения товарищества установлено: <адрес> (п.1.3 Устава).
В настоящее время членами СНТ «Экопарк» являются более 140 физических лиц - правообладателей, в том числе собственников садовых земельных участков, расположенных в пределах границ территории садоводства.
Остальные лица (правообладатели земельных участков, не являющиеся членами товарищества) осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке.
В границах земельных участков владельцев недвижимости, расположенных в СНТ «Экопарк», существуют единые сети инженерно-технического обеспечения, единые для всех садоводов элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всех земельных участков.
Члены СНТ «Экопарк», а также владельцы земельных участков, ведующие садоводство в индивидуальном порядке, вносят плату, в том числе, на создание, приобретение и содержание общего имущества, в том числе, и арендные платежи за данное имущество в соответствии с «Положением о порядке уплаты и расходования взносов и иных платежей», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Экопарк».
С момента государственной регистрации, то есть с 26 октября 2010 года, СНТ «Экопарк» осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, установленными уставом товарищества, в том числе, осуществляло создание, приобретение и совместное владение и пользование имуществом, находящимся в общей собственности и в общем пользовании граждан.
Неустановленные лица приняли решение и совершили действия для регистрации на территории СНТ «Экопарк» нового лица со схожим до смешения наименованием – ТСН «Экопарк», данное лицо было зарегистрировано МРИ ФНС России №10 по Тульской области 4 декабря 2019 года, решение о создании ответчика принято 14 ноября 2019 года, что отражено в протоколе об учреждении юридического лица №1/2019.
Полное наименование – товарищество собственников недвижимости «Экопарк», ТСН «Экопарк».
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от ответчика, указан ФИО32, председатель правления.
Местом нахождения ТСН «Экопарк» указано: <адрес> Основным видом деятельности ответчика является «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (код 68.32.2), что совпадает с основным видом деятельности истца.
Считает, что ответчик создан в нарушение норм права, а также при наличии прямого запрета, ввиду чего решение о создании ТСН «Экопарк», оформленное протоколом о его учреждении от 14 ноября 2019 года №1/2019, по мнению истца, является недействительным, так как принято с нарушениями норм действующего законодательства, ввиду чего ТСН «Экопарк» подлежит исключению из ЕГР ЮЛ.
Просит суд признать решение, оформленное протоколом от 14 ноября 2019 года №1/2019, о создании ТСН «Экопарк», расположенного по адресу: 301300, <адрес> недействительным, признать недействительной запись №1197154017092 в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создаваемого юридического лица ТСН «Экопарк», обязать МРИ ФНС России №10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации создаваемого юридического лица – ТСН «Экопарк».
Представитель истца СНТ «Экопарк» по ордеру адвокат Арса Л.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дополнительно указала на то, что на момент создания ТСН «Экопарк» его учредители не имели ни единства территории (общей границы), ни обслуживающей их инфраструктуры, ни имущества общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании, что является нарушением требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, а также Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что ведет к признанию Решения о создании (оформленное протоколом) недействительным. В нарушение п. 1 ст. 123.12 ГК РФ учредители ТСН «Экопарк» не имели на момент создания ТСН и его государственной регистрации общего имущества, находящегося в силу закона в их общей собственности или в общем пользовании. Из 7 учредителей ТСН «Экопарк» 2 учредителя не имели домовладений на спорной территории, как на момент создания ТСН, так и на сегодняшний день, а именно: ФИО1 владеет только земельным участком, ФИО2 владеет только земельными участками, водоснабжение домовладения ФИО13 осуществляется от соседнего дома (члена СНТ «Экопарк»). При этом земельные участки учредителей ТСН ФИО1 и ФИО2 никогда не снабжались какими - либо коммунальными ресурсами, технологические присоединения отсутствуют (так как отсутствует хоть какое-то энергопринимающее оборудование), на земельных участках на момент создания ТСН не было строений (и по настоящее время строений нет). По мнению истца полномочия заявителя ФИО33 при государственной регистрации ТСН подлежали оформлению с учетом правил ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, которыми предусмотрено, что для наделения гражданина полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, необходимо наличие соответствующего решения общего собрания собственников объектов недвижимости (домовладений и земельных участков) (то есть не 7, а более 340 человек). Однако, такое решение в представленных ответчиком документах отсутствует, ТСН представлен лишь Протокол общего собрания учредителей ТСН «Экопарк», согласно которому решение принимало лишь 7 человек, из чего следует, что ФИО1 являлся неуполномоченным лицом на подписание заявления и подачу документов для государственной регистрации ТСН. Полагает, что препятствием для государственной регистрации ответчика являлись, как отсутствие у последнего обособленного имущества, так и отсутствие общей границы земельных участков учредителей, а также представленные ТСН «Экопарк» для государственной регистрации документы содержали недостоверные сведения относительно соблюдения установленной Законом № 127-ФЗ, ЖК РФ и ГК РФ процедуры его создания, у регистрирующего органа имелись предусмотренные п.п. «а», «д» и «р» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации ТСН в качестве юридического лица. Законом № 217-ФЗ в отличии от положений ст. 135 и п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ (в соответствии с которыми данное право представлено только собственникам жилых домов) предусмотрено право собственников садовых или огородных земельных участков создавать ТСН, однако только при наличии на момент создания у таких собственников имущества общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании. Из представленных ответчиком документов и озвученных им пояснений следует, что на момент создания ТСН «Экопарк» никакого имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности или в общем пользовании, у 7 учредителей не было, что указывает на прямое нарушение данными гражданами Закона № 217-ФЗ и на незаконность создания данного объединения. Из взаимосвязанных положений п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ следует, что товарищество может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов. Если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Данные обстоятельства (о наличии рядом расположенных жилых домов с общей границей) могут и должны быть подтверждены только документами из Единого государственного реестра недвижимости. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения: об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов. Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, что ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО2 на момент принятия решения о создании ТСН «Экопарк» являлись бы владельцами объектов недвижимости (земельных участков или жилых домов), которые расположены рядом и имеют общую границу. Истцом представлены выписки из ЕГРН, из которых следует, что 7 учредителей ТСН «Экопарк» являются собственниками земельных участков, которые не имеют общие границы. Также полагает, что ответчик не сможет опровергнуть довод истца и представить доказательства тому, что в границах земельных участков 7 учредителей ТСН «Экопарк» имеются принадлежащие данным лицам на момент создания ТСН «Экопарк» какие - либо сети инженерно-технического обеспечения, либо другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания принадлежащих им жилых домов. При создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома. Для применения приведенных выше норм необходимо установление объективных и фактических обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры. В данном случае, ни единства территории (общей границы) между 7 учредителями ТСН, ни обслуживающей инфраструктуры на заявленной ТСН территории, принадлежащей 7 учредителям ТСН на момент его создания, не было, что указывает на прямое нарушение данными гражданами ЖК РФ и на незаконность создания данного объединения. Ответчиком нарушен порядок проведения общего собрания собственников недвижимости и создании ТСН. В СНТ «Экопарк» входят более 140 членов СНТ - физических лиц - правообладателей, в том числе собственников садовых земельных участков и домовладений, а также более 200 граждан (правообладателей земельных участков и домовладений, не являющиеся членами СНТ), осуществляют ведение садоводства в индивидуальном порядке. Доказательств уведомления собственников недвижимости (вышеуказанных физических лиц) о времени и месте проведения собрания 14 ноября 2019 года (дата указана в Протоколе общего собрания учредителей ТСН «Экопарк» №1/2019) материалы дела не содержат. По мнению истца, при наличии более 340 собственников объектов недвижимости на территории СНТ «Экопарк», которую ответчик незаконно включил в свою территорию, и требований ГК РФ и ЖК РФ, решение о создании подобного объединения должно приниматься именно всеми указанными собственниками. Законных оснований принимать решения о правах и обязанностях в отношении более 340 граждан, а также, по сути, в отношении истца, у 7 собственников недвижимости нет и не может быть, иное противоречило основным началам гражданского законодательства, в том числе принципам равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Считает, что кворума на собрании 14 ноября 2019 года по созданию ТСН «Экопарк» не имелось. Участвовать в очном голосовании остальным собственникам недвижимости не предлагалось, решения по вышеуказанным вопросам собственниками недвижимости не принималось и не подписывалось. Территория СНТ «Экопарк» представляет собой обособленную территорию, на которую невозможно попасть, кроме как через пропускной пункт. На территории СНТ имеются дороги и проезды, системы инженерных коммуникаций, которые используются вышеуказанными физическими лицами (более 340 человек). Из подпункта 11 пункта 4.2.1 Устава ТСН «Экопарк» следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН относится утверждение положения об электроснабжении Товарищества (при необходимости). Электроснабжение и учет электрической энергии, распределение мощности между членами Товарищества, индивидуальными владельцами участков и объектами имущества общего пользования, определение порядка оплаты технологических потерь. Однако, СНТ «Экопарк» является собственником имущества общего пользования, и только ему принадлежит весь комплекс внутреннего электроснабжения (трансформаторные подстанции и линии электропередач), с помощью которого осуществляется электроснабжение всех домовладений, расположенных на территории СНТ «Экопарк». Электротехническое оборудование расположено в границах территории СНТ «Экопарк», иного оборудования, с помощью которого возможно осуществлять электроснабжение объектов недвижимости, на территории СНТ нет. По мнению истца, создание ТСН нарушает права истца, установленные действующим законодательством РФ, как владельца электросетевого хозяйства и создано лишь с целью причинения вреда иным лицам - как членам СНТ, так и владельцам земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, без участия в товариществе. СНТ «Экопарк» было создано на основании решения учредителей (Протокол №1 Общего собрания учредителей СНТ «Экопарк» от 16.10.2010 и зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица 26.10.2010). В Общем собрании СНТ «Экопарк» 16.10.2010 принимали личное участие учредитель СНТ «Экопарк» - ФИО2, учредитель СНТ «Экопарк» - ФИО9, данные лица являлись учредителями истца и его членами длительное время. Протоколом № 8 от 09.03.2011 года Общего собрания членов СНТ «Экопарк» был утвержден его Устав. Имуществом общего пользования являются земельные участки, кадастровые номера которых перечислены в Уставе, в который также вносились изменения. С лицами, ведущими в границах территории СНТ «Экопарк» садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, заключаются и заключались (и в период времени, когда ФИО2 и ФИО9 являлись членами и учредителями Истца) типовые Договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Экопарк». Исходя из положений договоров, которые утверждались учредителями СНТ «Экопарк» (ФИО2 и ФИО9) и установления ими размеров взносов и платежей, также признается наличие ситуационного плана развития СНТ «Экопарк» и территория СНТ «Экопарк», учредители ответчика - ФИО2 и ФИО9, по мнению истца, достоверно знают, что регистрация нового Товарищества на территории в границах действующего СНТ «Экопарк» является незаконной, и такие действия нарушают права и законные интересы множества лиц - собственников (владельцев) земельных участков (более 350 человек) и непосредственно истца, что является недопустимым ввиду злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ). Так, из вступившего в законную силу решения Веневского районного суда Тульской области от 05.07.2018 года по делу № 2-104/2018 следует, что в процессе судебного разбирательства судом было установлено, что Металлическая ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №1053), Металлическая ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №1165), Линия передач, протяженностью 7,09 км, расположены на территории СНТ «Экопарк» и используется для электроснабжения жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и вспомогательных помещений СНТ. Также решениями Московских судов была взыскана задолженность по членским взносам с собственников земельных участков, находящихся в СНТ «Экопарк», а также расходы, связанные с использованием инфраструктуры. Все 7 учредителей ответчика на момент принятия решения о его создании и государственной регистрации знали и не оспаривали того факта, что их земельные участки находятся именно в границах территории истца. ФИО9 и ФИО2 являлись учредителями СНТ «Экопарк» (истца) и его членами с 2010 года по декабрь 2017 года. Являясь членами и учредителями СНТ, подтверждали, что участки, которыми они владели (и в настоящее время), расположены на территории СНТ и в его границах. ФИО10 является индивидуальным садоводом СНТ, заключив договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Экопарк» от 29.11.2014 года № 0-30, подтвердил, что участки, которыми он владеет, расположены на территории СНТ и в его границах. ФИО13ведет садоводство в индивидуальном порядке в границах территории СНТ, владея несколькими участками и одним домовладением с 2013 года, регулярно осуществляла платеж в СНТ, тем самым подтверждая, что участки, которыми она владеет, расположены на территории СНТ и в его границах. ФИО14является владельцем участка в СНТ с 06.06.2018 года. В ноябре 2018 года при подключении электричества к участку ей было направлено письмо из АО «ТНС Энерго Тула» о том, что договор по электроснабжению имущества общего пользования поселка заключен у снабжающей организации с СНТ, и ФИО14 необходимо оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и часть потерь, возникающих в объектах электрохозяйства в адрес СНТ. С 2018 года данное лицо было осведомлено о том, что ее участок входит в границы СНТ «Экопарк». ФИО1 стал владельцем участка, расположенного в СНТ, 07.11.2019 года и уже 14.11.2019 года принимает участие в общем собрании учредителей нового ТСН «Экопарк», становится председателем правления. Также он 12.12.2019 года становится председателем правления еще одного объединения - ДНТ «Родники Экопарка» (ИНН 7123008860). В Едином государственном реестре недвижимости относительно земельных участков всех 7 учредителей ТСН указано, что их земельные участки находятся по адресу: <адрес> то есть на территории истца. Такой же адрес указан у 367 земельных участков, входящих в территорию садоводства СНТ «Экопарк», в том числе все 70 земельных участков (крайних (по периметру (границам) СНТ)) безусловно и неразрывно очерчивают границы Истца, а также в их адресах содержатся сведения о том, что участки расположены в СНТ «Экопарк». Также все Постановления Главы администрации МО Мордвесское Веневского района о присвоении почтовых адресов в отношении всех земельных участков, расположенных в СНТ, подтверждают тот факт, что эти земельные участки находятся именно в границах СНТ «Экопарк», в противном случае, в данных постановлениях было бы указано на ориентиры относительно <адрес>, без указания на СНТ «Экопарк». Кроме того, с 2016 года в домовладениях, расположенных на земельных участках в границах территории СНТ «Экопарк», осуществляется государственная регистрация граждан по месту жительства: ФИО15 зарегистрирована 03.06.2016г. по адресу: <адрес>; ФИО16 зарегистрирован 16.08.2019 г. по адресу: <адрес>; ФИО17 зарегистрирован 07.03.2019 г. по адресу: <адрес>. В ГКН с 2011 года имеются сведения о наличии схемы планировки и застройки СНТ «Экопарк». Прежние учредители СНТ «Экопарк» не передали истцу схему ввиду корпоративного конфликта между бывшими учредителями, в том числе ФИО9 и ФИО2 с одной стороны, и вступившими в члены СНТ «Экопарк» лицами (многочисленными собственниками земельных участков) в начале 2018 года). Закон № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ, к которым относится Истец, обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Необходимость для СНТ «Экопарк» подготовки документации по планировке территории в настоящее время отсутствует, так как сведения о его границах соответствуют сведениям, указанным в ЕГРН в отношении земельных участков физических лиц, чьи земельные участки расположены в пределах границ территории СНТ. Сведения о месте нахождения ТСН «Экопарк» указаны в выписке из ЕГРЮЛ, а также в Уставе ТСН и протоколе - территория СНТ «Экопарк». Данные сведения были указаны при подготовке и подачи заявления о регистрации юридического лица в регистрирующий орган, которым до регистрации ТСН, была осуществлена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении создаваемого юридического лица. Ответчик, по мнению истца, осознано указал при регистрации в качестве адреса территорию СНТ «Экопарк», поскольку это соответствует реальной действительности, и в дальнейшем использовал такой адрес в своей хозяйственной деятельности. Название ТСН - «Экопарк» было выбрано «организаторами» товарищества неслучайно. Выбор такого названия преследовал простую цель - ввести в заблуждение членов СНТ «Экопарк» и лиц, с которыми у СНТ «Экопарк» заключены договоры на пользование объектами инфраструктуры СНТ для того, чтобы в дальнейшем незаконно извлекать пользу - незаконно получать денежные средства с указанных лиц. Наличие в составе наименования ответчика и в наименовании СНТ одного и того же слова «Экопарк» при фактическом совпадении вида деятельности, свидетельствует об однозначной возможности смешения юридических лиц и введения в заблуждение потребителей или контрагентов. Начиная с февраля 2020 года на электронную почту жителей (членов СНТ «Экопарк») уже несколько раз приходили счета на оплату либо членских, либо целевых взносов, на указанные в них реквизиты ТСН «Экопарк». Квитанции приходили на электронные адреса конкретным лицам, содержали требования об оплате указанных в квитанциях денежных сумм в пользу ТСН без наличия каких-либо взаимоотношений между ТСН и жителями. Такими действиями, учитывая намеренный выбор сходного названия ТСН с СНТ «Экопарк», ТСН намеренно вводило людей в заблуждение. В адрес Правления СНТ «Экопарк» начали поступать обращения с просьбой разъяснить происходящее: объяснить появление информации от ТСН, разъяснить необходимость перечисления денежных сумм в пользу ТСН. ТСН «Экопарк» создали свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором необходимо регистрироваться - вносить свои данные, то есть фактически предоставлять свои личные данные для реестра, так необходимого ТСН. На указанном сайте была размещена информация о том, что все собственники земельных участков, расположенных на территории ТСН «Экопарк» обязаны оплачивать плату, размер которой является равным суммарному размеру целевых и членских взносов, установленных для членов товарищества. В указанном объявлении, размещенном на сайте ТСН, содержится ссылка на необходимость уплаты членских и целевых взносов всеми 352 собственниками, а также содержится угроза обращения в суд за взысканием задолженности в случае несвоевременной оплаты указанных взносов. Представители ТСН пытались привлечь внимание собственников объектов недвижимости на территории СНТ «Экопарк», предлагая подписать соглашение об установлении частного сервитута земельных участков, расположенных в границах территории ТСН (проезд на территорию СНТ через нижнее КПП). Однако и указанным соглашением участники и представители ТСН вводили лиц, которым предлагалось подписать такое соглашение, в заблуждение. Так, земельные участки с кадастровыми номерами 71: 05:010401:424 и 71:05:010401:569 находятся по адресу: <адрес>», а не ТСН, как указано в предлагаемом к подписанию соглашении. Принимая установленным факт умышленного выбора наименования ТСН сходного фактически до смешения с наименованием СНТ «Экопарк», недобросовестные попытки ТСН незаконно получить информацию с личными данными граждан, являющихся собственниками земельных участком в жилых домов, расположенных на территории СТН «Экопарк», а также попытки подписать договоры, протоколы и иные документы, со стороны собственников земельных участком в жилых домов, расположенных на территории СНТ «Экопарк», истец полагает, что ответчик явно злоупотреблял и в настоящее время продолжает злоупотреблять правами. Такие действия ТСН направлены на достижение лишь одной цели - максимально материально обогатиться за счет людей, земельные участки которых никогда не располагались и не могут располагаться на территории ТСН, которая была выдумана «организаторами», представителями и участниками ТСН.
Представитель истца СНТ «Экопарк» по доверенности Волков В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и поддержал доводы, изложенные представителем истца по ордеру адвоката АрсаЛ.М.
Представитель истца СНТ «Экопарк» по доверенности Шипицина Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Экопарк» по доверенности Фролов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих территорию предназначенной для ведения садоводства СНТ «Экопарк». Все доводы, изложенные истцом, не соответствуют действительности и не подтверждены письменными доказательствами по делу.
Представитель ответчика ТСН «Экопарк» по доверенности Чернова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не приведено доказательств, что ответчик находится непосредственно на его территории, а кроме того осуществляет управление каким-либо имуществом, принадлежащим истцу. В письменных возражениях указала на то, что управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с действующим законодательством; сам по себе факт создания юридического лица не отнесен действующим законодательством (181.4-181-5 ГК РФ) к самостоятельным основаниям недействительности принятого решения собранием; истцом избран ненадлежащий способ защиты, а нарушения прав истца, защита которых осуществляется в соответствии со ст.11 ГК РФ, им не приведены, не обоснованы и установить их не представляется возможным. Считает доводы, изложенные истцом, необоснованными и не соответствующими фактическим обстоятельствам, доводы не подтверждены доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, выводы надуманны и не основаны на нормах действующего законодательства. Предметом деятельности товарищества является осуществление деятельности по созданию (приобретению), содержанию, сохранению имущества общего пользования, удовлетворение материальных и иных потребностей его членов и индивидуальных владельцев земельных участков, связанных с ведением ими садоводства. Целями деятельности товарищества является содействие членам товарищества и индивидуальным владельцам участков в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства для собственных нужд и осуществления иной, не запрещенной законом, деятельности; удовлетворение (обеспечение) в границах земельных участков членов товарищества и индивидуальных владельцев участков в электроснабжении, а также создание комфортных условий проживания и веления садоводства для владельцев земельных участков на территории товарищества. Нормы Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» являются специальными, имеющими приоритет над иными нормами законодательства, соответственно подлежат применению к ТСН «Экопарк». Поскольку ТСН «Экопарк» осуществляет деятельность, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в рассматриваемом случае нормы ЖК РФ применению не подлежат, так как ЖК РФ регулирует жилищные отношения, а отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Законом о ведении гражданами садоводства для собственных нужд, устанавливающим правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Вопреки доводам стороны истца, при принятии решения о создании ТСН «Экопарк» все требования Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были соблюдены, учредители товарищества на момент создания ТСН являлись собственниками земельных участков. Считает, что у СНТ «Экопарк» отсутствует территория, какое-либо имущество общего пользования, а также зарегистрированные права на объекты общей инфраструктуры, доказательства обратного в материалы дела не представлены. Документы по планировке территории СНТ «Экопарк» отсутствуют. Наличие в адресе земельных участков наименования «СНТ «Экопарк»» не может являться основанием считать, что у СНТ «Экопарк» имеется территория, а земельные участки физических лиц расположены на территории СНТ «Экопарк». Товарищество собственников недвижимости «Экопарк» имеет в собственности территорию общего пользования, а также объекты инфраструктуры ТСН «Экопарк».
Представитель третьего лица МРИ ФНС России № 10 по Тульской области по доверенности Мезенцева Н.В. в судебном заседании требования о признании решения, оформленного протоколом от 14.11.2019 года № 1/2019 о создании ТСН «Экопарк», недействительным оставила на усмотрение суда, возражала против удовлетворения требований о признании недействительной запись № 1197154017092 в ЕГРЮЛ созданного юридического лица – ТСН «Экопарк» и обязании МРИ ФНС России 10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации созданного юридического лица –ТСН «Экопарк», поскольку действующим законодательством не предусмотрено. Признание недействительным решения общего собрания Товарищества не является основанием для признания недействительной государственной регистрации юридического лица, а признание недействительной государственной регистрации юридического лица не влечет его ликвидацию. В случае удовлетворения требований истца публично правовые последствия не наступят. Изменения в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных в регистрирующий орган, следовательно, изменений сведений в ЕГРЮЛ осуществляется путем внесения новых записей, при этом старые записи сохраняются. Вносятся новые записи – сведения меняются.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО20, ФИО21, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
В силу п. п.1, 2 ст. 65.1 ГК РФ товарищество собственников недвижимости является корпоративной организацией, учредители (участники) которой обладают правом участия (членства) в ней, формируют ее высший орган и приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.
Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).
Товарищество собственников недвижимости считается созданным с момента его государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
В силу п. 4.1. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьями 5, 21, 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ записи в едином государственном реестре юридических лиц должны носить достоверный характер. При этом подпункт "а" п.1.3 ст.9 Закона о государственной регистрации к числу заявителей при внесении в реестр юридических лиц изменений относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ предусматривалось, что при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставногокапитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; документ об уплате государственной пошлины.
Требования к оформлению заявления по форме №Р11001 по состоянию на 25.06.2008 года отражены в разделе 2 Приказа ФНС РФ от 01.11.2004 года №САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
В силу п.22 Приказа ФНС РФ от 01.11.2004 года лист Б заявления о государственной регистрации по форме №Р11001 заполняется в тех случаях, когда юридическое лицо имеет учредителей – физических лиц. Лист Б данного заявления заполняется отдельно на каждого учредителя.
Согласно п.4.11 Приказа ФНС РФ от 01.11.2004 года при представлении заявления о государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих или огороднических товариществ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления.
В соответствии с ч.5 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов; учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах; решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах; сведения об учредителях в двух экземплярах; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией; при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 года N7-ФЗ учредительным документом некоммерческих организаций, в том числе является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества), для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации.
Судом установлено, что 26 октября 2010 года МРИ ФНС России № 10 по Тульской области было зарегистрировано СНТ «Экопарк», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 4 февраля 2020 года (т.1 л.д.16-21), протоколом №1 общего собрания учредителей СНТ «Экопарк» (т.1 л.д.108).
СНТ «Экопарк» в силу положений Устава и требований, установленных ГК РФ и Федеральным Законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляет управление своей деятельностью для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией, водой, газом, иными видами коммунальных услуг, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обесаечение пожарной безопасности территории садоводства и иные у4словия), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов; Товарищество может осуществлять приносящую доход деятельность. Такая деятельность должна быть направлена на достижение целей, ради которых создано товарищество (п.2.1 Устава), и соответствовать таким целям (т.1 л.д.24-47).
Из договора №4282359 на снабжение электрической энергией от 24 декабря 2013 года (т.2 л.д.4-17) усматривается, что ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и СНТ «Экопарк» заключили указанный договор, согласно которому поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию в обусловленные договором точки поставки на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации – ТСО и /или СО и потребителя.
Решением Веневского районного суда Тульской области от 5 июля 2018 года, вступившим в законную силу 29 ноября 2018 года, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент» к садоводческому некоммерческому товариществу «Экопарк» о взыскании долга, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены, с садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» в пользу общества с ограниченной ответсвенностью «Дачный Альянс Девелопмент» взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 10 сентября 2015 года в размере 850 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами - 38 567 рублей, а всего 888 567 рублей; встречные исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» к обществу с ограниченной ответсвенностью «Дачный Альянс Девелопмент» о признании недействительными договора аренды земельного участка в части, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, договора купли-продажи ЛЭП удовлетворены частично, признан недействительным договор купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года, заключенный между садоводческим некоммерческим товариществом «Экопарк» и обществом с ограниченной ответственностью «Дачный Альянс Девелопмент», восстановлено право собственности СНТ «Экопарк» на имущество, указанное в п. 1.1 Договора купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года, а именно:
Металлическую ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №1053), расположенную по адресу: <адрес>, инв. №70:212:002:150093740:9002:20000, 2013 года постройки.
Металлическую ТП-10/04 кВа с трансформаторами 400 кВа (КПТ №1165), расположенную по адресу: <адрес>, инв. №70:212:002:150093740:9001:20000, 2013 года постройки.
Линию передач, протяженностью 7,09 км., расположенную по адресу: <адрес> инв. №70:212:002:150093740, 2013 года постройки, обязав ООО «Дачный Альянс Девелопмент» передать СНТ «Экопарк» это имущество по акту.
Взыскана с садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» в пользу общества с ограниченной ответсвенностью «Дачный Альянс Девелопмент» полученная им по Договору купли-продажи ЛЭП от 18 апреля 2015 года сумма в размере 1 500 000 рублей.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Экопарк» к обществу с ограниченной ответсвенностью «Дачный Альянс Девелопмент» о признании недействительными договора аренды земельного участка в части, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, договора купли-продажи ЛЭП отказано (т.2 л.д.18-31).
В суд стороной истца представлен генеральный план расположения земельных участков СНТ «Экопарк» с приложенной схемой, подписанные ФИО2 и ФИО24 Из указанных документов следует, что коттеджный поселок «Экопарк» состоит из 343 коммерческих участков и зон общего пользования (т.2 л.д.116-117).
При создании СНТ «Экопарк» ФИО2 и ФИО24 были выкуплены земельные участки сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для ведения фермерского хозяйства, которым впоследствии был изменен вид разрешенного использования «для ведения садоводства», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АБ № 379421 от 28 сентября 2007 года (т.2 л.д.120, 122), (т.2 л.д.180-221), свидетельством о государственной регистрации права № 153259 от 11 ноября 2008 года (т.2 л.д.124, 129-131, 132-134), договором купли-продажи от 13 июля 2007 года, заключенным между ФИО34.и ФИО35 (т.2 л.д.139-144), (т.2 л.д.120, 122), договором купли-продажи от 13 июля 2007 года, заключенным между СиреневымЛ.В. и РомановымА.Н. (т.2 л.д.139-144), (т.2 л.д.120, 122), договором купли-продажи от 6 ноября 2007 года, заключенным между ФИО36. и ФИО37 (т.2 л.д.145-151), (т.2 л.д.120, 122).
Также судом установлено, что администрацией МО Веневский район не выдавалось правоустанавливающих документов на предоставление земельного участка для создания СНТ «Экопарк», что участниками процесса не оспаривалось.
4 декабря 2019 года МРИ ФНС России № 10 по Тульской области было зарегистрировано ТСН «Экопарк», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 4 февраля 2020 года (т.1 л.д.22-23), протоколом №1/2019 общего собрания учредителей ТСН «Экопарк» (т.1 л.д.112-114), из которого усматривается место нахождения товарищества – <адрес> состав правления: председатель правления ФИО1, ФИО14, ФИО13
Из устава ТСН «Экопарк» (т.1 л.д.115-124) усматривается, что предметом деятельности товарищества является осуществление деятельности по созданию (приобретению), содержанию, сохранению имущества общего пользования и удовлетворение материальных и иных потребностей его членов и индивидуальных владельцев участков, связанных с ведением ими садоводства. Целями деятельности товарищества является: содействие членам товарищества и индивидуальным владельцам участков в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства для собственных нужд и осуществления иной, не запрещенной законом деятельности; удовлетворение (обеспечение) в границах земельных участков членов товарищества и индивидуальных владельцев участков в электроснабжение; создание комфортных условий проживания и ведения садоводства для владельцев земельных участков на территории товарищества.
Согласно договору купли-продажи №426-169 от 22 декабря 2019 года ИП ФИО9 продала ТСН «Экопарк» земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, и дом с К№, расположенный там же, площадью 188 кв.м (т.2 л.д.32-37, 50-53).
ИП ФИО38 продал ТСН «Экопарк» земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> участок общего пользования 130 (ГРП), площадью 1500 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, и земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>», участок общего пользования 7В (спорт.площадка), площадью 1168 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается договором купли-продажи №305-173 от 22 декабря 2019 года (т.2 л.д.38-43, 60-64).
Из договора купли-продажи наружного газопровода и земельных участков №3105 от 4 января 2020 года усматривается, что ООО «Дачный Альянс Девелопмент» продало ТСН «Экопарк» наружный газопровод к жилым домам с К№, адрес объекта: местоположение: <адрес>, протяженностью 1787 м, земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> площадью 913 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1130 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес> участок общего пользования, площадью 2416 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (т.2 л.д.44-49, 66-71).
Из договора передачи имущества №1 от 5 января 2020 года усматривается, что ИП ФИО2 передал ТСН «Экопарк» безвозмездно в собственность водопроводные сети протяженностью 6900 м, расположенные по адресу: <адрес> в границах земельных участков для садоводства (т.2 л.д.176).
Однако, суд не может принять во внимание представленные стороной ответчика доказательства, поскольку договоры не имеют отношения к спорной территории СНТ «Экопарк», так как место строительства объектов не определенно, схемы расположения, землеотводные документы, акты ввода в эксплуатацию и иные документы, из которых возможно было бы определить место строительства, отсутствуют; при этом в Договоре № 7-си указана не относящаяся к спору территория - <адрес>. Договоры содержат противоречивые сведения относительно протяженности водопровода (в Договоре от 16.09.2009 года № 7-си указано 1236 м, в то время как в Договоре от 05.01.2020 года ДПИ № 1 указано 6 900 м.), кроме того в п. 1.2 договора ДПИ № 1 указано, что 6 900 м водопровода принадлежит ИП ФИО2 на праве собственности, что подтверждается Договором № 7-си, в котором упомянуто лишь 1236 м.); договор № 7 не может являться документом, подтверждающим право собственности. Свидетельства о государственной регистрации права ИП ФИО2 на водопровод протяженностью 6900 м не представлено.
В тоже время, сети водопровода и канализации являются подземными инженерными сооружениями (коммуникациями), которые относятся к объектам недвижимости. Соответственно, водопровод, о котором указывает ответчик, также является объектом недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Ответчиком не представлены надлежащие доказательства как существования самого водопровода на спорной территории, так и наличие у него надлежащим образом оформленных прав на данный водопровод.
Из взаимосвязанных положений ст.7 и п.2 ст.9 Закона № 217-ФЗ следует, что гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков товарищество может быть созданодля целей, предусмотренных ст.7 Закон № 217- ФЗ, которые вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимсяв их общей долевой собственностиили в общем пользовании, а Договор передачи имущества (договор дарения) ДПИ №1 заключен между ИП ФИО2 и ответчиком только 05.01.2020 года, то есть на момент создания ТСН (как того требуют нормы Закона № 217-ФЗ) вышеуказанный водопровод не находился в их общей долевой собственности и не находился в общем пользовании, следовательно, данные граждане были не вправе создавать ТСН, так как не соблюдалось одно из императивных требований Закона 6.2.
Относительно представленной ответчиком «Схемы расположения водопроводных сетей». Схема была утверждена ИП ФИО2 07.02.2017 года.
Суд считает, что данная схема не может являться относимым и допустимым доказательством по рассматриваемому делу, поскольку оформлена после подачи искового заявления СНТ «Экопарк» в суд.
В материалы дела стороной ответчика представлен проект планировки территории, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Кадастр и Недвижимость» (т.2 л.д.72-99) площадью 649484 кв.м, в том числе, территория для размещения индивидуальных участков 547325 кв.м, территория для размещения объектов социально-бытового назначения – 8316 кв.м, территория для размещения объектов общего пользования – реакреация 34062 кв.м, территория для размещения объектов общего пользования – зона инженерной и транспортной инфраструктуры 62087 кв.м. Из указанного проекта планировки усматривается, что границы территории совпадают с границами территории СНТ «Экопарк», отраженных на схеме планировки.
Территория проектирования ТСН «Экопарк» состоит из 467 участков, включая участки общего пользования. Ответчиком не представлено суду допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанные участки были созданы и сформированы именно при создании ТСН «Экопарк», и что собственники указанных участков не возражают против образования именно указанных границ ТСН «Экопарк».
В п.2 ст. 9 Закона № 217-ФЗ указано, что гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков, может быть создано товарищество для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона.
В ч. 5 ст. 23 Закона № 217-ФЗ указано, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с и. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям: находятся в собственности учредителей товарищества; составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
Как усматривается из материалов дела, учредители ТСН «Экопарк» не являются собственниками всех указанных в Проекте планировки территории 467 участков, кроме того, их участки не составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры.
Законом № 217-ФЗ установлен прямой запрет на включение участков в границы территории садоводства.
Так в ч.9 ст. 23 Закона № 217-ФЗ указано: запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного ч. 6 настоящей статьи.
В соответствии с положениями п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Под правоспособностью юридического лица понимается способность юридического лица осуществлять гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (ст.52 ГК РФ).
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, в том числе, при их создании, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 №219-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с положениями ст.1 Закона №129-ФЗ законодательство РФ о государственной регистрации состоит из ГК РФ, Закона №129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.
Порядок государственной регистрации юридического лица при создании, а также порядок представления и перечень документов, представляемый в регистрирующий орган заявителем с целью государственной регистрации юридического лица при создании, регламентированы положениями ст.ст.9 и 12 Закона №120-ФЗ.
Так, при государственной регистрации юридического лица при создании в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст.12 Закона №129-ФЗ.
Также из положений 129-ФЗ следует, что государственная регистрация носит заявительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представляемых документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.
В силу п.4.1 ст.9 указанного Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законоам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
Поскольку достоверность предоставляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, налоговый орган не уполномочен проверять подлинность представленных документов и проводить их правовую экспертизу, в том числе на предмет достоверности.
29 ноября 2019 г. в инспекцию обратился ФИО1 с целью государственной регистрации ТСН «Экопарк» при создании.
Согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации при создании ТСН «Экопарк», ФИО1 в инспекцию были представлены все необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ст.12 Закона №129-ФЗ, в том числе, решение общего собрания учредителей о создании указанного товарищества, оформленное протоколом от 14.11.2019 №1/2019.
Вышеуказанное решение на момент принятия решения о государственной регистрации ТСН «Экопарк» при создании в установленном порядке не было оспорено и отменено.
Документы для государственной регистрации юридического лица ТСН «Экопарк» представлены в соответствии с законодательством РФ о регистрации, оснований для отказа, предусмотренных п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ, у инспекции не имелось. Заявителем были соблюдены требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденные приказом ФНС России №ММВ-7-6/25@ от 25.01.2012 г.
В связи с чем, 4 декабря 2019 г. инспекцией принято решение №24688А о государственной регистрации ТСН «Экопарк» при создании, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за № 1197154017092.
П.4 ст.5 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Оснований для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п.1 ст.11 Закона №129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п.2 ст.11 Закона №129-ФЗ).
Суд приходит к выводу, что государственная регистрация заключается в принятии регистрирующим органом решения о государственной регистрации и во внесении на основании указанного решения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Согласно п.3 ст.5 Закона №129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п.4 ст.5 Закона №129-ФЗ).
Акт государственной регистрации юридических лиц, регистрации изменений сведений о юридических лицах и предпринимателях не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ.
Записи в ЕГРЮЛ являются техническим следствием решений налоговых органов, а не нормативным правовым актом, и не могут быть признаны недействительными и подлежать обжалованию в порядке ст.13 ГК РФ и гл.24 АПК РФ.
Действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возмложности аннулирования или исключения записей из реестра. Внесенные в ЕГРЮЛ записи не погашаются, не исключаются и не аннулируются.
Согласно п.6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.
П.4.1, 4.2, 4.4 ст.9 Федерального Закона №129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным тнормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ. Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Из вышеуказанных норм ГК РФ, Закона №129-ФЗ следует, что единственным основанием для признания недействительным решения о государственной регистрации могут быть либо установление факта недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, либо нарушение процедуры включения названных сведений в ЕГРЮЛ.
Государственная регистрация ТСН «Экопарк» при создании производилась регистрирующим органом на основании представленных документов, в том числе на основании протокола общего собрания.
Решение общего собрания учредителей о создании ТСН «Экопарк», оформленное протоколом от 14.11.2019 г. №1/2019, на момент подачи в инспекцию комплекта документов о регистрации указанного ТСН являлось действующим.
Обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений и допущенных налоговым органом нарушений процедуры включения названных сведений в ЕГРЮЛ, отсутствуют.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что государственная регистрация ТСН «Экопарк» при создании не может быть признана недействительной.
В соответствии с п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о его прекращении.
Согласно положениям п.1 ст.61 ГК РФ прекращение деятельности юридического лица –прекращение его правоспособности осуществляемой посредством ликвидации юридического лица без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Способами ликвидации юридического лица согласно ст.61 ГК РФ являются: по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; на основании решения суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в том числе, в случаях признания государоственной регистрации юридического лица недействительной, в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона. Если жти нарушения носят неустранимый характер.
Таким образом, решение суда, удовлетворяющее исковые требования, заявленные истцом в данном случае, будет являться основанием для обращения в суд инспекции с исковым требованием к ТСН «Экопарк» о ликвидации товарищества в связи с допущенными грубыми нарушениями закона при его создании. В случае удовлетворения исковых требований инспекции, с даты вступления в силу решения суда, начинается процедура ликвидации товарищества в соответствии с положениями ст.61-64 ГК РФ.
Ликвидация юридического лица представляет собой совокупность последовательно совершенных процессуально значимых действий в соответствии с положениями ст.61-64 ГК РФ и гл. 7 Закона №129-ФЗ, направленных на прекращение правоспособности юридического лица.
Ликвидация юридического лица представляет собой процедуру, при осуществлении которой должны приниматься меры, направленные на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица и иных заинтересованных лиц, и соблюдаться определенный порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица.
Порядок ликвидации юридического лица предусматривает, в том числе, размещение ликвидационной комисией публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» с целью сохранения прав и законных интересов кредиторов.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что с целью сохранения прав и законных интересов предполагаемых кредиторов в период деятельности товарищества с даты создания 4 декабря 2019 года до даты прекращения правоспособности товарищества, необходимо соблюдение последовательно совершенных процессуальных значимых действий в соответствии с положениями ст.61-64 ГК РФ и главы 7 Закона №129-ФЗ при ликвидации ТСН «Экопарк».
Таким образом, суд приходит к выводу, что признание недействительным решения общего собрания товарищества не является основанием для признания недействительной государственной регистрации юридического лица, а признание недействительной государственной регистрации юридического лица не влечет его ликвидацию.
Суд считает, что решение суда о признании недействительными оспариваемого решения членов товарищества является основанием для обращения в регистрирующий орган с заявлением о внесении новых записей в реестр, так как ни исключить, ни аннулировать запись о создании юридического лица действующим законодательством не предусмотрено.
В соответствии с п.4 ст. Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных п.1 и п.2 ст.5 №120-ФЗ сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в п.1 и п.2 ст.5, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Изменения в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных в регистрирующий орган.
Следовательно, изменений сведений в ЕГРЮЛ осуществляется путем внесения новых записей, при этом старые записи сохраняются. Вносятся новые записи – сведения меняются.
Согласно ч. 4 ст. 49 ГК РФ гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются настоящим Кодексом. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.
На момент создания ТСН «Экопарк» (4 декабря 2019) правовое положение садоводческих, огороднических объединений, в том числе, особенности их гражданско-правового положения регулировалось Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со ст.10 указанного закона Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора). Количество учредителей товарищества не может быть менее семи.
В силу п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Нормы об оспоримости и ничтожности решений собраний, установленные ст.ст.181.4 и 181.5 ГК РФ, применимы к правоотношениям сторон при обжаловании решений собраний членов ТСН.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
-допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
-у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
-допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
-допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2ГК РФ).
Вместе с тем, положения п.3 ст. 181.4 ГК РФ определяют круг лиц, которые вправе оспорить в суде решение общего собрания - это участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В отличие от ничтожных решений, признаваемых таковыми по иску любого лица, возможность предъявления иска о признании недействительным оспоримого решения ограничивается законом.
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Однако аналогичного правила для недействительных решений органов управления хозяйственных обществ действующее законодательство не содержит.
14 ноября 2019 года состоялось собрание собственников участков, на котором были приняты следующие решения:
1. Учредить (создать) Товарищество Собственников Недвижимости «Экопарк» в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Полное наименование партнерства на русском языке – Товарищество собственников недвижимости «Экопарк». Сокращенное наименование партнерства на русском языке – ТСН «экопарк».
Определить местом нахождения партнерства следующий адрес: 140167, <адрес>
Утвердить устав товарищества собственников недвижимости «Экопарк».
Утвердить состав правления в количестве трех человек – ФИО1, ФИО23, ФИО13, избрать на должность председателя правления ТСН «Экопарк» ФИО1.
Организовать работу по проведению государственной регистрации ТСН «Экопарк» в соответствии с действующим законодательством в РФ и назначить ответственным за его проведение ФИО1
Определить в качестве способа подтверждения принятия настоящим собранием учредителей решений из состава учредителей, присутствовавших при их принятии – подписание протокола собрания всеми учредителями.
Из материалов дела усматривается, что ТСН «Экопарк» является вновь созданной организацией.
Согласно п. 4.1.1 Устава ТСН «Экопарк» общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим Уставом.
Исключительные компетенции общего собрания членов товарищества изложены в п.4.2.1 Устава ТСН «Экопарк».
Согласно п.4.2.2 квалифицированное большинство голосов, присутствующих на общем собрании, необходимое для принятия решения по отдельным вопросам, регламентируется действующим законодательством.
П.4.2.4 определено, что общее собрание правомочно (имеется кворум), если на нем присутствует более половины членов товарищества.
В п.4.2.5 указано, что количество голосов на общем собрании равняется количеству земельных участков, находящихся в собственности членов товарищества.
Правление товарищества являетс коллегиальным исполнительным органом товарищества (п.4.1.2 Устава).
Согласно протоколу собрания собственников участков от 14 ноября 2019 года на общем собрании присутствовали 7 физических лиц: ФИО10, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО14, ФИО13, ФИО2
14 ноября 2019 года протоколом общего собрания участников №1/2019 утвержден Устав ТСН «Экопарк» (т.1 л.д.112-114).
4 декабря 2019 года в МРИ ФНС России № 10 по Тульской области обратился ФИО1 с целью государственной регистрацией ТСН "Экопарк» при его создании.
В ЕГРЮЛ внесены следующие записи: ТСН «Экопарк» зарегистрировано 4 декабря 2019 года при создании Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области; адрес местонахождения товарищества при создании: 301300, <адрес> данное юридическое лицо поставлено на учет в налоговом органе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области в качестве налогоплательщика по месту его нахождения с присвоением ИНН 7123009895..
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, председателем ТСН «Экопарк» является ФИО1, статус юридического лица – действующее (т.1 л.д. 22-23).
Согласно ст.18 Закона Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.
К полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Как было указано выше, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из смысла приведенных положений законодательства следует, что оспариваемое решение общего собрания может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время между СНТ «Экопарк» и ТСН «Экопарк» имеется спор относительно использования земельных участков, объектов инфраструктуры, взимание платы за объекты инфраструктуры, членских взносов, в связи с чем суд приходит к выводу, что оспариваемым решением непосредственно затрагиваются права и интересы СНТ «Экопарк», и как следствие, данное товарищество вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Материалами дела подтверждается, что решение собрания собственников недвижимости ТНС «Экопарк» от 14 ноября 2019 года, оформленное в виде протокола общего собрания учредителей, принято с существенными нарушениями действующего законодательства, а именно, местонахождение ТСН «Экопарк» соответствует адресу СНТ «Экопарк».
В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно и. 5 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица указывается в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно п. «а» ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р11001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
В разделе 2 формы Р11001 обязательно должны быть указаны сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» упоминает место нахождения товарищества. В соответствии с и. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
В силу п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.
Как предусмотрено и. 2 ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные Единогоюридического лица.
Сведения о месте нахождения ТСН «Экопарк» указаны в выписке из ЕГРЮЛ, а также в Уставе ТСН и протоколе - территория СНТ «Экопарк». Данные сведения были указаны при подготовке и подаче заявления о регистрации юридического лица в регистрирующий орган, которым до регистрации ТСН была осуществлена проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении создаваемого юридического лица.
В судебное заседание представлен протокол о внесении изменений о местонахождении ТСН «Экопарк», однако суд не может принять его внимание, поскольку сведения об изменении местонахождения юридического лица должны быть зарегистрированы соответствующим органом, поэтому суд исходит из представленных документов, где адресом нахождения ТСН «Экопарк» является: <адрес>
Судом установлено, что начиная с февраля 2020 года на электронную почту жителей (членов СНТ «Экопарк») стали приходить счета на оплату либо членских, либо целевых взносов, на указанные в них реквизиты ТСН «Экопарк». Квитанции приходили на электронные адреса конкретным лицам, содержали требования об оплате указанных в квитанциях денежных сумм в пользу ТСН без наличия каких-либо взаимоотношений между ТСН и жителями, что стороной ответчика не оспаривалось.
Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО20 и ФИО21
Так, свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснила, что является членом СНТ «Экопарк» с марта 2018 года, земельный участок приобрела в 2014 году, в этом же году начала строительство жилого дома. В 2015 году присоединилась к воде, свету, газу. Земельный участок купила у ФИО24, он был членом СНТ «Экопарк», у него было несколько земельных участков, один из которых он продал ей. На тот момент ей не предлагали быть членом СНТ. Ей предложили подписать договор о пользовании инфраструктурой, она его подписала. Прежде чем покупать земельный участок, ей показали устав СНТ «Экопарк», в нем было указано, что земли общего пользования имеются, имеется подъездная дорога. Она покупала земельный участок в СНТ «Экопарк». У председателя висела схема, на которой ей показывали принадлежащий ей земельный участок. Если бы она знала на тот момент, что все имущество выведено, все дороги перешли в частные руки, она бы не купила земельный участок. Ей показали схему СНТ «Экопарк», рассказали о том, что имеется имущество, коммуникации, ей предложили подписать документ на пользование инфраструктурой, она подписала договор купли-продажи земельного участка с одним из членов СНТ «Экопарк» ФИО40. Она и другие собственники земельных участков собирают взносы, решают, что будут на них делать, на собраниях и в чатах обсуждают, что необходимо приобрести для нужд СНТ «Экопарк». В СНТ «Экопарк» проживают разные люди в финансовом отношении. Есть группа членов ТСН «Экопарк», которые им мешают. Она приобрела свой земельный участок в 2014 году в СНТ «Экопарк», платит взносы. В конце 2017 году стало известно, что часть имущества СНТ «Экопарк» продана. В 2018 году члены ТСН «Экопарк» ей рассказали о том, что она приобрела земельный участок посередине поля, и что она ни на что не имеет прав. В такой ситуации оказался весть поселок. ФИО39 и ФИО2 всегда получали доходы, никого не предупредив, сейчас создали ТСН «Экопарк», в декабре они собрали собрание и сказали, что они одобрили крупные сделки, купили имущество на сумму 25 миллионов рублей, и что собственники земельных участков им должны. Они не спрашивали, а нужны ли они им, 350 собственников земельных участков, это единая территория, одна и та же территория, которая указана в документах на газ, свет, это один тот же надел, он не менялся. В 2014 году она приобрела земельный участок, у нее в свидетельстве о праве собственности указано, что объект права расположен: <адрес> Когда она построила дом, и к дому подводился газ, ей заменили свидетельство о праве собственности, указав расположение объекта права СНТ «Экопарк». Она сделала запрос в Росреест, ей ответили, что изменения произошли на основании схемы планировки территории. У нее имеется постановление о присвоении адреса, подписанное главой администрации, данный факт подтверждает, что была утвержденная схема. Глава муниципального образования Мордвесское Веневского района пишет о том, что ее земельный участок находится в СНТ «Экопарк». На ее электронную почту стали приходить письма от ТСН «Экопарк» с квитанцией на оплату. На сайте ТСН «Экопарк» были новости, в которых указано, что их включили в ТСН «Экопарк», пересчитали, никто об этом не спрашивал, распространяют угрозу о том, что будут подавать в суд, потому что они не оплачивают взносы. На ее личную почту два раза поступали требования об оплате, связи с ТСН «Экопарк» у нее нет. Личные данные ФИО41 она не давала, с ФИО42 виделась один раз на сделке купли-продажи земельного участка. В 2018 году она стала членом СНТ «Экопарк», был составлен протокол о включении ее в члены СНТ «Экопарк», до этого никто не предлагал вступать в члены СНТ. СНТ «Экопарк» с ней был подписан договор о пользовании объектом инфраструктуры. Договор был подписан в тот же день, когда она купила земельный участок. Когда она приобретала земельный участок, почти вся улица была застроена. В интернете было объявление, мужу понравился земельный участок, они поехали и купили его. В объявлении было написано, что продаются земельные участки в СНТ «Экопарк» с газом, водой, светом, инфраструктурой, конюшней, теннисным кортом. У нее не возникло вопроса, что она приобретает земельный участок у физического лица. Высланную на электронную почту квитанциию она считает требованием об оплате. Договор о пользовании имуществом с СНТ «Экопарк» был заключен на период с 2014 по 2018 год. «Дачный Альянс Девелопмент» сдавал в аренду СНТ «Экопарк» два земельных участка: два участка дороги и один земельный участок в середине поселка. За это все СНТ «Экопарк» платило «Дачный Альянс Девелопмент» по договору аренды 200 000 рублей. Никакой инфраструктуры у «Дачного Альянса Девелопмент» и СНТ «Экопарк» в аренде не было. В 2018 году «Дачного Альянса Девелопмент» начал противодействовать СНТ «Экопарк», через два участка дороги не пускали и не пускают до настоящего времени. ТСН «Экопарк» создано, официально собрано собрание более 50 % жителей проголосовали «за». Зарегистрированный газопровод находится за границей СНТ «Экопарк». На ее земельном участке имеется газоснабжение, газ проводила подрядная организация. Разрешение на присоединение к данному газопроводу давал ФИО25 Председатель СНТ «Экопарк» Золотцев говорил, какую сумму должны заплатить для подключения воды на земельный участок. У нее на участке вода есть, а также имеется договор на подключение к воде. СНТ «Экопарк» брало с нее по тарифу денежные средства за подключение к воде.
Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснила, что с 03 марта 2018 года является членом СНТ «Экопарк», в 2016 году купила у ФИО2 земельный участок, примерно через полгода начала строить дом. С середины 2017 года постоянно проживает в СНТ «Экопарк». Она получила документ о собственности на земельный участок, в котором было указано СНТ «Экопарк» уч.52. Когда она приобретала земельный участок, на сайте СНТ «Экопарк», в кабинете у председателя «Экопарк» висел план земельного участка. Она не знала, что ФИО25 нигде не числится. У нее не возникло вопросов по поводу того, что СНТ не имеет территории и границы. Схема, которая была на сайте и которую она видела в кабинете у председателя СНТ «Экопарк», были одинаковые. Пока строила дом, до декабря 2017 года, она ни с кем не общалась. Собрание, которое было проведено в 2017 году, сплотило очень большую группу людей. На собрании было сказано, что членский взнос будет поднят с 3000 рублей до 4800 рублей. У проводивших собрание граждан было не уважительное отношение к людям. СНТ «Экопарк» существует на протяжении 10 лет. В 2017 году люди стали делиться на группы. В 2019 году все стало спокойно. Ей не безразлично происходящее в СНТ «Экопарк». К газу она подключалась самостоятельно, поскольку у ФИО25 стоило подключение к газу 360 000 рублей, она подключилась к газу за 180 000 рублей. Обязательное требование для подключения газа - наличие почтового адреса, она ходила в администрацию муниципального образования Мордвесское Веневского района, ей выдали постановление о присвоении адреса. Ни один земельный участок, принадлежащий ФИО2 или ФИО30, не имеет построек. К одному земельному участку, принадлежащему ФИО2, подведено электричество, на остальные земельные участки коммуникации не подведены. Для присоединения к газопроводу ФИО25 подписал документ о том, чтобы присутствовать при подключении к газу он не будет, взял с нее деньги. В 2018 году она стала членом СНТ «Экопарк». Она присутствовала на всех собраниях. Она разговаривала с ФИО25 по поводу документов по территории, он сказал, что имеется план, но найти его нельзя. Ситуационный план, который необходим для сети, есть. Оказывается, у собственников земельных участков неправильные координаты земельных участков, выяснилось, что принадлежащий ей земельный участок на 6 метров заезжает на земельный участок соседа, поэтому она зарегистрировала свой дом по дачной амнистии. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовали на собрании ТСН «Экопарк», ей дали лист регистрации, в котором указаны граждане, которые проживают в ТСН «Экопарк». При регистрации она написала, что не знает, где находится территория ТСН «Экопарк» и не проживает на этой территории. Ее пустили на данное собрание, на собрании было 25 человек. Из учредителей ТСН «Экопарк» присутствовал ФИО30. Были жители, в основном семейные пары, реально присутствующих собственников было примерно 10 человек. Перед этим собранием было собрание, на котором обсуждалось заключенные договора, по которым нужно было платить большие деньги, на данном собрании хотели подтвердить решение прошлого собрания, участия в голосовании она не принимала, листы регистрации не видела.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, поскольку они являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Экопарк» с 2014 года, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.
С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение общего собрания учредителей, оформленное протоколом от 14 ноября 2019 года о создании Товарищества собственников недвижимости «Экопарк», является недействительным, а исковые требования СНТ «Экопарк» к ТСН «Экопарк» о признании решения, оформленного протоколом, о создании ТСН недействительным, подлежащими удовлетворению.
Довод представителя ответчика ТСН «Экопарк» Черновой Ю.В. о том, что истцом не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих их границы территории, а именно утвержденный проект территории, тем самым требования СНТ «Экопарк» не подлежат удовлетворению, суд находит не состоятельным, поскольку суду представлена схема расположения СНТ «Экопарк» с образованными участками, а Закон № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ, к которым относится истец, обеспечивать подготовку документации по планировке территории.
Также суд не принимает во внимание довод представителя истца о том, что к спорным правоотношениям должны быть применены нормы Жилищного кодекса РФ, поскольку Жильщный кодекс РФ не распространяет свое действие на некоммерческие организации по осуществлению ими своей основной деятельности.
Вместе с тем, оснований для признания недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСН, обязании внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации ТСН у суда не имеется, поскольку МРИ ФНС № 10 по Тульской области данные внесены в ЕГРЮЛ на основании решения общего собрания учредителей, оформленного протоколом от 14 ноября 2019 года, который на тот момент был не оспорен, а соответственно имел юридическую силу.
руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
исковые требования СНТ «Экопарк» удовлетворить частично.
Признать решение, оформленное протоколом от 14 ноября 2019 года №1/2019, о создании ТСН «Экопарк», расположенное по адресу: 301300, <адрес> недействительным.
В удовлетворении исковых требований СНТ «Экопарк» к ТСН «Экопарк» о признании недействительной запись №1197154017092 в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создаваемого юридического лица ТСН «Экопарк», обязании МРИ ФНС России №10 по Тульской области внести изменения в ЕГРЮЛ путем аннулирования записи о государственной регистрации создаваемого юридического лица – ТСН «Экопарк» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий