Решение по делу № 7р-796/2018 от 11.12.2018

                                            К О П И Я

Судья Федорова О.А.                               Дело № 7р-796/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                               «20» декабря 2018 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя – генерального директора АО «В-Сибпромтранс» Лапунова Г.С. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 12 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «В-Сибпромтранс»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю. от 2 августа 2018 г. Открытое акционерное общество «В-Сибпромтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления следует, что расположенное по адресу: г.Красноярск ул. Ленина д.104 ОАО «В-Сибпромтранс», являющееся должником по содержащемуся в выданном Центральным районным судом г. Красноярска исполнительном листе от 3 февраля 2014 г. требованию оборудовать нежилое здание общей площадью 4377,2 кв. м условный номер <данные изъяты>, расположенное по адресу <адрес> автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не исполнило указанное требование в срок до 5 марта 2018 г., установленный судебным приставом-исполнителем 19 февраля 2018 г. после вынесения 29 февраля 2016 г. постановления о взыскании исполнительского сбора, с учётом признания 26 марта 2018 г. ОАО «В-Сибпромтранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в связи с неисполнением указанного требования в ранее установленный судебным приставом-исполнителем срок с назначением наказания в виде административного штрафа.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 12 октября 2018 г. законного представителя Лапунова Г.С. - без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в предусмотренном ч.1 ст.30.3, ч.ч. 1 и 3 ст.30.9 КоАП РФ порядке законный представитель Лапунов Г.С., последний просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указывая на незаконность привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный до вынесения постановления о наложении на него административного штрафа по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель АО «В-Сибпромтранс», извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вынесенные по делу постановление и решение судьи подлежащими отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о наложении на АО «В-Сибпромтранс» административного штрафа за допущенное ранее неисполнение указанного в обжалованном постановлении требования неимущественного характера до установления судебным приставом –исполнителем 19 февраля 2018 г. нового срока, оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ у заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава не имелось.

Отсутствовали такие основания и для привлечения АО «В-Сибпромтранс» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Так, в соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 105 указанного Федерального закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В статье 6 указанного Федерального закона закреплено правило, согласно которому требования судебного пристава-исполнителя, неисполнение которых влечёт применение предусмотренных этим законом мер, должны быть законными.

Между тем, срок исполнения указанного в обжалованном постановлении требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, был установлен 19 февраля 2018 г. не только до наложения на должника административного штрафа, но и вопреки установленному Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядку до составления протокола об административных правонарушениях за неисполнение требования в ранее установленные судебным приставом-исполнителем сроки.

При таких обстоятельствах и с учётом того, что за неисполнение требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем 19 июля 2017 г. до 25 июля 2017 г., в связи с чем в отношении АО «В-Сибпромтранс» 20 февраля 2018 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.л.д.25-28), указанное юридическое лицо было привлечено к административной ответственности постановлением от 26 марта 2018 г. (л.л.д.30-34), бездействие АО «В-Сибпромтранс» в срок, установленный судебным приставом-исполнителем до составления указанного протокола, не образует состав административного правонарушения.

Поэтому постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от 2 августа 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда       г. Красноярска от 12 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «В-Сибпромтранс» подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от 2 августа 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 12 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «В-Сибпромтранс» отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Красноярского краевого суда                      Колпаков И.Ю.

Копия верна.

Судья:                                      Колпаков И.Ю.