Решение по делу № 2-1181/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-1181(2)2015

Решение

Именем Российской Федерации

14.08.2015 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В.

при секретаре судебного заседания Голициной А.А.,

с участием представителя истца Коротковой Ю.Ю.,

представителей ответчика Рыськова А.В., Наумова К.А.,

представителя третьего лица Мохова А.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Наумовой И.Н. о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (далее «администрация») обратилась в суд с иском к Наумовой И.Н. с учетом уточнений, просила признать строение по адресу: Саратовская область г. Балаково, ул. * д. * самовольной постройкой. Обязать ответчика снести самовольную постройку до * года. В обоснование требований указано следующее. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером * по адресу: Саратовская область г. Балаково, ул. * д. *. На основании договоров аренды №* от * года и №* от * года заключенных ответчиком с управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Наумова И.Н. является арендатором смежных земельных участков с кадастровыми номерами * и * Постановлением администрации от * года №* утвержден градостроительный план. Заявителю предписано выполнить проект переустройства двух пролетов высоковольтной линии электропередач, что до настоящего времени не выполнено. Строительство объекта выполнено без разрешения документации на строительство.

Представитель истца в ходе судебного заседания полностью поддержала доводы искового заявления, дополнив, что возведенное строение угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем подлежит сносу.

В своем отзыве третье лицо указало, что ОАО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит сооружение - электросетевой комплекс Ф-6, включающий в себя Лит. I-BЛ-10кВ, год ввода 1992, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области *. Наумова И.Н. обратилась в филиал ОАО «Облкоммунэнерго» «Балаковские городские электрические сети» за согласованием эскизного проекта здания магазина, расположенного по адресу: г. Балаково, ул. *, д. *. Указанный проект был рассмотрен * производственно-техническим отделом филиала и согласован при условии выполнения следующих положений: Вынос ВЛ-10 кВ на расстояние 5 м от крайнего провода до стены здания с переустройством в ВЛЗ-10 кВ (замена существующего провода на СИП-3) в трех пролетах (вдоль здания и два смежных). Переустройство двух пролетов ВЛ-0,4 кВ с заменой существующего провода на СИП. Выполнение требований п.п. 8-11 Постановления Правительства РФ № 160 от 24.02.2009г. (об установлении охранных зон). Учитывая то, что строительство сооружения произведено Наумовой И.Н. в нарушение Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160, считают подлежащими удовлетворению требования истца.

Представитель третьего лица ОАО «Облкоммунэнерго», ответчик Наумова И.Н.о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика Рыськов А.В., Наумов К.А. просили в иске отказать, указав, что возведение жилого дома не нарушает права истца.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчик является собственником домовладения с кадастровым номером * по адресу: Саратовская область г. Балаково, ул. * д. ** На основании договоров аренды №* от * года и №* от * заключенных ответчиком с управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Наумова И.Н. является арендатором смежных земельных участков с кадастровыми номерами * и * Постановлением администрации от * года №* утвержден градостроительный план. Заявителю предписано выполнить проект переустройства двух пролетов высоковольтной линии электропередач, что до настоящего времени не выполнено. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок и другими документами (т. 1 л.д.34-89,211,212).

Как следует из заключения эксперта (т. 2 л.д.24-42) Строительство дома не завершено. (ведутся отделочные работы, не завершен монтаж инженерного оборудования, не установлены источники инженерного обеспечения, не выполнено благоустройство прилежащей территории по главному и левому фасадам).

При строительстве дома № * по улице * в г. Балаково Саратовской области не имеется существенных нарушений строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Путем геодезической съемки установлено, что здание по ул. *, д. * расположено за пределами отведенного под строительство участка, а именно:

-     левый фасад здания по ул. Крупской выполнен на расстоянии 0.15 м от границы земельного участка с кадастровым номером *, без указанного на л.д. 40 отступа шириной 1.3 м от границы участка. Площадь охранной зоны ВЛ-10кВ, занимаемая зданием, составляет (28.50 м х (1.3 м-0.15 м) 32.78 кв.м:

-     главный фасад здания по ул. * заходит за линию застройки на участок с кадастровым номером * на ширину 0.89 м по правой стороне здания и на 1.21 м по левой стороне здания. Площадь здания, расположенная за линией застройки (на земельном участке с кадастровым номером *) составляет 13.36 кв.м.

Часть крыльца (шириной 0.19 м) и ступени крыльца (шириной 1.68 м), выполненные перед входом в здание по ул. Гвардейской, д. 18 выходят за границы участка с кадастровым номером *, расположены на земельном участке с кадастровым номером *. Площадь, занимаемая частью крыльца и ступенями к нему на земельном участке с кадастровым номером *. составляет 3.02 м.

Таким образом, размещение здания по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, д. * выходит за линию застройки и размещается в охранной зоне ВЛ-10кВ по ул.

Таким образом, без устранения нарушений, указанных в требованиях филиала «Балаковские электрические сети» ОАО «Облкоммунэнерго» на л.д. 53 (вынос ВЛ- ЮкВ на расстоянии 5м от крайнего провода до стены здания с переустройство¹: ВЛЗ-ЮкВ (замена существующего провода на СИП-3 в трех пролетах вдоль здания и два смежных); переустройство двух пролетов ВЛ-0,4кВ с заменой существующего провода на СИП; выполнение требований п.п.8-11 Постановлени е 11равн I ельства РФ № 160 от 24.02.2009 г. (Об установлении охранных зон)) здание представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что левый и главный фасад выходят за линию застройки не может служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку указанные обстоятельства не являлись основанием иска а стали известны в ходе рассмотрения дела. Кроме того земельные участки с кадастровыми номерами * находятся в пользовании ответчика на основании договоров аренды.

Кроме того, ОАО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит сооружение - электросетевой комплекс Ф-6, включающий в себя Лит. I-BЛ-10кВ, год ввода 1992, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области * года. Таким образом суд приходит к выводу о наличии у администрации нарушенных прав, свобод или законных интересов.

Как следует из договора №* от * года и сметы №* в настоящее время ответчиком заключен договор о разработке проектной документации по переносу линии I-BЛ-10кВ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В исковых требованиях Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Наумовой И.Н. о сносе самовольной постройки отказать.

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов