Решение по делу № 2-258/2019 от 24.04.2019

        ДЕЛО №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года                                                                        <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Абдулхалимова М.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению генерального директора АО "Газпром газораспределение Грозный" к ФИО1 о возложении обязанностей, за счет собственных средств, устранить нарушения охранной зоны и зоны минимальных расстояний до газопровода,

У С Т А Н О В И Л:

АО "Газпром газораспределение Грозный" обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанностей, за счет собственных средств, устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний до газопровода, мотивируя свои требования тем, что вопреки требованиям действующего законодательства ответчик возвел ограждение (забор) в зоне прохождения подземного газопровода высокого давления d-325. Сохранение спорной постройки препятствует эксплуатации подземного газопровода, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целях досудебного урегулирования спора, филиал "Ачхой-Мартановский" АО "Чеченгаз" направлял предупреждение и схему о нарушении охранной зоны в адрес гражданина ФИО1, однако ответчик указанные требования не выполнил.

С учетом изложенного истец просит обязать ФИО1 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу устранить за счет собственных средств нарушения охранной зоны и зоны минимально- допустимых расстояний до подземного газопровода среднего давления, посредством освобождения газопровода путем разблокирования охранной зоны и зоны минимальных расстояний от оси газопровода в соответствии с Правилами и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Представитель истца – АО «Газпром газораспределение Грозный» в судебное заседание не явился. Однако в суд поступило ходатайство от представителя истца АО «Газпром газораспределение Грозный» ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о рассмотрении гражданского дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Федеральный закон N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" обязывает организацию-собственника системы газоснабжения, кроме мер, предусмотренных законодательством РФ в области промышленной безопасности, обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Надежная и безопасная эксплуатация магистрального газопровода обеспечивается, в том числе, принятием предупредительных и оперативных мер по предотвращению возможных инцидентов и аварий.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

На основании абзаца 4 статьи 32 Закона о газоснабжении в Российской Федерации здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 минимальное расстояние от оси газопровода диаметром свыше 300 до 600 мм до здания (сооружения) должно составлять 7 метров.

Как следует из материалов дела АО "Газпром газораспределение Грозный" является организацией, в обязанности которой, в числе прочих, входит обеспечение безопасного и бесперебойного снабжение газом потребителей Чеченской Республики.

Из ст. 6.2.3 устава АО "Газпром газораспределение Грозный" следует, что одной из основных целей Общества является техническое обслуживание, мониторинг, диагностика и ремонт систем газоснабжения.

В соответствии с представленными материаламимагистральный газопровод Карабулак-Грозный входит в систему газоснабжения Чеченской Республики и является частью межпоселкового подземного газопровода высокого давления диаметром 325 мм.

В результате осмотра трассы магистрального газопровода на предмет соблюдения его охранной зоны установлено, что в охранной зоне находится земельный участок с кадастровым номером 20:01:0101004:336, который принадлежит ответчику на праве собственности. На участке расположено хозяйственное помещение и сооружение в виде забора.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что возведенный на земельном участке забор расположен в охранной зоне газопровода высокого давления.

В данном случае газопровод был проложен и введен в эксплуатацию до возведения ответчиком спорного строения, в связи, с чем при его строительстве должны были неукоснительно соблюдаться требования СНиП42-01-2002, что прямо следует из Правил охраны магистральных трубопроводов.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, суд полагает, что факта строительства ответчиком забора с нарушением минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения нашел свое подтверждение в материалах дела.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены доказательства согласования строительства жилого помещения с органами, осуществляющими контроль за безопасностью эксплуатации объектов системы газоснабжения.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец, вправе требовать устранения нарушения своих прав и интересов, и сноса установленных в зоне минимально допустимых расстояний построек.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о сносе построек, поскольку бесперебойная подача газа и надежность эксплуатации газопровода должны обеспечиваться, в том числе соблюдением требований к охранной зоне и зоне минимальных расстояний до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений, своевременным предупреждением и ликвидацией аварий.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче в суд иска истцом оплачена госпошлина. Следовательно, расходы истца по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО "Газпром газораспределение Грозный" к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу устранить за счет собственных средств нарушения охранной зоны и зоны минимально- допустимых расстояний до подземного газопровода среднего давления, посредством освобождения газопровода путем разблокирования охранной зоны и зоны минимальных расстояний от оси газопровода в соответствии с Правилами и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Взыскать с ответчика ФИО1, в пользу АО "Газпром газораспределение Грозный" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд, принявший заочное решение в течение семи дней со дня вручения копии, в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                     М.И. Абдулхалимов

Копия верна

Судья                                                                     М.И. Абдулхалимов