Решение по делу № 2-6274/2018 ~ М-6232/2018 от 04.09.2018

№ 2-6274/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Плотко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулиева Ф.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. С указанным решением истец не согласен. Истец просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по РК в г.Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прохождение военной службы по призыву) в общий стаж, в стаж работы в районе Крайнего Севера; включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий, в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, в стаж работы в районе Крайнего Севера; включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж, в специальный стаж, в стаж работы в районе Крайнего Севера; включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (и до увольнения - ДД.ММ.ГГГГ) в общий стаж, в специальный стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в общий стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РК в г.Петрозаводске РК (межрайонное) назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в размере 730 руб., расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Определением судьи от 05.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица с учетом положения ст.43 ГПК РФ привлечено ООО «САНА».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит признать расчет трудового стажа, указанный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного Фонда РФ по РК в г.Петрозаводске, неправомерным, включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прохождение военной службы по призыву) в общий стаж, в стаж работы в районе Крайнего Севера, включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, включить период работы в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, а также в стаж работы в МКС, донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; включить в общий стаж, в стаж работы в МКС, и в стаж, дающий право на льготную пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда находился в вынужденном прогуле и был восстановлен на работе по решению Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) в <данные изъяты>; включить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на льготное получение пенсии; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в общий стаж и в стаж работы в районе МКС, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец и его представитель Кулиева Е.В., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, измененные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «САНА» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Кулиев Ф.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.

При этом ответчиком в страховой стаж не учтен период прохождения службы в армии по призыву (п.1 решения): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленный заявителем военный билет содержит исправления в отчестве, не заверенные в установленном порядке, оттиск печати на титульном листе военного билета не читается, иные документы, подтверждающие службу в армии, заявителем не представлены.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы (п.2 решения): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, указанных в п.3, 4 решения) в качестве «ученика каменщика» (должность согласно записям в трудовой книжке, табеля учета отработанного рабочего времени); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов, указанных в п.3 решения) в качестве «каменщика» (должность согласно записям в трудовой книжке, табеля учета отработанного рабочего времени, приказов по личному составу) в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика 5 разряда в специализированной бригады каменщиков» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков» в <данные изъяты>. Поскольку отсутствуют документальные подтверждения работы каменщиком в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды (п.3 решения): простоя, выплат «по среднему», нахождения в отпусках без сохранения заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, «донорские дни»: в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, в ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней (рассчитанных с учетом 21,2 рабочих дня в месяце, исчисленных в среднем за год при пятидневной рабочей неделе (согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №), т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516.

Также в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.3 решения) в качестве «каменщика» в <данные изъяты> по причине, указанной в п.2 решения. Кроме того, согласно архивной справке ДД.ММ.ГГГГ, отработанное время за указанный период отсутствует.

В страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды (п.4 решения): 1 день прогула в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж - Федеральным законом, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков» в <данные изъяты> по причинам, указанным в п.2 решения. Кроме того, страхователи <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> на учете в ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное), как организации, имеющие профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не состоят. Документы, подтверждающие занятость сотрудников в особых условиях труда страхователями, не предоставлялись. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Кулиева Ф.Д. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) страхователями не представлены. При этом, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтен период работы по совместительству в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В поименных списках <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ работников но профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» Кулиев Ф.Д. не поименован. При этом, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтен период работы по совместительству в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, т.к. запись № в трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции: согласно п.2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Запись № произведена на основании трудового соглашения. Трудовое соглашение заявителем не представлено.

Страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), при требуемом стаже - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, что меньше требуемого стажа — 15 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), что меньше требуемого стажа — 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно п.58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Относительно требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Военная служба и иная приравненная к ней служба засчитывается в общий трудовой стаж, необходимый для определения размера пенсии (абз.22 п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

В соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство не содержит норм, указывающих на возможность учета периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (данная правовая позиция также отражена в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В обоснование исковых требований сторона истца ссылается на законодательство, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии.

Действительно, период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как следует из представленных в материалы дела документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную срочную военную службу в <данные изъяты>, который в указанный период дислоцировался в <адрес> (л.д.32-44).

Оснований сомневаться в принадлежности военного билета истцу не усматривается, служба истца в армии в спорный период помимо военного билета подтверждена учетно-послужной карточкой истца, справкой <данные изъяты>.

После увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроился в <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029), <адрес> являются районами Крайнего Севера.

Согласно ст.65 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период, работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в праздничные дни, в том числе 8 марта - Международный женский день.

Накануне праздничных дней (статья 65) продолжительность работы работников, кроме работников, указанных в статьях 43 - 45 настоящего Кодекса, сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе (ст.47 Кодекса законов о труде Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец трудоустроился после увольнения с военной службы в районах Крайнего севера (РКС) ДД.ММ.ГГГГ, в день, следующий за нерабочим праздничным днем (ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает пропуск истцом срока трудоустройства незначительным и приходит к выводу о включении периода военной службы как в страховой стаж, так и в стаж работы в РКС.

О включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В указанном Списке поименованы, в том числе сортировщики древесины на воде. Согласно примечанию, к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В указанный период истец работал в должности сортировщика древесины на воде цеха сырья в <данные изъяты>. Работа связана со сплавом леса, осуществлялась в течение всего рабочего дня (л.д.86-89).

Таким образом, принимая во внимание, что должность истца в спорный период (сортировщик древесины на воде) соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в стаж работ на лесозаготовках.

Оснований для включения спорных периодов работы истца в <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на льготную пенсию, судом не усматривается в силу следующего.

ДД.ММ.ГГГГ Кулиев Ф.Д. принят на работу в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) учеником каменщика, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <данные изъяты> (л.д. 19-20).

Кодом позиции 2290000а-12680 подраздела а) «Рабочие» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Постоянная занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады должна быть подтверждена документально. Приказ о создании бригады (звена) подтверждает наличие бригады (звена) и является основным подтверждающим документом.

Представленная в материалы дела архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45-46) не содержит сведений о включении Кулиева Ф.Д. в бригаду каменщиков.

Таким образом, отсутствие документальных подтверждений работы каменщиком в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня не позволяет сделать вывод о том, что работа Кулиева Ф.Д. в указанные периоды выполнялась в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

В соответствии с трудовой книжкой истца ДД.ММ.ГГГГ он принят по переводу из <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-51) Кулиеву Ф.Д. изменена запись в трудовой книжке с «уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в <данные изъяты> ст.29 п.5 КЗОТ РФ» на «уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.6 ст.29 КЗОТ РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда»; запись № в трудовой книжке о приеме на работу в <данные изъяты> считать недействительной. Соответствующие изменения внесены в трудовую книжку истца.

Организация <данные изъяты>, в которой работал истец, находилась в г.Петрозаводске, что стороной ответчика не оспаривалось.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (до 02.11.1999), спорный период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.

Период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, а также на основании решения суда. При таких обстоятельствах, указанный период подлежит учету в страховой стаж и стаж работы в МКС.

Между тем, принимая во внимание, что доказательств работы истца в составе бригады в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, указанный период работы истца в <данные изъяты> учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда не подлежит.

Спорные периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 разряда в специализированной бригаде каменщиков также не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда в связи с ранее изложенным, поскольку доказательств выполнения работы именно в бригаде истцом в материалы дела не представлено, несмотря на наименование должности.

Относительно требования истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулиев Ф.Д. принят на работу в <данные изъяты> на должность каменщика 4 разряда, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке истца.

Согласно сведениям, представленным <данные изъяты> Кулиев Ф.Д. действительно работал в организации в указанный им период в должности каменщика в составе бригады каменщиков, в указанный период Общество осуществляло строительство квартала малоэтажной жилой застройки, ограниченного <адрес>, а также здания <адрес> (л.д.67, 82-83)

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что совместно с истцом работал в <данные изъяты> каменщиком, работа выполнялась в бригаде.

Учитывая изложенное, указанное требование истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод стороны ответчика о том, что истцом не представлены приказы о создании бригад, не является основанием для отказа во включении спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Спорный период работы Кулиева Ф.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями, дающий право на льготное назначение пенсии.

В указанный период истец работал в <данные изъяты> в должности каменщика 3 разряда в специализированном звене каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке (л.д.47) в документах по личному составу <данные изъяты>, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Принять на работу: … Кулиева Ф.Д. каменщиком по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ в бр.<данные изъяты> с оплатой по контракту …».

Свидетель ФИО2 пояснил, что истец работал с ним в комплексной бригаде <данные изъяты> в организации <данные изъяты>, работали на разных объектах, занимались кирпичной кладкой, в организации была одна бригада не более ста человек.

Оснований не доверять свидетелю у суда не имеется.

Доказательств того, что работа истцом осуществлялась вне бригады, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что Кулиев Ф.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кровельщиком в <данные изъяты>. Указанный период не включен ответчиком в страховой стаж и в стаж работы МКС по тем основаниям, что в трудовой книжке истца отсутствует ссылка на приказ, на основании которого указанные записи внесены в трудовую книжку. Между тем с указанным мнением ответчика суд не соглашается.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

То обстоятельство, что записи № (л.д.23) трудовой книжки произведены с нарушением Инструкции, согласно которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), не может быть поставлено истцу в вину и лишить его права на учет обозначенного периода работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО3 истец работал у него, занимался мягкими кровлями, с истцом заключено трудовое соглашение, которое после завершения работ было расторгнуто, предприятие находилось по месту его регистрации в <адрес>, работа осуществлялась на <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы МКС.

В соответствии с п.2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда, работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (п.3 Правил № 516).

С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый страховой стаж, стаж работы в районе Крайнего Севера и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж работы с тяжелыми условиями труда, суммированный со стажем работы на лесозаготовках для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для удовлетворения требований истца о признании расчета трудового стажа, указанного в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного Фонда РФ по РК в г.Петрозаводске, неправомерным судом не усматривается, не является способом защиты нарушенного права.

В соответствии со ст.ст.94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а также по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено о взыскании расходов по ксерокопированию документов, несение расходов подтверждено документально, при этом ко взысканию суд определяет сумму в размере 675 руб., доказательств несения указанных расходов на большую сумму суду не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кулиева Ф.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Кулиева Ф.Д. в страховой стаж, и в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы на лесозаготовках период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кулиева Ф.Д. судебные расходы в сумме 675 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2018.