Решение по делу № 2а-1017/2019 ~ М-1209/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а-1017/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области                                        «23» декабря 2019 года

     Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области к Шевцовой Елене Анатольевне о взыскании задолженности по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Курской области обратилась в суд с административным иском к Шевцовой Е.А. о взыскании задолженности по штрафам, указав в обоснование следующее. ИП Шевцова Е.А. нарушила п.5 ст. 174 НК РФ, представив налоговую декларацию по ТКС за 1 квартал 2014 г. 13.11.2014 г., тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № на сумму 200 руб. Кроме того, налоговую декларацию по ТКС за 2 квартал 2014 г. она предоставила ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № на сумму 200 руб. А также, налоговую декларацию по ТКС за 3 квартал 2014 г. она предоставила ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № на сумму 200 руб. Кроме того, налоговую декларацию по форме 3 – НДФЛ за 2013 год представила по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме декларации по форме 3 –НДФЛ за 2013 г., рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № на сумму 200 руб. На основании ст. 69 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб.., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб.

Просят взыскать с Шевцовой Е.А. задолженность по штрафам в сумме 800 руб., из которых: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – штраф 600 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП – штраф 200 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

Административный ответчик Шевцова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по месту жительства.

     Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

      Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и представленных материалов,

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> вынесено решение № о привлечении Шевцовой Е.А. к административной ответственности по ст. 119 ч.1 НК РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 200 рублей. Согласно материалов дела, ИП Шевцова Е.А. нарушила п.5 ст. 174 НК РФ, представив налоговую декларацию по ТКС за 1 квартал 2014 г. ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> вынесено решение № о привлечении Шевцовой Е.А. к административной ответственности по ст. 119 ч.1 НК РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 200 рублей. Исходя из материалов дела, налоговую декларацию по ТКС за 2 квартал 2014 г. ИП Шевцова Е.А. предоставила ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> вынесено решение № о привлечении Шевцовой Е.А. к административной ответственности по ст. 119 ч.1 НК РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 200 рублей. Согласно материалов дела, налоговую декларацию по ТКС за 3 квартал 2014 г. ИП Шевцова Е.А. предоставила ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года, рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> вынесено решение № о привлечении Шевцовой Е.А. к административной ответственности по ст. 119 ч.1 НК РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 200 рублей. Налоговую декларацию по форме 3 – НДФЛ за 2013 год ИП Шевцова Е.А. представила по ТКС ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок подачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о приеме декларации по форме 3 –НДФЛ за 2013 г., рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 69 НК РФ должнику направлены требования об уплате штрафа:

от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб. со сроком уплаты в срок ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб. со сроком уплаты в срок ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб. со сроком уплаты в срок ДД.ММ.ГГГГ,

от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 200 руб. со сроком уплаты в срок ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шевцовой Е.А.; 800 руб., из которых: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – штраф 600 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП – штраф 200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Шевцова Е.А. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с Шевцовой Е.А. в пользу МИФНС № по <адрес> налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – штраф 600 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП – штраф 200 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-756/3/2019 г. о взыскании с Шевцовой Е.А. задолженности по налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, пени, отменен.

Согласно штампа приемной суда, налоговая инспекция обратилась в Курчатовский городской суд с административным иском к Шевцовой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

            В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Шевцовой Елене Анатольевне о взыскании задолженности по штрафам в размере 800 рублей - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                        Д.В.Важенина