Решение по делу № 33-1291/2021 от 17.03.2021

Судья Пекаринина И.А.                                             Дело № 2-481/2020

                                    (суд первой инстанции)

Дело № 33-1291/2021

                                                                       (суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 апреля 2021 года                                                                       г. Севастополь

    Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

        председательствующего судьи – Устинова О.И.,

        судей:    Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,

        при секретаре                             – Карпенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Парки и скверы» и Правительства Севастополя на решение Нахимовского районного суда                                г. Севастополя от 30 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Лаврентьевой Р. Г. к Игнатову А. В., третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Парки и скверы», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

    установила:

Лаврентьева Р.Г. обратилась в суд с иском к Игнатову А.В., в котором просила признать за нею право собственности на земельный участок общей площадью 0,1000 га, расположенный по <адрес>, № в <адрес>, указывая на то, что является добросовестным приобретателем земельного участка на основании заключенного между истцом и ответчиком нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка от 22 июля 2010 года. Решением Апелляционного суда города Севастополя от 1 октября 2012 года в удовлетворении иска Прокурора Нахимовского района г. Севастополя к Лаврентьевой Р.Г. о признании недействительным государственного акта и истребовании из чужого незаконного владения земельного участка отказано. Полагает, что имеются основания для признания за нею права собственности на спорный земельный участок.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 30 ноября 2020 года иск удовлетворен, за Лаврентьевой Р.Г. признано право собственности на земельный участок площадью 0,1000 га № по <адрес> <адрес>

                                                        Представитель ГБУ г. Севастополя «Парки и скверы» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что спорный участок входит в территорию парка «Учкуевка» и находится в пользовании ГБУ «Парки и скверы». ГБУ было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, однако повестка о привлечении к участию в деле и судебном заседании на 30 ноября 2020 года была получена ими 18 ноября 2020 года, материалы гражданского дела для ознакомления по заявлениям от 23 и 30 ноября 2020 года представлены не были, в связи с чем учреждение не имело возможности дать мотивированный отзыв на исковое заявление.

                                                        Указали, что Игнатов А.В. является ненадлежащим ответчиком по делу, обоснования нарушений прав истца в иске не содержится. Полагают, что надлежащими ответчиками являются Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, однако замена ненадлежащего ответчика на надлежащих, судом произведена не была.

                                                        Представитель Правительства города Севастополя также в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

                                                        Указывает, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, однако право собственности за Лаврентьевой Р.Г. не зарегистрировано. Предыдущим собственником земельного участка – Игнатовым А.В. право собственности в установленном порядке также зарегистрировано не было и, покупая земельный участок без зарегистрированного права истец должна была осознавать возможные негативные последствия от совершения данной сделки. Сам факт заключения договора и его регистрация не равнозначны возникновению права собственности на земельный участок.

                                                        Кроме того, спорный участок является неотъемлемой частью территории парка «Учкуевка» и решение суда о выделе на основании незаконных нормативных актов Севастопольской городской государственной администрации из государственных земель парковой зоны земельного участка в частную собственность прямо нарушает права и законные интересы города Севастополя.

                                                        В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГБУ г.Севастополя «Парки и скверы» - Панибог В.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

                                                        Представитель Правительства г. Севастополя – Рябцева А.В. также на доводах своей апелляционной жалобы настаивала, просила удовлетворить.

Лаврентьева Р.Г., Игнатов А.В., а также представители Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    С учетом мнения представителей апеллянтов, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав доводы представителей ГБУ г. Севастополя «Парки и скверы» и Правительства г. Севастополя, обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалоб, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка от 20 июля 2010 года, Лаврентьева Р.Г. приобрела у Игнатова А.В. в собственность земельный участок по                                      <адрес>, № в <адрес>. Данная сделка зарегистрирована в государственном реестре сделок Украины 20 июля 2010 года.

Согласно сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, земельный участок поставлен на кадастровый учет                      4 декабря 2014 года с присвоением кадастрового номера № как «ранее учтенный», право собственности за Лаврентьевой Р.Г не зарегистрировано.

Ранее земельный участок на праве собственности в порядке бесплатной приватизации принадлежал Игнатову А.В.

Согласно судебного постановления по делу № от 4 октября 2011 года по иску Прокурора Нахимовского района г. Севастополя к Игнатову А.В., в удовлетворении иска было отказано. Решением Апелляционного суда                       г. Севастополя от 1 октября 2012 года, решение суда первой инстанции отменено по процессуальным основаниям, в удовлетворении иска также отказано.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, ссылаясь на положения статей 209, 218, 432, 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установив, что право собственности Игнатова А.В. на спорный земельный участок было зарегистрировано надлежащим образом, на момент заключения сделки купли-продажи каких-либо обременений земельный участок не содержал, пришел к выводу, что Лаврентьева Р.Г. как покупателя земельного участка действовала добросовестно и имеются основания для признания за нею права собственности на спорный участок.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводами суда в силу следующего.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю может быть только сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Заявляя требование о признании права собственности на спорный земельный участок, Лаврентьевой Р.Г. не представлено доказательств формирования его границ в установленном порядке, как в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины, так и в настоящее время.

В материалах дела имеется копия выписки из ЕГРН, согласно которой земельный участок находится в собственности Игнатова А.В., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, существование спорного земельного участка как объекта гражданских прав материалами дела не подтверждено, что само по себе является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Лаврентьевой Р.Г.

Кроме того, на основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. До государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости право собственности на него остается за продавцом.

В случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности при обращении с соответствующим иском (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 61 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лаврентьева Р.Г. в иске указывает на приобретение спорного земельного участка по договору купли-продажи, однако переход права собственности на объект недвижимости не зарегистрировала.

Между тем, исходя из указанных выше норм законодательства и разъяснений о порядке их применения, приведенные истцом обстоятельства не являются основанием для признания за нею права собственности на спорный земельный участок, поскольку законом установлен иной способ защиты нарушенных прав и интересов заявителя.

Кроме того, исходя из общедоступных сведений, имеющихся в сети «Интернет», спорный земельный участок, является неотъемлемой частью территории парка «Учкуевка», расположенном на земельном участке с кадастровым номером 91:04:000000:43, который на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя          № 12942-РДЗ от 23 декабря 2019 года находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ г. Севастополя «Парки и скверы».

Таким образом, принимая во внимание, что с 2010 года мер по оформлению в собственность земельного участка истцом не предпринималось, сам земельный участок не сформирован, его границы не установлены, входит в состав земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> № в городе Севастополе, не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Лаврентьевой Р.Г.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2020 года полностью и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Лаврентьевой Р. Г. к Игнатову А. В., третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Парки и скверы», Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Апелляционные жалобы Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Парки и скверы» и Правительства Севастополя – удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий судья                                 О.И. Устинов

Судьи:                                       А.В. Ваулина

                                                                                                   Е.В. Герасименко