Решение по делу № 5-119/2018 от 11.10.2018

Дело № 5-119/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2018 года                                                                     пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., изучив административный материал в отношении должностного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району майора полиции Швецова Евгения Михайловича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 октября 2018 года в суд поступил административный материал в отношении должностного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району майора полиции Швецова Евения Михайловича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, с определением и.о. мирового судьи судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым о передаче дела по подведомственности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При вынесении определения о передаче дела по подведомственности в Нижнегорский районный суд Республики Крым ввиду того, что санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено, в том числе, наказание в виде дисквалификации, мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии абзацем вторым части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона N 58-ФЗ от 27 мая 2003 года «О системе государственной службы Российской Федерации» установлено, что система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов.

Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» утвержден Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.

Законом Республики Крым от 29.05.2014 N 8-ЗРК «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым» (принятым Государственным Советом Республики Крым 21.05.2014) утвержден Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Крым.

Законом Республики Крым от 16.09.2014 N 78-ЗРК «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Крым» (принятым Государственным Советом Республики Крым 10.09.2014) утвержден Реестр должностей муниципальной службы в Республике Крым.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции является лицом, осуществляющим служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел.

Так, должность начальника ОГИБДД ОМВД России не включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должностей муниципальной службы, и относится к федеральной государственной службе в органах внутренних дел.

Кроме того, исходя из положений ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ, дисквалификация не может быть применена к должностям федеральной государственной службы в органах внутренних дел.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является – <адрес>, данный участок относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорского муниципального района) Республики Крым.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорского муниципального района) Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району майора полиции Швецова Евгения Михайловича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, с другими материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорского муниципального района) Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течении 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: