Решение по делу № 2-6821/2022 от 09.08.2022

официальный сайт Balashihinsky.mo@sudrf.ru

Дело № 2- 6821/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022г. г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при секретаре Рычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урман Ксении Львовны к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Истец Урман К.Л. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по возрасту. Решением начальника ГУ ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии отказано. Решением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в назначении пенсии признано незаконным, возложена обязанность на ГУ ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области по ее назначению, Апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение изменено путем дополнительного возложения обязанности на ГУ ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области по включению в ИЛС и трудовой стаж работы в ООО «Святозар». Постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП ГУФССП по от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении ГУ ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. Урман К.Л. обратилась в управление социальной защиты населения по г\о Балашиха с заявлением о назначении компенсации расходов за ЖКУ.

Решением начальника управления социальной защиты населения Мамонкина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ назначена компенсация с ДД.ММ.ГГГГ расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТБО)по адресу <адрес>, а в выплате с ДД.ММ.ГГГГ компенсации за ЖКУ и ТБО отказано.

Поскольку решением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ было признано право Урман К.Л. на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для отказа для выплаты региональной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации за ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и ТБО с ДД.ММ.ГГГГ соответственно не имелось.

Истец просит признать незаконным отказ в назначении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ в назначении компенсации за ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и компенсации расходов по оплате ТБО с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Урман К.Л. не явилась, извещена.

Ответчик Министерство социального развития Московской области, представителя не направили, извещены, представлены возражения, а также заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 14 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" определяет меры социальной поддержки лиц, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Региональная социальная выплата к страховой пенсии по старости в Московской области устанавливается на основании Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" который устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан имеющих место жительства в Московской области, а также определяет порядок установления мер социальной поддержки Правительством Московской области для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории Московской области (далее-Закон).

Согласно Постановлению Правительства Московской области от 29.12.2021 г. N 1513/45 "Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии" (далее-Порядок) региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" далее соответственно - получатель, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), в случае, ли общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области ( с 01.01.2022 г. по 31.05.2022 г. - 12 683 рублей, с 01.06.2022 г. - 13 951 рублей).

В силу п.19 Постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 г. N 1513/45 "Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии" региональная доплата к пенсии, не полученная своевременно по вине территориального подразделения Министерства, подлежит выплате за прошедшее время в полном объеме без ограничения срока выплаты.

Из материалов дела следует и подтверждено ответчиком, что истец Урман К.Л. состоит на учете в Окружном управлении социального развития Московской области Министерства социального развития Московской области как пенсионер без льготного статуса.

Выплачивается ежемесячная денежная компенсация стоимости обращения с ТКО в размере в настоящее время 49,96 рублей.

Решением Преображенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. иск Урман К.Л. удовлетворен частично. Признано незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Урман К.Л. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Суд обязал ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области назначить Урман К.Л. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Мосгорсуда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Преображенского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года отменено в части. Обязать ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области включить в страховой стаж и индивидуальный лицевой счет период работы Урман.. . в ООО «Святозар» с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии.

Решение в остальной части оставлено без изменения, апелляционная жалоба Урман К.Л. - без удовлетворения.

Как следует из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области, Урман Ксении Львовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7 195 руб. 19 коп.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ согласно решения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившего в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, произведен перерасчет по стажу с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Святозар» с ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. составил 8178 руб. 37 коп.

Как следует из письменных возражений ответчика выплата региональной социальной доплаты к пенсии истцу не производилась в связи, с тем, что в автоматическом режиме в информационную систему Министерства социального развития Московской области из Пенсионного фонда Российской Федерации не были подгружены данные о размере пенсии, необходимые для расчета размера региональной социальной доплаты пенсии.

Сведения, необходимые для назначения истцу региональной социальной доплаты к пенсии, были предоставлены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в Министерство социального развития Московской области с ДД.ММ.ГГГГ г.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии за период была назначена и оплачена с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общей сумме 36 732,28 рублей (л.д.18-21).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивая доводы сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, считает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также отказа в назначении компенсации за ЖКУ, ТБО с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением ГУ – ГУ ПФР № по Москве и МО от ДД.ММ.ГГГГ. Урман К.Л. назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по решению Преображенского суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., которым суд обязал ГУ – ГУ ПФР № по Москве и МО назначить Урман К.Л. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что региональная социальная доплата к пенсии истцу не производилась в связи, с тем, что в автоматическом режиме в информационную систему Министерства социального развития Московской области из Пенсионного фонда Российской Федерации не были подгружены данные о размере пенсии, необходимые для расчета размера региональной социальной доплаты пенсии, суд оценивает критически, в связи с тем, что ответчик не лишен был возможности направить соответствующий запрос в адрес ПФР РФ, а также произвести перерасчет с учетом назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по решению Преображенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ ответчика в назначении региональной социальной доплаты к пенсии за период с 23.12.2019 по 31.12.2021, а также отказ в назначении компенсации за ЖКУ, ТБО с ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным.

В этой связи, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца путем, повторного рассмотрения заявления Урман К.Л. о назначении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также назначении компенсации за ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, расходов по оплате стоимости обращения с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения ГУ – ГУ ПФР № по Москве и МО от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении страховой пенсии Урман К.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по решению Преображенского суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., которым суд обязал ГУ – ГУ ПФР №7 по Москве и МО назначить Урман К.Л. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным выше основаниям заявленные требования Урман К.Л. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Урман К.Л. удовлетворить.

Признать незаконным отказ в назначении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ в назначении компенсации за ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и компенсации расходов по оплате ТКО с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство социального развития Московской области повторно рассмотреть заявления Урман К.Л. о назначении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также назначении компенсации за ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, расходов по оплате стоимости обращения с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 06.12.2022г.

Судья Балашихинского

городского суда Московской области В.В. Пономарёва