Решение по делу № 5-2018/2020 от 23.11.2020

Дело № 5-2018/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                           14 декабря 2020 года

      Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации Тарасовой Екатерины Александровны, Дата года рождения, уроженки <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

    у с т а н о в и л:

    гражданка Российской Федерации Тарасова Е.А. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

04.08.2020 примерно в 20 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по выезду из РФ в Финляндию прибыло легковое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска, под управлением гр. РФ Тарасовой Е.А.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ Тарасова Е.А., не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавала, о том, что ей нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляла.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ Тарасова Е.А. заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, т/с марки «<данные изъяты>», г/н № было направленно на осмотр с применением МИДК.

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», г/н № перемещается незадекларированный товар.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Тарасовой Е.А. следует, что она выезжая из России через т/п Брусничное по просьбе знакомого везла сломанный редуктор на ремонт в Финляндию (генератор), стоимостью 50 евро и весом 6,0 кг. Предназначение данного генератора не знает. В России находилась 2,5 недели. Постоянно проживает в Финляндии. С таможенными правилами ознакомлена.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ Тарасовой Е.А. В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещается товар: блок из металла с вентиляторами и различными разъемами (предположительно индукционный генератор), серого цвета. Всего перемещалось 1 грузовое место (1 шт.), общим весом брутто 11,12 кг.

Товар: блок из металла с вентиляторами и различными разъемами (предположительно индукционный генератор), серого цвета, общим весом брутто 11,12 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ Тарасовой Е.А. на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Перемещаемый товар гр. РФ Тарасова Е.А. должна была задекларировать в полном объеме в письменной форме. В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 05.08.2020 в качестве предмета АП был изъят товар: блок из металла с вентиляторами и различными разъемами (индукционный генератор), серого цвета, маркировки: «INDUTHERM Erwarmungsalagen GmbH Brettener StraBe 32 D-75045 Walzbachtal-Wossingen. Germany Type: PGENA Mains: 3x400V / 50-60Hz OUTPUT: 550V No.: P230 Date: 2009». Всего 1 единица товара. Общий вес брутто изъятого товара составил 11,12 кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Брусничное.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ Тарасовой Е,А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

        В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Тарасова Е.А., о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

        Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Тарасовой Е.А. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Тарасова Е.А. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ Тарасовой Е.А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Тарасовой Е.А. №; копии технического паспорта т/с № №; объяснение гр. РФ Тарасовой Е.А. от 04.08.2020, согласно которому данный товар она везла по просьбе знакомого в Финляндию; докладная записка о необходимости проведения таможенного досмотра от 05.08.2020 № 47-03-143/1111; акт таможенного осмотра № 10206030/040820/Ф000664; акт таможенного досмотра № 10206030/040820/Ф000665 и фотографии; заверенные копии свидетельств о поверке весового оборудования; копия докладной записки ОТОиТК т/п МАПП Брусничное от 05.08.2020 №47-03-143/1112 «Об обстоятельствах ввоза товара», подтверждающая событие данного административного правонарушения; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 05.08.2020 № 10206030/050820/0133; протокол опроса гр. РФ Тарасовой Е.А. от 05.08.2020, согласно которому сломанный редуктор (генератор) везла по просьбе знакомого на ремонт в Финляндию, стоимостью 50 евро и весом 6,0 кг (предназначение данного товара не знает), факт совершения административного правонарушения и свою вину в форме неосторожности признает; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-1900/2020 от 05.08.2020; иные материалы дела.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Тарасова Е.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

        Согласно заключения эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 31.08.2020 №12402080/0020698 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2020 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 04.08.2020 составила 107 581,00 рублей, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок. Исследованный товар, представляет собой: часть индукционной вакуумной литьевой установки «INDUTHERM», а именно индукционный генератор, предназначенный для использования с индукционными печами.

        Согласно служебной записке от 12.11.2020 № 16-22/2318 отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни в качестве таможенной стоимости допустимо использовать рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта.

        Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

        По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

        В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 107 581,00 рублей.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

        При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 107 581,00 рублей, курса евро на 04.08.2020 (1 евро = 87,2253 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 31 984 рубля 18 копеек (107 581,00 – 87,2253 х 500)/2).

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации Тарасову Екатерину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 31 984 рубля 18 копеек.

Товар: блок из металла с вентиляторами и различными разъемами (индукционный генератор), серого цвета, маркировки: «INDUTHERM Erwarmungsalagen GmbH Brettener StraBe 32 D-75045 Walzbachtal-Wossingen. Germany Type: PGENA Mains: 3x400V / 50-60Hz OUTPUT: 550V No.: P230 Date: 2009». Всего 1 единица товара. Общий вес брутто изъятого товара составил 11,12 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 05.08.2020, возвратить Тарасовой Екатерине Александровне для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья                                                       М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

    Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа).

    УИН 15310102060001900206

    Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-1900/2020 (5-2018/2020). Нарушитель Тарасова Е.А. Для Выборгской таможни.

Подлинный документ подшит в деле № 5-2018/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-006813-12).