Решение по делу № 12-227/2023 от 23.05.2023

УИД 61RS0008-01-2023-002388-22

№ 12-227/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 26 мая 2023 года

Судья Советского районного суда г. Ростов-на-Дону В.С. Рощина, ознакомившись с жалобой ООО «Энергомонтаж» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области Республике Калмыкии № 0002/05/6793/15/2529/2023 от 27.04.2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Энергомонтаж»,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из текста жалобы, старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области Республике Калмыкии № 0002/05/6793/15/2529/2023 от 27.04.2023 г. по делу об административном правонарушении, заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Выражая своё несогласие с вынесенным постановлением, ООО «Энергомонтаж» обратилось в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного постановления.

Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней документами, судья приходит к следующему.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.1 статья 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 года № 40) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Данная жалоба не содержит сведений об обжаловании постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и вынесения решения. Также из обжалуемого постановления усматривается, что административное расследование не проводилось.

Как следует из постановления, нарушение требований законодательства было зафиксировано по адресу: Ростовская область, п. Тарасовский, ст. Тарасовка, км.990 пк. 1, в 20 метров южнее от перехода ж.д.-моста вдоль 7 ж.д. пути.

Таким образом, местом совершения данного административного правонарушения является территория Тарасовского района Ростовской области, что относится к юрисдикции Миллеровского районного суда Ростовской области.

Доказательств того, что правонарушение было совершено на территории Советского района г. Ростова-на-Дону, а также что по делу проводилось административное расследование к жалобе не приложено, следовательно, рассмотрение жалобы неподведомственно судье Советского районного суда г. Ростова-на-Дону.

Учитывая изложенное, жалоба ООО «Энергомонтаж» подлежит направлению в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения по подведомственности, т.е. по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «Энергомонтаж» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области Республике Калмыкии № 0002/05/6793/15/2529/2023 от 27.04.2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Энергомонтаж», передать на рассмотрение по подведомственности в Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья В.С. Рощина