Решение от 16.01.2023 по делу № 33-1197/2023 (33-19295/2022;) от 01.12.2022

                                                                   УИД 16RS0042-03-2022-008073-22

                                                               Дело № 2-9429/2022 ~ М-8111/2022

Судья Гимазетдинова А.Ф.                            33-1197/2023 (33-19295/2022;)

                                                                                                           Учет № 043г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2023 года                                                         город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Субботиной Л.Р., Мелихова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигматзяновой А.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Фазыловой З.В. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от               26 сентября 2022 года, которым Фазыловой З.В. отказано в удовлетворении иска к государственному автономному учреждению здравоохранения «Камский детский медицинский центр» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя государственного автономного учреждения здравоохранения «Камский детский медицинский центр» - Ахметгареевой Р.Р., возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

            Фазылова З.В. обратилась в суд с иском к ответчику государственному автономному учреждению здравоохранения «Камский детский медицинский центр» (далее - ГАУЗ «КДМЦ») о признании приказа, бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование Фазылова З.В. указала, что приказом от 27 апреля 2022 года № 443-К с 1 июля 2022 года с нее сняли доплату по родовым сертификатам, ввиду отсутствия документального основания для издания указанного приказа. Данный приказ издан по причине сложившихся неприязненных отношений и преследования истца руководством учреждения за критику и обращения в государственные и правоохранительные органы. Считает приказ незаконным, так как объем функциональных обязанностей не изменился, другие юрисконсульты ГАУЗ «КДМЦ» социально-правовую помощь не оказывают, все организационно – правовые локальные акты относительно оказания социально-правовой помощи в женской консультации разработаны истцом лично. Действиями работодателя нарушены статьи 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, ответчик не ознакомил истца с актом проверки и служебной запиской заведующей женской консультации. Поскольку незаконными действиями (бездействием) ответчика нарушены права истца, ему причинен моральный вред. Просит признать незаконным и отменить приказ работодателя от 27 апреля 2022 года № 443-К, признать незаконным бездействия ответчика, выразившихся в не ознакомлении работника Фазыловой З.В. с актом проверки и служебной запиской заведующей женской консультацией ФИО7 до издания оспариваемого приказа, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

            Определением от 26 сентября 2022 года в связи с частичным отказом истца Фазыловой З.В. от иска, прекращено производство по иску в части требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не ознакомлении работника с актом проверки и служебной запиской заведующей женской консультацией ФИО7 до издания оспариваемого приказа.

            В судебном заседании истец Фазылова З.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что между ней и руководством учреждения сложились неприязненные отношения, в связи с ее обращением в государственные и правоохранительные органы. Фактически беременным женщинам не оказывается правовая помощь юрисконсультами ГАУЗ «КДМЦ», вся помощь заключается во вручении беременным бланков, которые разработаны истцом и которые являются ее интеллектуальным трудом.

            Представитель ответчика в суде иск не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе отмечается, что решение суда незаконно и необоснованно.

Истец Фазылова З.В. в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) и другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 1 пункта 8 Порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденного Приказом Минздрава России от 16.07.2014 № 370н (в редакции, действующей с 27.04.2020) услуги, оказанные женскими консультациями женщинам в период беременности в амбулаторных условиях, оплачиваются указанным организациям в размере 4 тыс. рублей (3 тыс. рублей - за услуги по оказанию медицинской помощи и 1 тыс. рублей - за услуги по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) за каждую женщину, получившую соответствующие услуги.

Приказом Минтруда России № 69н, Минздрава России № 95н от 17 февраля 2020 года «Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности» предусмотрено, что правовая помощь оказывается женщинам юристом, имеющим высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее одного года и обладающим специальными знаниями в области социальной защиты (поддержки) граждан, государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также трудового законодательства Российской Федерации (далее - специалист, оказывающий правовую помощь).

Правовая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме и заключается в разъяснении законодательства Российской Федерации, предоставлении информации о праве женщин на меры социальной защиты (поддержки), в том числе в период беременности, гарантиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, порядка обращения в судебные органы для защиты нарушенного права, обжалования решений, вынесенных органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В ходе консультирования специалист, оказывающий правовую помощь: разъясняет положения нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление мер социальной поддержки женщинам, семьям с детьми и малоимущим семьям; с учетом социального статуса женщины информирует ее о конкретных социальных гарантиях и компенсациях, на которые женщина имеет право; разъясняет порядок обращения в судебные органы, органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения мер социальной защиты (поддержки) либо в целях решения вопроса по существу; информирует о перечне документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимых для реализации прав женщины, предоставляет разъяснения о назначении и содержании документов, а также о процедуре их оформления (получения); разъясняет право на получение бесплатной юридической помощи согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в случае, если женщина относится к категории лиц, имеющих право на ее получение.

Согласно пункту «ж» раздела 37 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год порядок установления стимулирующих выплат работникам за оказанные услуги женщинам в период беременности (услуги по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, а также услуги по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, предусматривается положением по оплате труда работников учреждения здравоохранения.

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договоров, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Трудового кодекса Российской Федерации). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая, работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может I осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Судом установлено, что между истцом Фазыловой З.В. и ответчиком ГАУЗ «КДМЦ» 14 января 2011 года заключен трудовой договор.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 3 марта 2014 года Фазыловой З.В. установлена доплата за увеличенный объем работы и напряженность в труде с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года (за счет фонда оплаты труда на премиальные и поощрительные выплаты с учетом экономии по фонду оплаты труда согласно утвержденного финансово – хозяйственного плана на 2014 год) в размере 15000 руб.

На период с 1 февраля 2017 года по 31 декабря 2017 года дополнительным соглашением от 1 февраля 2017 года Фазыловой З.В. установлена аналогичная доплата в размере 16 220 руб.

На период с 1 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года дополнительным соглашением от 26 февраля 2018 года истцу установлена доплата в размере 17 500 руб.

Приказом от 5 августа 2016 года № 271 с 1 июля 2016 года создан Центр медико – социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации со штатной численностью 1,25 единиц, в том числе 0,25 единицы – юрисконсульт с выполнением функций.

Приказом от 11 марта 2020 года № 172/1 «Об организации работы по оказанию услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности» предусмотрено оказание помощи специалистами в женской консультации и в юридическом отделе; разработка письменного разъяснения о льготах и гарантиях женщин в соответствии с действующим законодательством, которое предоставляется с отметкой в журнале консультации; отражение информации об оказании услуги в медицинской карте беременной; заключение дополнительных соглашений с сотрудниками, оказывающими данные услуги; внесение изменений в Положение о порядке распределения целевых средств, поступающих на оплату услуг по медицинской помощи за счет «родовых сертификатов».

Согласно Положению от 30 марта 2020 года, одним из направлений деятельности Центра кризисной беременности является предоставление пациенткам Центра необходимых социально-юридических услуг.

Приказом от 27 марта 2020 года № 316-к истцу установлена доплата в размере 18 000 руб. с 1 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года за услуги по оказанию правовой помощи женщинам в период беременности. Пунктом 5 приказа предусмотрено произведение расчетов за фактически отработанное время в пределах месячной нормы рабочего времени.

Как пояснили стороны в судебном заседании в Центре кризисной беременности при женской консультации Перинатального центра, являющегося структурным подразделением ГАУЗ «КДМЦ» отдельной штатной единицы юрисконсульта не имеется, в связи с чем обязанности юрисконсульта женской консультации возложены на юрисконсультов ГАУЗ «КДМЦ» в счет увеличения объемов выполняемой работы и в связи с увеличением объема работы им установлена доплата в сумме 18 000 рублей ежемесячно.

Согласно должностной инструкции юрисконсульта женской консультации, утвержденной 30 марта 2020 года, в его должностные обязанности входит:

- выявление и постановка на учет на территории обслуживания женской консультации, женщин нуждающихся в социальной помощи и поддержке;

- осуществление юридического сопровождения на протяжении всего периода беременности и в послеродовом периоде вплоть до окончательного разрешения трудной жизненной ситуации;

- проведение профилактической работы, направленной на правовую поддержку женщин в ситуации репродуктивного выбора и кризисной беременности, их правовую защиту, профилактику абортов, предупреждение отказов от новорожденных;

- разъяснение механизма социальной поддержки многодетных семей, Федеральных и муниципальных льгот для малоимущих, выплат и пособий матерям одиночкам, жилищных вопросов, вопросов регистрации по месту жительства, оснований для взыскания алиментов в фиксированной сумме и др. в зависимости от конкретной ситуации;

- проведение консультативного приема беременных женщин, их родственников и иных лиц по вопросам семейного, жилищного, гражданского права;

- предоставление информации о правах женщин и детей, о льготах по действующему законодательству и материальной помощи, оказываемой ГАУСО «Центр социального обслуживания населения «Доверие» в городском округе «<адрес>»;

- участие в обеспечении межведомственного взаимодействия с муниципальными органами власти, органами внутренних дел, государственными и общественными организациями по защите прав женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- изучение, анализ и обобщение результатов работы женской консультации с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении работы по юридическому сопровождению беременных;

- ведение учетно-отчетной документации.

Пунктами 3.4 и 3.5 приказа от 2 августа 2021 года № 295/1 по ГАУЗ «КДМЦ» при оказании правовой помощи предусмотрено ведение журналов приема пациентов и отметка в разделе 9 индивидуальной карты беременной и родильницы.

На основании личного заявления приказом от 9 октября 2020 года № 435 л/с Фазылова З.В. переведена с должности начальника юридического отдела на должность юрисконсульта 1 категории.

Дополнительным соглашением от 9 октября 2020 года истцу предоставлена работа по должности юрисконсульта 1 категории и установлена доплата на период с 10 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 18000 руб..

Приказом от 18 февраля 2021 года № 140-к истцу установлена доплата в размере 18 000 руб. с 1 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года за услуги по оказанию правовой помощи женщинам в период беременности.

На период с 1 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года истцу дополнительным соглашением от 18 февраля 2021 года установлена доплата в размере 18 000 руб.

Приказом от 14 января 2022 года № 27-к истцу установлена доплата в размере 18 000 руб. с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года за услуги по оказанию правовой помощи женщинам в период беременности за фактически отработанное время, заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Приказом от 10 марта 2022 года № 123 создана аудиторская группа для проведения аудита в период с 15 марта 2022 года по 24 марта 2022 года в Перинатальном центре ГАУЗ «КДМЦ».

В аудит – протоколе несоответствия, утвержденного главным врачом ГАУЗ «КДМЦ» 24 марта 2022 года указано, что в индивидуальных медицинских картах беременной и родильницы, проверенных за 2021 год и 1 квартал 2022 года отсутствует подпись юрисконсульта Фазыловой З.В. о правовой консультации беременных. Корректирующим действием указано – пересмотреть специалистов состава ЦКБ.

22 апреля 2022 года заведующей женской консультацией Перинатального центра в адрес главного врача учреждения составлена служебная записка с предложением исключить из состава специалиста ЦКБ юрисконсульта Фазылову З.В. в связи с неисполнением обязанностей и перераспределить доплату.

Приказом от 27 апреля 2022 года № 443-к согласно служебной записке заведующей женской консультацией структурного подразделения «Перинатальный центр» Калинкиной Т.С. в связи с неоказанием услуг социально-правовой помощи беременным в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» по программе «Родовой Сертификат» внесены с 1 июля 2022 года изменения в приказ от 14 января 2022 года № 27-к и отменен пункт 1.1.1 Фазыловой Занфире Вакилевне – юрисконсульту 1 категории в размере 18 000 руб.

29 апреля 2022 года истец уведомлен, что в соответствии с приказом от           27 апреля 2022 года № 443-к с 1 июля 2022 года будет отменена доплата в размере 18000 руб.

Как следует из протокола от 31 мая 2022 года заседания комиссии по результатам рассмотрения служебной записки юрисконсульта Фазыловой З.В. от 04.05.2022 и проведения проверки по оказанию услуг по правовой, медико-социальной и психологической помощи беременным женщинам, в соответствии с аудит – протоколом несоответствий от 24 марта 2022 года «в ходе выборочной проверки индивидуальных медицинских карт беременных и родильниц было установлено, что в картах отсутствуют подписи юрисконсульта Фазыловой З.В., что свидетельствует о неоказании услуг по консультации беременных и неисполнение служебных обязанностей. Корректирующим действием был указан пересмотр специалистов состава Центра кризисной беременности.

Работа по оказанию социально - правовой помощи в ГАУЗ «КДМЦ» ведется в три этапа.

Первый этап - осуществляется консультация в письменной форме каждой беременной женщины, вставшей на учет в женскую консультацию. Женщине на участке передается памятка с информацией, содержащей правовую и социальную консультацию. Предоставляется информация о том, в каком кабинете и по каким телефонам она может получить более подробную консультацию.

Второй этап - участие ФИО8 и ФИО9 в школе для беременных, где предоставляется более подробные консультации по социальным, психологическим и правовым вопросам. Школа беременных проводится еженедельно. Так же проводятся ежемесячные встречи с женщинами на поздних сроках беременности с разъяснениями по социальным и правовым вопросам. К данным встречами привлекаются специалисты ГАУСОХЦСОН «Доверие», вручаются памятки «Новорожденный гражданин».

Третий этап - предоставление оказание правовой и социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и при возникновении вопросов у медицинских работников женской консультации во время приема женщин. Подготовка писем и взаимодействие с ГАУСО КЦСОП «Доверие», отделом опеки и попечительства, органами внутренних дел при необходимости.

На обозрение комиссии были представлены следующие документы: амбулаторные карты с записями о проведенных консультациях по правовой, социальной и психологической помощи за подписью ФИО9, ФИО8 и ФИО10; журналы консультаций, письма, справки, памятка, подтверждающие фактическое оказание услуг.

В предоставленных документах отсутствует информация об оказании правовой помощи беременным юрисконсультом Фазыловой З.В.

Фазылова З.В. на комиссии подтвердила, что не оказывала консультационные услуги беременным женщинам».

19 июля 2022 года Фазылова З.В. отказалась от ознакомления с дополнительным соглашением от 29 июня 2022 года о снятии с нее доплаты с 1 июля 2022 года, о чем составлен акт.

Разрешая исковые требования, и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из следующего.

Заработная плата, составными частями которой являются доплаты стимулирующего и компенсационного характера – это вознаграждение за труд.

Условия об оплате труда являются обязательными для включения в трудовой договор.

Таким образом, прекращение выплаты ранее установленной доплаты признается правомерным, если работодатель досрочно отменил поручение о выполнении дополнительной работы (дополнительных объемов работ) и предупредил об этом работника за три дня.

Поскольку доплата Фазыловой З.В. за оказание правовой помощи беременным была установлена дополнительным соглашением к трудовому договору и является неотъемлемой ее частью, то и снятие указанной доплаты должно производится заключением дополнительного соглашения в соответствии с правилами статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть работник подлежит уведомлению о снятии доплаты за два месяца.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Приказами Минздрава России, приказом руководителя ГАУЗ «КДМЦ» от 14 января 2022 года № 27-к истцу была установлена доплата за услуги по оказанию правовой помощи женщина░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 000 ░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2022 ░░░░ № 443-░.

29 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2022 ░░░░.

19 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 18 000 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░.

.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ 2021 ░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 72, 74 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 60.2, 151 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░.3 ░.░.31)

░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░     26 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░