Решение по делу № 2-124/2024 (2-978/2023;) от 11.12.2023

Дело № 2-124/2024

34RS0017-01-2023-001336-78

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область                                          11 марта 2024 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.А.,

при секретаре - Коротковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к наследственному имуществу ФИО №1, к Фирсовой Н.Н. о взыскании суммы излишне перечисленных выплат.

у с т а н о в и л:

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» (далее ГКУ ЦСЗН) обратилось в суд, с учетом изменённых исковых требований, с иском к наследственному имуществу ФИО №1. о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 12857,93 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по категории «инвалид 3 группы» и ей предоставлялись меры социальной поддержки в виде авансовых сумм.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО №1 умерла, а потому произошло превышение расчётной авансовой суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, в сумме 12857,93 руб.

Наследников ФИО №1 не установлено, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Определением Иловлинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечена Фирсова Н.Н.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Фирсова Н.Н., надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явилась, возражений относительно исковых требования или ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, не представила, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем признаются неуважительными.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Частью 1 ст.28.2 данного Закона, предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объём субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, о стоимости жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте Российской Федерации в расчете на 1 квадратный метр площади жилья за отчетный год, федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, утвержденного Правительством Российской Федерации и применяемого для расчета межбюджетных трансфертов, а также исходя из установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (абз. 3 ч. 1 ст. 28.2 Закона № 181-ФЗ).

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления (ст. 1 Закона № 1735-ОД).

В соответствии со ст. 3 Закона № 1735-ОД предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом администрацией Волгоградской области.

Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п (далее по тексту Порядок), определена процедура предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (п. 1.1 названного Порядка).

На основании абз. 1 п.1.3 этого же Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки назначаются гражданину на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (пребывания) (п. 1.4 Порядка).

В силу п. 2.7 Порядка ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в п.1.2 Порядка.

Абзацем 2 п. 3.8 Порядка предусмотрено, что выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства- смерть гражданина.

Согласно аб. 2 ст. 3.12 Порядка суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на ее назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или её размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке.

В судебном заседании установлено то, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО №1 состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по категории «инвалиды общего заболевания 3 группы» и ФИО №1. была назначена выплата ЕДВ на оплату ЖКУ, из расчёта общей площади жилого помещения и количества зарегистрированных в нём лиц (л.д.8,11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО №1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 34)

Согласно схем расчета суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании данных о фактически понесенных расходах за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ ФИО №1 выплачена авансовая сумма 204019.03 руб., положено по фактическим затратам 191161,10 руб., т.е. переплата составила 12857,93 руб. (л.д. 63-91).

Судом проверен представленный истцом расчет, который является математически верным, а потому принимается судом.

Из наследственного дела №, представленного нотариусом Ольховского района Волгоградской области Духновой М.В. следует, что наследником к имуществу ФИО №1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, является племянница Фирсова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая приняла наследство.

Фирсовой Н.Н. были выданы два свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельные доли с оценкой по 1477 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 58640000+/-67005, кадастровой стоимостью 94996800 рублей, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47 и обор л.д.47).

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Нормами ст.1175 ГК РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что расчётная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в действительности полученная ФИО №1 превысила объём мер социальной поддержки на 12857,93 рублей, размер которой и подлежит взысканию с ответчика, являющегося наследником, после смерти ФИО №1 поскольку Фирсова Н.Н. как наследник принявший наследство после смерти наследодателя, обязана отвечать по долгам наследодателя, а стоимость, перешедшего к ней наследственного имущества, превышает сумму долга.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГКУ «ЦСЗН» подлежат удовлетворению в полном объёме.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска ГКУ «ЦСЗН» по Ольховскому району, в силу подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Фирсовой Н.Н. в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к наследственному имуществу ФИО №1, к Фирсовой Н.Н. о взыскании суммы излишне перечисленных выплат – удовлетворить.

Взыскать с Фирсовой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с/з <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» (ИНН 3422009430, ОГРН 11103453002245) сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 12857 (двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей 93 копейки, в пределах стоимости перешедшего к ответчику наследственного имущества.

Взыскать с Фирсовой Нины Николаевны в доход бюджета муниципального образования Ольховский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение в окончательной форме составлено 11 марта 2024 года.

Судья:                                                                                             О.А. Пичугина