Решение по делу № 2а-246/2020 от 19.06.2020

Дело (УИД) №

Производство №а-246/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление заместителя прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Адамову А.В. о признании материала экстремистским,

установил:

Заместитель прокурора Чувашской Республики в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Адамову А.В., которым просит:

признать информационный материал - аудиофайл <данные изъяты>, экстремистским материалом;

направить копию вступившего в законную силу решения суда в федеральный орган государственной регистрации - Министерство юстиции Российской Федерации для включения указанного материала в Федеральный список экстремистских материалов;

направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике для включения в доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следующих Интернет-ресурсов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Чувашской Республики в ходе осуществления мониторинга сети Интернет на странице пользователя социальной сети «Одноклассники» «А А», по электронному адресу: <данные изъяты> обнаружен аудиофайл <данные изъяты>, на вышеуказанных информационных Интернет-ресурсах. Согласно справке специалиста за № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам психолого-лингвистического исследования установлено, что в размещенном на персональной странице пользователя социальной сети «Одноклассники» под именем «А А» аудиофайле <данные изъяты> содержатся признаки оправдания практики насильственных действий и представления о допустимости совершения насильственных действий, а также высказывания, направленные на побуждение к насильственным действиям в <данные изъяты>). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Постановлением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Адамов А.В., являющийся пользователем социальной сети «Одноклассники» под именем «А А», привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 дней. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. По утверждению прокуратуры, признание информационного материала экстремистским с установлением правового состояния информационного материала в дальнейшем может иметь юридическое значение для изъятия и дальнейшего предотвращения распространения материала неопределенному кругу лиц, поскольку в данном случае нарушены запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого имеется реальная угроза правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации. Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 11.12.2015 г. № 289 обязанность по ведению федерального списка экстремистских материалов возложена на Министерство юстиции Российской Федерации.

В ходе судебного заседания участвующий в деле старший помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Адамов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания по делу, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в своем отзыве на исковое заявление ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Роскомнадзора в суде, указав о целесообразности применения к данному спору меры, связанной с ограничением доступа к противоправной информации.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике - начальник Управления ФИО6 также ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления в суде, сообщив при этом, что в соответствии с подпунктом 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», полномочиями по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов наделен Минюст России в лице центрального аппарата, и территориальные органы Минюста России полномочиями по реализации указанных функций не наделены, в связи с чем просит направить копию вступившего в силу судебного решения непосредственного в центральный аппарат Министерства юстиции Российской Федерации в <адрес>.

Представитель заинтересованного лица Министерства юстиции Российской Федерации при рассмотрении дела на участвовал.

Выслушав участвующего при рассмотрении дела представителя прокуратуры, проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободы мысли и слова, не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашисткой партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст.13 Федерального закона №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. При этом ст.12 указанного Федерального закона № 114-ФЗ запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст.9 Федерального закона РФ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Чувашской Республики в ходе осуществления мониторинга сети Интернет на странице пользователя социальной сети «Одноклассники» «А А», по электронному адресу: <данные изъяты>, на вышеуказанных Интернет-ресурсах.

Согласно справке специалиста за № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам психолого-лингвистического исследования установлено, что в размещенном на персональной странице пользователя социальной сети «Одноклассники» под именем «А А» аудиофайле «<данные изъяты> содержатся признаки оправдания практики насильственных действий и представления о допустимости совершения насильственных действий, а также высказывания, направленные на побуждение к насильственным действиям <данные изъяты>

Факт размещения указанной информации в сети «Интернет», установленной сотрудником прокуратуры, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам мониторинга сети «Интернет» на предмет соблюдения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности, актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ и текстом аудиофайла.

Также из материалов дела видно, ранее постановлением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Адамов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку отношения к религии с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку установлено размещение в сети «Интернет» вышеуказанного информационного материала - аудиофайла <данные изъяты>), содержащего признаки оправдания практики насильственных действий и представления о допустимости совершения насильственных действий, а также высказывания, направленные на побуждение к насильственным действиям в <данные изъяты> то есть информационного материала, который носит заведомо экстремистский характер, поскольку его содержание явно направлено на побуждение к насильственным действиям в отношении группы, выделенной по признаку отношения к религии, а также на возбуждение ненависти либо вражды в отношении указанной группы лиц, то указанный материал подлежит признанию экстремистским, запрещенным к распространению в Российской Федерации.

По сведениям прокуратуры и данным сайта «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», вышеуказанные интернет-сайты запрещенными не значатся.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2015 г. № 289 обязанность по ведению федерального списка экстремистских материалов возложена на Министерство юстиции Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». При этом п.2 ч.5 данной статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные требования закона и изложенные обстоятельства, суд находит обоснованным требование прокурора о признании информационного материала - аудиофайла <данные изъяты> размещенного на указанных выше интернет-ресурсах в сети «Интернет», экстремистским материалом и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.10 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 265.10 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование заместителя прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информационный материал - аудиофайл «<данные изъяты> экстремистским материалом.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в федеральный орган государственной регистрации - Министерство юстиции Российской Федерации для включения указанного материала в Федеральный список экстремистских материалов.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», следующих Интернет-ресурсов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Павлов