Решение по делу № 33-3473/2023 от 16.06.2023

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2023 года по делу № 33-3473/2023

Судья Шамов О.В. Дело № 2-8/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Черниковой О.Ф.

и судей Мартыновой Т.А., Ординой Н.Н.

при секретаре Халявиной В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 11 июля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе Алексеева ФИО17 на решение Уржумского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 года, которым постановлено:

исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области – удовлетворить.

Взыскать с Разумова ФИО18 (ИНН ) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН ) задолженность по соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 года в сумме 55934 руб. 31 коп., в том числе: 51012 руб. 00 коп. – основной долг, 4922 руб. 31. коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Взыскать с Разумова ФИО19 государственную пошлину в сумме 1 878 руб. 00 коп. в доход муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области».

Взыскать с Алексеева ФИО20 (ИНН ) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН ) задолженность по соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 года в сумме 3442163 руб. 01 коп., в том числе: 3300000 руб. 00 коп. – основной долг, 142163 руб. 01 коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Взыскать с Алексеева Игоря Николаевича государственную пошлину в сумме 25411 руб. 00 коп. в доход муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области».

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области обратилось в суд с иском к Разумову А.А., Алексееву И.Н. о возврате средств в областной бюджет. В обоснование требований указано, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. (ОГРНИП ) было заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб. (далее – Соглашение). Указанная сумма перечислена Разумову А.А. 29.06.2020. В соответствии с п. 4.3.15 Соглашения, Разумов А.А. принял на себя обязательства осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта. В соответствии с п. 4.3.14, 4.3.1 Соглашения, он взял на себя обязательства обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, установленных в приложении № 2 к Соглашению. В соответствии с п.п. 4.3.18, 4.3.19, 4.1.6., 4.1.7 Соглашения, глава КФХ принял на себя обязательства возвратить денежные средства в областной бюджет в случае неисполнения вышеуказанных условий Соглашения.

Разумов А.А. являлся главой КФХ в период с 06.09.2020 по 05.09.2021 года, с 06.09.2021 по 09.02.2022 главой КФХ являлся Алексеев И.Н. В нарушение условий Соглашения деятельность КФХ прекращена Алексеевым И.Н. 09.02.2022. При этом, КФХ должно было осуществлять деятельность по 29.06.2025. Кроме того, значения результатов предоставления гранта КФХ за 2020, 2021 годы, предусмотренные Соглашением, не достигнуты.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Кировской области от 23.05.2019 № 255-П «О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств», действующего на момент предоставления гранта, нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

07.09.2021 Разумову А.А. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 51012 руб. срок до 01.11.2021, которое получено им 17.09.2021.

09.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 3000000 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения требования. Требование получено Алексеевым И.Н. 16.03.2022.

31.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 300000 руб. в срок до 01.05.2022.

До настоящего времени требования истца ответчиками не исполнены, что является основанием для взыскания с них указанных средств и процентов за пользование денежными средствами. Истец просил суд взыскать с Разумова А.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по соглашению в сумме 55934 руб. 31 коп., в том числе: 51012 руб. 00 коп. – основной долг, 4922 руб. 31 коп. – проценты за пользование денежными средствами; взыскать с Алексеева И.Н. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по соглашению в сумме 3442163 руб. 01 коп., в том числе: 3300000 руб. 00 коп. – основной долг, 142163 руб. 01 коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен Алексеев И.Н., в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене, принятии по делу нового решения. Указывает, что изначально КФХ без образования юридического лица было создано ФИО21. После того, как Разумов А.А. стал главой КФК, были составлены фальшивые документы для получения гранта на сумму 3000000 руб. В состав имущества КФХ Разумовым А.А. были включены данные о земельных участках, недвижимости, технике и работниках, которые по факту никакого отношения к КФХ не имели. Данные документы были предоставлены Разумовым А.А. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и одобрены с вынесением Соглашения о предоставлении гранта 22.06.2020. После получения субсидии, глава КФХ Разумов А.А. 15.07.2020 приобрел у ООО «СпецСтройРеконструкция», на стороне которого от лица директора выступал ФИО22, сельскохозяйственную технику, бывшую в употреблении, по очень завышенной цене. Вся купленная техника находилась на территории ФИО23. После того, как Алексеев И.Н. исключил КФХ из госреестра, ООО «СпецСтройРеконструкция» часть техники вывезла с территории ФИО24. Все документы, касающиеся перехода прав на КФХ (заявление о приемы в члены КФХ от 26.08.2021, соглашение между членами КФХ от 26.08.2021, протокол общего собрания членов КФХ от 26.08.2021), подписаны не Алексеевым И.Н., а иным лицом. Данные документы в МИФНС № ответчик не подавал. Министерство сельского хозяйства и продовольствия при проведении контроля за деятельностью КФХ при использовании им целевых бюджетных денег проводило одну проверку с составлением акта. Разумов А.А. о проведении данной проверки знал и позвонил Алексееву И.Н., чтобы последний встретил представителя министерства и показал ему засеянную землю, принадлежащую лично Алексееву И.Н., и принадлежащую лично ФИО25. Кроме того, Разумов А.А. просил показать технику, которую он купил для КФХ. Его просьбу ответчик выполнил, акт подписал от своего имени. В связи с тем, что хозяйство не работало, Алексеев И.Н. закрыл его 05.03.2022.Требование о возврате бюджетных денежных средств от 09.03.2022 он не получал. В почтовом уведомлении,- имеющемуся в материалах дела, имеется подпись жены, но она Алексееву И.Н. об этом не говорила.Предоставленное суду заявление от имени Алексеева И.Н. от 11.04.2022 о предоставлении отсрочки по досрочному закрытию гранта не составлял, не подписывал и не высылал. Считает, что это сделано Разумовым А.А.В рамках рассмотрения дела судом была проведена почерковедческая экспертиза документов, предоставленных МИФНС № при переходе прав на КФХ от Разумова А.А. к Алексееву И.Н. Согласно заключению эксперта, он не смог однозначно дать заключение о том, что подписи под документами сделаны Алексеевым И.Н. Ни при вступлении в КФХ, ни при прекращении деятельности КФХ, у Алексеева И.Н. не было сведений о принадлежности сельхозтехники. Разумов А.А. Алексееву И.Н. ничего не передавал, ни документов на предоставление гранта, ни договоров купли-продажи сельхозтехники. В настоящее время техника выставлена на продажу лицами, которые Алексееву И.Н. не известны. Из изложенного следует, что судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, и, соответственно, вынесено неправомерное решение.

В возражении на апелляционную жалобу Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, указывая на законность и обоснованность решения суда, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Алексеев И.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области – Карпов Д.В. просил решение оставить без тзменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Представитель ООО «СпецСтройРеконструкция» директор Шмаков В.В. от выступления отказался.

Другие участники процесса надлежащим образом извещены, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. (ОГРНИП ) было заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб.

В соответствии с п.1.1 Соглашения, его предметом является предоставление КФХ из бюджета Кировской области в 2020 году гранта в форме субсидии на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 2.1 Соглашения, размер гранта составляет 3000000 руб.

В соответствии с п. 4.3.15 Соглашения, Разумов А.А. принял на себя обязательства осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта.

В соответствии с п. 4.3.14 Соглашения, Разумов А.А. взял на себя обязательства обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, установленных в приложении № 2 к Соглашению.

В соответствии 4.3.18, 4.3.19, 4.1.6., 4.1.7 глава КФХ принял на себя обязательства возвратить сумму денежные средства в областной бюджет в случае неисполнения вышеуказанных условий Соглашения. Возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Кировской области (т. 1 л.д. 22-26).

Приложением № 2 к соглашению определены показатели результатов предоставления гранта, включая количество работников КФХ, сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации продукции растениеводства в 2020 году (т. 1 л.д. 27).

Платежным поручением № 3706 от 29.06.2020 сумма гранта перечислена в адрес КФХ (т.1 л.д. 35).

22.04.2021 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. заключено дополнительное соглашение к соглашению от 22.06.2020 с приложением № 2. При этом, определены показатели результатов предоставления гранта и их значения на 5 лет, включая количество работников КФХ и объем производства и реализации продукции растениеводства (т.1 л.д. 51-53).

15.07.2020 между ООО «СпецСтройРеконструкция» и главой КФХ Разумовым А.А. был заключен договор купли продажи дискового посевного комплекса «<данные изъяты>», стоимость имущества определена сторонами в размере 2100000 руб. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 24.06.2020 (т.1 л.д. 37-39).

15.07.2020 между ООО «СпецСтройРеконструкция» и главой КФХ Разумовым А.А. был заключен договор купли продажи дискокультиватора <данные изъяты>, стоимость имущества определена сторонами в размере 734000 руб. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 24.06.2020 (т. 1 л.д. 41-43).

Из информации ООО «СпецСтройРеконструкция» от 05.12.2022 следует, что расчет по вышеуказанным договорам произведен Разумовым А.А. в полном объеме (т. 1 л.д. 191).

12.08.2021 между ООО «<данные изъяты>» и главой КФХ Разумовым А.А. заключен договор купли-продажи зерноуборочного комбайна «<данные изъяты>», стоимость имущества определена сторонами в сумме 500000 руб. Имущество передано покупателю 13.08.2021 (т. 1 л.д. 68-70).

Из информации Государственной инспекции гостехнадзора Уржумского района Кировской области от 16.11.2022 следует, что данный зерноуборочный комбайн в настоящее время в инспекции не зарегистрирован, ранее собственником комбайна являлось ООО «<данные изъяты>», которое сняло комбайн с регистрационного учета в связи с его продажей главе КФХ Разумову А.А. (т. 1 л.д. 186).

Из выписки из ЕГРИП от 03.12.2020 следует, что по состоянию на указанную дату главой КФХ с ОГРНИП 320435000018543 являлся Разумов А.А. (т. 1 л.д. 45-47).

Из отчета Разумова А.А. о достижении значений показателей предоставления гранта за 2020 год от 30.12.2020 следует, что данные значения в полном объеме КФХ не достигнуты (т. 1 л.д. 49).

26.08.2021 Алексеев И.Н. обратился к главе КФХ Разумову А.А. о приеме его в члены КФХ. Решением главы КФХ от 26.08.2021 Алексеев И.Н. принят в члены КФХ (т. 3 л.д. 27,25).

26.08.2021 между Разумовым А.А. и Алексеевым И.Н. заключено соглашение, в соответствии с которым в собственность КФХ Разумов А.А. передает дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>». Алексеев И.Н. передает автомобиль <данные изъяты> (т. 3 л.д. 18-22).

26.08.2021 Разумов А.А. обратился в КФХ с заявлением о добровольном сложении полномочий главы КФХ (т. 3 л.д. 26).

Протоколом общего собрания членов КФХ от 26.08.2021 Разумов А.А. освобожден от полномочий главы, его членство в КФХ прекращено. Вновь избранному главе КФХ Алексееву А.А. переданы дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>» (т. 3 л.д. 23-26).

На основании указанных документов Разумов А.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве (т. 3 л.д. 11-15).

Из выписки из ЕГРИП от 06.09.2021 следует, что по состоянию на указанную дату главой КФХ являлся Алексеев И.Н. (т.1, л.д. 72-75).

08.09.2021 должностными лицами контролирующих органов проведено выездное мероприятие по контролю соблюдения условий предоставления средств областного бюджета на поддержку АПК. Проверка проедена в отношении КФХ, главой которого на момент её проведения являлся Алексеев И.Н. (предыдущий глава Разумов А.А.). Справка по результатам проверки содержит подпись Алексеева И.Н., как главы КФХ(т. 3 л.д. 165-169).

29.10.2021 Алексеев И.Н., как руководитель КФХ, обратился в сектор сельского хозяйства администрации Уржумского муниципального района с заявлением о предоставлении из областного бюджета субсидий на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области (т. 3 л.д. 172-173).

Отчет о достижении значений показателей предоставления гранта за 2021 год главой КФХ не представлен.

Из выписки из ЕГРИП от 05.03.2022 следует, что деятельность КФХ прекращена по решению его членов с 09.02.2022 (т. 1 л.д. 80-83).

07.09.2021 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Разумову А.А. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 51012 руб. срок до 01.11.2021 (т. 1 л.д. 77-78).

09.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 3000000 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения требования. Требование получено Алексеевым И.Н. 16.03.2022 (т. 1 л.д. 85-87).

11.04.2022 от имени Алексеева И.Н. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия направлено заявление о предоставлении отсрочки платежа по досрочному закрытию гранта до 01.06.2022.

Письмом министерства сельского хозяйства и продовольствия от 31.03.2022 Алексееву И.Н. отказано в предоставлении отсрочки с указанием на то, что 31.03.2022 ему также направлялось требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 300000 руб. в срок до 01.05.2022 (т.1. л.д. 91-92).

Определением Ужумского районного суда от 26.12.2022 по ходатайству Алексеева И.Н. назначена судебная почерковедческая экспертиза, производство экспертизы поручено ФБУ «Кировская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (т. 3 л.д.77-79).

Из заключения экспертного учреждения от 09.02.2023 следует, что решить вопрос «Кем Алексеевым ФИО26 или иным лицом выполнены подписи от его имени в следующих документах: заявление о приеме в члены КФХ от 26.08.2021, соглашение между членами КФХ от 26.08.2021, протокол общего собрания членов КФХ от 26.08.2021» не представилось возможным. Сделать заключение по вопросу о принадлежности Алексееву И.Н. подписи в заявлении от 11.04.2022 в Министерство сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении отсрочки по возврату гранта не представляется возможным, поскольку изображение подписи в копии документа непригодно для исследования и дачи заключения (т. 3 л.д. 111-123).

Установив вышеуказанные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями п.п. 1, 3, 5 ст. 23, ст.ст. 24, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции, учитывая расчет истца о размере ответственности ответчиков и подлежащих взысканию с них денежных сумм, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, взыскав с Разумова А.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по Соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 в сумме 55934,31 руб., в том числе: 51012 руб. – основной долг, 4922,31 руб. – проценты за пользование денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, с Алексеева И.Н. – 3442163,01 руб., в том числе: 3300000 руб. – основной долг, 142163,01 руб. – проценты за пользование денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, отметив при этом следующее.

Постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2019 № 255-П «О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены, в том числе, Положение о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации для предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, Порядок предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, а также Порядок определения условий прекращения и приостановления предоставления грантов «Агростартап» на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данное постановление действовало на момент заключения между сторонами Соглашения о предоставлении гранта от 22.06.2020.

Согласно п. 16 Порядка предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет. Аналогичные положения содержатся в п.п. 4.1.6 и 4.3.18 Соглашения.

В соответствии с п. 1.2 Положения о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации для предоставления грантов «Агростартап», под крестьянско-фермерским хозяйством, имеющим право на получение гранта, понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Кировской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением выплат социального характера), субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 224-П «О предоставлении грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие хозяйств», определен Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

Согласно п. 5.3 Порядка, нарушение победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе невыполнение обязательств, взятых на себя в соответствии с подпунктом 2.3.11 подпункта 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем проверяемом периоде влечет возврат суммы гранта в областной бюджет в полном объеме, за исключением случая, указанного в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка.

Подпунктом 2.3.11.5 Порядка предусмотрена обязанность получателя гранта осуществлять деятельность хозяйства заявителя в течение не менее 5 лет после получения гранта.

Подпунктом 5.4 Порядка предусмотрено, что в случае недостижения победителем конкурса значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, и в порядке возврата победителями конкурса грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие хозяйств согласно приложению № 3.

В соответствии с п. 2 Приложения № 3 к Положению, средства подлежат возврату в областной бюджет, в случае если получателями грантов по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашениями (далее – результаты).

Пунктом 2 Приложения № 3 к Положению определен порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в текущем финансовом году в областной бюджет.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. было заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб. С 06.09.2021 главой КФХ являлся Алексеев И.Н.

В нарушение соглашения ответчиками не исполнены обязанности, предусмотренные данным соглашением, а именно не обеспечено достижение значений результатов предоставления гранта, деятельность КФХ прекращена 09.02.2022, то есть – до истечения предусмотренного соглашением пятилетнего срока.

Вопреки доводам жалобы, в связи с не достижением КФХ установленных в Соглашении значений результатов предоставления гранта в 2020 и 2021 годах, у ответчиков возникла обязанность по возврату средств, предоставленных по Соглашению, в областной бюджет.

При таких обстоятельствах, требования истца к ответчикам о возврате гранта в порядке и в размере, установленном законом и соглашением, являются правомерными.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в адрес ответчиков направлены требования о возврате гранта, которые в установленный срок не удовлетворены, что является основанием для взыскания с ответчиков процентов за неправомерное удержание денежных средств.

Доводы жалобы о том, что документы, подтверждающие переход прав и обязанностей главы КФХ от Разумова А.А. к Алексееву И.Н., последний не подписывал, не нашли своего доказательного подтверждения и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон. Судебной почерковедческой экспертизой не опровергнуто совершение подписей в заявлении о приемы в члены КФХ от 26.08.2021, протоколе № 1 общего собрания членов КФХ от 26.08.2021, соглашении между членами КФХ от 26.08.2021 Алексеевым И.Н. Оснований не учитывать данные документы и сведения из ЕГРИП в качестве надлежащих доказательств по установлению статуса Алексеева И.Н. в качестве главы КФХ в период с 06.09.2021 по 09.02.2022 у суда первой инстанции не имелось, с чем судебная коллегия соглашается.

В судебном заседании установлено, что Алексеев И.Н. осуществлял деятельность в качестве главы КФХ, обращался в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении КФХ льгот как сельскохозяйственному товаропроизводителю, участвовал в проверках КФХ как его глава, ставил подпись в акте проверки Министерством КФХ. Данные обстоятельства Алексеевым И.Н. не оспариваются, как и не оспаривается факт того, что он сам закрыл КФХ.

Также материалами дела подтверждается, что вновь избранному главе КФХ Алексееву А.А. была передана сельскохозяйственная техника, приобретенная за счет предоставленного гранта: дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>», которая, исходя из установленного законом принципа неделимости имущества индивидуального предпринимателя и физического лица, после прекращения деятельности КФХ перешла в собственность Алексеева И.Н.

Ссылка в жалобе на то, что данная техника в настоящее время продается третьими лицами, не свидетельствует о том, что Алексеев И.Н. утратил на нее право собственности. Как верно отметил районный суд, ответчик не лишен возможности защитить свое право собственности на вышеуказанное имущество в порядке, установленном законом.

Иных доводов, указывающих на необоснованность судебного акта, жалоба не содержит. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств и материалов дела. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уржумского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 12 июля 2023 года.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2023 года по делу № 33-3473/2023

Судья Шамов О.В. Дело № 2-8/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Черниковой О.Ф.

и судей Мартыновой Т.А., Ординой Н.Н.

при секретаре Халявиной В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 11 июля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе Алексеева ФИО17 на решение Уржумского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 года, которым постановлено:

исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области – удовлетворить.

Взыскать с Разумова ФИО18 (ИНН ) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН ) задолженность по соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 года в сумме 55934 руб. 31 коп., в том числе: 51012 руб. 00 коп. – основной долг, 4922 руб. 31. коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Взыскать с Разумова ФИО19 государственную пошлину в сумме 1 878 руб. 00 коп. в доход муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области».

Взыскать с Алексеева ФИО20 (ИНН ) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН ) задолженность по соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 года в сумме 3442163 руб. 01 коп., в том числе: 3300000 руб. 00 коп. – основной долг, 142163 руб. 01 коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Взыскать с Алексеева Игоря Николаевича государственную пошлину в сумме 25411 руб. 00 коп. в доход муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области».

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области обратилось в суд с иском к Разумову А.А., Алексееву И.Н. о возврате средств в областной бюджет. В обоснование требований указано, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. (ОГРНИП ) было заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб. (далее – Соглашение). Указанная сумма перечислена Разумову А.А. 29.06.2020. В соответствии с п. 4.3.15 Соглашения, Разумов А.А. принял на себя обязательства осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта. В соответствии с п. 4.3.14, 4.3.1 Соглашения, он взял на себя обязательства обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, установленных в приложении № 2 к Соглашению. В соответствии с п.п. 4.3.18, 4.3.19, 4.1.6., 4.1.7 Соглашения, глава КФХ принял на себя обязательства возвратить денежные средства в областной бюджет в случае неисполнения вышеуказанных условий Соглашения.

Разумов А.А. являлся главой КФХ в период с 06.09.2020 по 05.09.2021 года, с 06.09.2021 по 09.02.2022 главой КФХ являлся Алексеев И.Н. В нарушение условий Соглашения деятельность КФХ прекращена Алексеевым И.Н. 09.02.2022. При этом, КФХ должно было осуществлять деятельность по 29.06.2025. Кроме того, значения результатов предоставления гранта КФХ за 2020, 2021 годы, предусмотренные Соглашением, не достигнуты.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Кировской области от 23.05.2019 № 255-П «О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств», действующего на момент предоставления гранта, нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

07.09.2021 Разумову А.А. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 51012 руб. срок до 01.11.2021, которое получено им 17.09.2021.

09.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 3000000 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения требования. Требование получено Алексеевым И.Н. 16.03.2022.

31.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 300000 руб. в срок до 01.05.2022.

До настоящего времени требования истца ответчиками не исполнены, что является основанием для взыскания с них указанных средств и процентов за пользование денежными средствами. Истец просил суд взыскать с Разумова А.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по соглашению в сумме 55934 руб. 31 коп., в том числе: 51012 руб. 00 коп. – основной долг, 4922 руб. 31 коп. – проценты за пользование денежными средствами; взыскать с Алексеева И.Н. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по соглашению в сумме 3442163 руб. 01 коп., в том числе: 3300000 руб. 00 коп. – основной долг, 142163 руб. 01 коп. – проценты за пользование денежными средствами.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен Алексеев И.Н., в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене, принятии по делу нового решения. Указывает, что изначально КФХ без образования юридического лица было создано ФИО21. После того, как Разумов А.А. стал главой КФК, были составлены фальшивые документы для получения гранта на сумму 3000000 руб. В состав имущества КФХ Разумовым А.А. были включены данные о земельных участках, недвижимости, технике и работниках, которые по факту никакого отношения к КФХ не имели. Данные документы были предоставлены Разумовым А.А. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и одобрены с вынесением Соглашения о предоставлении гранта 22.06.2020. После получения субсидии, глава КФХ Разумов А.А. 15.07.2020 приобрел у ООО «СпецСтройРеконструкция», на стороне которого от лица директора выступал ФИО22, сельскохозяйственную технику, бывшую в употреблении, по очень завышенной цене. Вся купленная техника находилась на территории ФИО23. После того, как Алексеев И.Н. исключил КФХ из госреестра, ООО «СпецСтройРеконструкция» часть техники вывезла с территории ФИО24. Все документы, касающиеся перехода прав на КФХ (заявление о приемы в члены КФХ от 26.08.2021, соглашение между членами КФХ от 26.08.2021, протокол общего собрания членов КФХ от 26.08.2021), подписаны не Алексеевым И.Н., а иным лицом. Данные документы в МИФНС № ответчик не подавал. Министерство сельского хозяйства и продовольствия при проведении контроля за деятельностью КФХ при использовании им целевых бюджетных денег проводило одну проверку с составлением акта. Разумов А.А. о проведении данной проверки знал и позвонил Алексееву И.Н., чтобы последний встретил представителя министерства и показал ему засеянную землю, принадлежащую лично Алексееву И.Н., и принадлежащую лично ФИО25. Кроме того, Разумов А.А. просил показать технику, которую он купил для КФХ. Его просьбу ответчик выполнил, акт подписал от своего имени. В связи с тем, что хозяйство не работало, Алексеев И.Н. закрыл его 05.03.2022.Требование о возврате бюджетных денежных средств от 09.03.2022 он не получал. В почтовом уведомлении,- имеющемуся в материалах дела, имеется подпись жены, но она Алексееву И.Н. об этом не говорила.Предоставленное суду заявление от имени Алексеева И.Н. от 11.04.2022 о предоставлении отсрочки по досрочному закрытию гранта не составлял, не подписывал и не высылал. Считает, что это сделано Разумовым А.А.В рамках рассмотрения дела судом была проведена почерковедческая экспертиза документов, предоставленных МИФНС № при переходе прав на КФХ от Разумова А.А. к Алексееву И.Н. Согласно заключению эксперта, он не смог однозначно дать заключение о том, что подписи под документами сделаны Алексеевым И.Н. Ни при вступлении в КФХ, ни при прекращении деятельности КФХ, у Алексеева И.Н. не было сведений о принадлежности сельхозтехники. Разумов А.А. Алексееву И.Н. ничего не передавал, ни документов на предоставление гранта, ни договоров купли-продажи сельхозтехники. В настоящее время техника выставлена на продажу лицами, которые Алексееву И.Н. не известны. Из изложенного следует, что судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, и, соответственно, вынесено неправомерное решение.

В возражении на апелляционную жалобу Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, указывая на законность и обоснованность решения суда, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Алексеев И.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области – Карпов Д.В. просил решение оставить без тзменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Представитель ООО «СпецСтройРеконструкция» директор Шмаков В.В. от выступления отказался.

Другие участники процесса надлежащим образом извещены, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. (ОГРНИП ) было заключено Соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб.

В соответствии с п.1.1 Соглашения, его предметом является предоставление КФХ из бюджета Кировской области в 2020 году гранта в форме субсидии на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 2.1 Соглашения, размер гранта составляет 3000000 руб.

В соответствии с п. 4.3.15 Соглашения, Разумов А.А. принял на себя обязательства осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта.

В соответствии с п. 4.3.14 Соглашения, Разумов А.А. взял на себя обязательства обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, установленных в приложении № 2 к Соглашению.

В соответствии 4.3.18, 4.3.19, 4.1.6., 4.1.7 глава КФХ принял на себя обязательства возвратить сумму денежные средства в областной бюджет в случае неисполнения вышеуказанных условий Соглашения. Возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Кировской области (т. 1 л.д. 22-26).

Приложением № 2 к соглашению определены показатели результатов предоставления гранта, включая количество работников КФХ, сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации продукции растениеводства в 2020 году (т. 1 л.д. 27).

Платежным поручением № 3706 от 29.06.2020 сумма гранта перечислена в адрес КФХ (т.1 л.д. 35).

22.04.2021 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. заключено дополнительное соглашение к соглашению от 22.06.2020 с приложением № 2. При этом, определены показатели результатов предоставления гранта и их значения на 5 лет, включая количество работников КФХ и объем производства и реализации продукции растениеводства (т.1 л.д. 51-53).

15.07.2020 между ООО «СпецСтройРеконструкция» и главой КФХ Разумовым А.А. был заключен договор купли продажи дискового посевного комплекса «<данные изъяты>», стоимость имущества определена сторонами в размере 2100000 руб. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 24.06.2020 (т.1 л.д. 37-39).

15.07.2020 между ООО «СпецСтройРеконструкция» и главой КФХ Разумовым А.А. был заключен договор купли продажи дискокультиватора <данные изъяты>, стоимость имущества определена сторонами в размере 734000 руб. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 24.06.2020 (т. 1 л.д. 41-43).

Из информации ООО «СпецСтройРеконструкция» от 05.12.2022 следует, что расчет по вышеуказанным договорам произведен Разумовым А.А. в полном объеме (т. 1 л.д. 191).

12.08.2021 между ООО «<данные изъяты>» и главой КФХ Разумовым А.А. заключен договор купли-продажи зерноуборочного комбайна «<данные изъяты>», стоимость имущества определена сторонами в сумме 500000 руб. Имущество передано покупателю 13.08.2021 (т. 1 л.д. 68-70).

Из информации Государственной инспекции гостехнадзора Уржумского района Кировской области от 16.11.2022 следует, что данный зерноуборочный комбайн в настоящее время в инспекции не зарегистрирован, ранее собственником комбайна являлось ООО «<данные изъяты>», которое сняло комбайн с регистрационного учета в связи с его продажей главе КФХ Разумову А.А. (т. 1 л.д. 186).

Из выписки из ЕГРИП от 03.12.2020 следует, что по состоянию на указанную дату главой КФХ с ОГРНИП 320435000018543 являлся Разумов А.А. (т. 1 л.д. 45-47).

Из отчета Разумова А.А. о достижении значений показателей предоставления гранта за 2020 год от 30.12.2020 следует, что данные значения в полном объеме КФХ не достигнуты (т. 1 л.д. 49).

26.08.2021 Алексеев И.Н. обратился к главе КФХ Разумову А.А. о приеме его в члены КФХ. Решением главы КФХ от 26.08.2021 Алексеев И.Н. принят в члены КФХ (т. 3 л.д. 27,25).

26.08.2021 между Разумовым А.А. и Алексеевым И.Н. заключено соглашение, в соответствии с которым в собственность КФХ Разумов А.А. передает дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>». Алексеев И.Н. передает автомобиль <данные изъяты> (т. 3 л.д. 18-22).

26.08.2021 Разумов А.А. обратился в КФХ с заявлением о добровольном сложении полномочий главы КФХ (т. 3 л.д. 26).

Протоколом общего собрания членов КФХ от 26.08.2021 Разумов А.А. освобожден от полномочий главы, его членство в КФХ прекращено. Вновь избранному главе КФХ Алексееву А.А. переданы дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>» (т. 3 л.д. 23-26).

На основании указанных документов Разумов А.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве (т. 3 л.д. 11-15).

Из выписки из ЕГРИП от 06.09.2021 следует, что по состоянию на указанную дату главой КФХ являлся Алексеев И.Н. (т.1, л.д. 72-75).

08.09.2021 должностными лицами контролирующих органов проведено выездное мероприятие по контролю соблюдения условий предоставления средств областного бюджета на поддержку АПК. Проверка проедена в отношении КФХ, главой которого на момент её проведения являлся Алексеев И.Н. (предыдущий глава Разумов А.А.). Справка по результатам проверки содержит подпись Алексеева И.Н., как главы КФХ(т. 3 л.д. 165-169).

29.10.2021 Алексеев И.Н., как руководитель КФХ, обратился в сектор сельского хозяйства администрации Уржумского муниципального района с заявлением о предоставлении из областного бюджета субсидий на проведение мероприятий поддержки сельскохозяйственного производства Кировской области (т. 3 л.д. 172-173).

Отчет о достижении значений показателей предоставления гранта за 2021 год главой КФХ не представлен.

Из выписки из ЕГРИП от 05.03.2022 следует, что деятельность КФХ прекращена по решению его членов с 09.02.2022 (т. 1 л.д. 80-83).

07.09.2021 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Разумову А.А. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 51012 руб. срок до 01.11.2021 (т. 1 л.д. 77-78).

09.03.2022 Алексееву И.Н. направлено требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 3000000 руб. в течение 30 календарных дней со дня получения требования. Требование получено Алексеевым И.Н. 16.03.2022 (т. 1 л.д. 85-87).

11.04.2022 от имени Алексеева И.Н. в Министерство сельского хозяйства и продовольствия направлено заявление о предоставлении отсрочки платежа по досрочному закрытию гранта до 01.06.2022.

Письмом министерства сельского хозяйства и продовольствия от 31.03.2022 Алексееву И.Н. отказано в предоставлении отсрочки с указанием на то, что 31.03.2022 ему также направлялось требование о возврате денежных средств в областной бюджет в сумме 300000 руб. в срок до 01.05.2022 (т.1. л.д. 91-92).

Определением Ужумского районного суда от 26.12.2022 по ходатайству Алексеева И.Н. назначена судебная почерковедческая экспертиза, производство экспертизы поручено ФБУ «Кировская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (т. 3 л.д.77-79).

Из заключения экспертного учреждения от 09.02.2023 следует, что решить вопрос «Кем Алексеевым ФИО26 или иным лицом выполнены подписи от его имени в следующих документах: заявление о приеме в члены КФХ от 26.08.2021, соглашение между членами КФХ от 26.08.2021, протокол общего собрания членов КФХ от 26.08.2021» не представилось возможным. Сделать заключение по вопросу о принадлежности Алексееву И.Н. подписи в заявлении от 11.04.2022 в Министерство сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении отсрочки по возврату гранта не представляется возможным, поскольку изображение подписи в копии документа непригодно для исследования и дачи заключения (т. 3 л.д. 111-123).

Установив вышеуказанные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями п.п. 1, 3, 5 ст. 23, ст.ст. 24, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции, учитывая расчет истца о размере ответственности ответчиков и подлежащих взысканию с них денежных сумм, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, взыскав с Разумова А.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области задолженность по Соглашению о предоставлении из бюджета Кировской области грантов в форме субсидий от 22.06.2020 в сумме 55934,31 руб., в том числе: 51012 руб. – основной долг, 4922,31 руб. – проценты за пользование денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, с Алексеева И.Н. – 3442163,01 руб., в том числе: 3300000 руб. – основной долг, 142163,01 руб. – проценты за пользование денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, отметив при этом следующее.

Постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2019 № 255-П «О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены, в том числе, Положение о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации для предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, Порядок предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, а также Порядок определения условий прекращения и приостановления предоставления грантов «Агростартап» на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данное постановление действовало на момент заключения между сторонами Соглашения о предоставлении гранта от 22.06.2020.

Согласно п. 16 Порядка предоставления грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет. Аналогичные положения содержатся в п.п. 4.1.6 и 4.3.18 Соглашения.

В соответствии с п. 1.2 Положения о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации для предоставления грантов «Агростартап», под крестьянско-фермерским хозяйством, имеющим право на получение гранта, понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Кировской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением выплат социального характера), субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 224-П «О предоставлении грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие хозяйств», определен Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

Согласно п. 5.3 Порядка, нарушение победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе невыполнение обязательств, взятых на себя в соответствии с подпунктом 2.3.11 подпункта 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем проверяемом периоде влечет возврат суммы гранта в областной бюджет в полном объеме, за исключением случая, указанного в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка.

Подпунктом 2.3.11.5 Порядка предусмотрена обязанность получателя гранта осуществлять деятельность хозяйства заявителя в течение не менее 5 лет после получения гранта.

Подпунктом 5.4 Порядка предусмотрено, что в случае недостижения победителем конкурса значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, и в порядке возврата победителями конкурса грантов «Агростартап» из областного бюджета на создание и (или) развитие хозяйств согласно приложению № 3.

В соответствии с п. 2 Приложения № 3 к Положению, средства подлежат возврату в областной бюджет, в случае если получателями грантов по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашениями (далее – результаты).

Пунктом 2 Приложения № 3 к Положению определен порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в текущем финансовом году в областной бюджет.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2020 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и главой КФХ Разумовым А.А. было заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии в сумме 3000000 руб. С 06.09.2021 главой КФХ являлся Алексеев И.Н.

В нарушение соглашения ответчиками не исполнены обязанности, предусмотренные данным соглашением, а именно не обеспечено достижение значений результатов предоставления гранта, деятельность КФХ прекращена 09.02.2022, то есть – до истечения предусмотренного соглашением пятилетнего срока.

Вопреки доводам жалобы, в связи с не достижением КФХ установленных в Соглашении значений результатов предоставления гранта в 2020 и 2021 годах, у ответчиков возникла обязанность по возврату средств, предоставленных по Соглашению, в областной бюджет.

При таких обстоятельствах, требования истца к ответчикам о возврате гранта в порядке и в размере, установленном законом и соглашением, являются правомерными.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в адрес ответчиков направлены требования о возврате гранта, которые в установленный срок не удовлетворены, что является основанием для взыскания с ответчиков процентов за неправомерное удержание денежных средств.

Доводы жалобы о том, что документы, подтверждающие переход прав и обязанностей главы КФХ от Разумова А.А. к Алексееву И.Н., последний не подписывал, не нашли своего доказательного подтверждения и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон. Судебной почерковедческой экспертизой не опровергнуто совершение подписей в заявлении о приемы в члены КФХ от 26.08.2021, протоколе № 1 общего собрания членов КФХ от 26.08.2021, соглашении между членами КФХ от 26.08.2021 Алексеевым И.Н. Оснований не учитывать данные документы и сведения из ЕГРИП в качестве надлежащих доказательств по установлению статуса Алексеева И.Н. в качестве главы КФХ в период с 06.09.2021 по 09.02.2022 у суда первой инстанции не имелось, с чем судебная коллегия соглашается.

В судебном заседании установлено, что Алексеев И.Н. осуществлял деятельность в качестве главы КФХ, обращался в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении КФХ льгот как сельскохозяйственному товаропроизводителю, участвовал в проверках КФХ как его глава, ставил подпись в акте проверки Министерством КФХ. Данные обстоятельства Алексеевым И.Н. не оспариваются, как и не оспаривается факт того, что он сам закрыл КФХ.

Также материалами дела подтверждается, что вновь избранному главе КФХ Алексееву А.А. была передана сельскохозяйственная техника, приобретенная за счет предоставленного гранта: дисковый посевной комплекс «<данные изъяты>», дискокультиватор <данные изъяты>, зерноуборочный комбайн «<данные изъяты>», которая, исходя из установленного законом принципа неделимости имущества индивидуального предпринимателя и физического лица, после прекращения деятельности КФХ перешла в собственность Алексеева И.Н.

Ссылка в жалобе на то, что данная техника в настоящее время продается третьими лицами, не свидетельствует о том, что Алексеев И.Н. утратил на нее право собственности. Как верно отметил районный суд, ответчик не лишен возможности защитить свое право собственности на вышеуказанное имущество в порядке, установленном законом.

Иных доводов, указывающих на необоснованность судебного акта, жалоба не содержит. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств и материалов дела. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уржумского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 12 июля 2023 года.

33-3473/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
Ответчики
Алексеев Игорь Николаевич
Разумов Александр Анатольевич
Другие
ООО СпецСтройРеконструкция
Ситчихина Марина Владимировна
Бубнова Анастасия Аркадьевна
Карпов Данил Васильевич
Шестопалов Олег Михайлович
МКУ Администрация Уржумского муниципального района (сектор сельского хозяйства)
Суд
Кировский областной суд
Судья
Мартынова Татьяна Анатольевна
Дело на сайте суда
oblsud.kir.sudrf.ru
16.06.2023Передача дела судье
11.07.2023Судебное заседание
13.07.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.07.2023Передано в экспедицию
11.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее