Решение от 19.03.2024 по делу № 33-1879/2024 от 25.01.2024

Судья Бакшина Н.В. Дело № 33-1879/2024 (2-3568/2023)

25RS0002-01-2023-006720-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2024 года                      город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Веригиной И.Н.

судей Коржевой М.В., Ильиных Е.А.

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долгой Натальи Дмитриевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Долгой Натальи Дмитриевны на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 15.09.2023, которым исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы Долгой Натальи Дмитриевны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физической культуры общеобразовательной школы I-III ступеней № 6 г. Тореза Донецкой народной республики. Включить в страховой стаж период работы Долгой Натальи Дмитриевны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., объяснения представителя истца Кузнецовой Т.И., судебная коллегия

установила:

Долгая Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Истец полагает, что педагогический стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, то есть с указанной даты возникло право на назначение пенсии. С учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия подлежит назначению и выплате с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ минус 6 месяцев).

С учетом уточнений просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получения пособия по безработице после увольнения в связи с ликвидацией школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 6 г. Тореза Донецкой Народной Республики. Решение ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Признать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступило ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Приморскому краю назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения истца с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 2 года = ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев).

Представитель ответчика иск не признал, указав, что отсутствует требуемая продолжительность педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой просит с учетом включенных судом периодов назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы обоснованными, а решение подлежащим отмене в части ввиду следующего.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Долгая Н.Д. обратилась в ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ Долгой Н.Д. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем физической культуры общеобразовательной школы I-III ступеней № 6 г. Тореза Донецкой народной республики.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, установив, что Долгая Н.Д. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, исходя из представленных в материалы дела записей в трудовой книжке, справки управления образования администрации г. Шахтерска, справки отдела образования администрации г. Тореза, справок о заработной плате, суд включил периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, подп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением РФ от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которым в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по безработице, в страховой стаж включены периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в данной части не обжалуется.

Принимая решение об отказе Долгой Н.Д. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходил из того, что при возникновении права на страховую пенсию в 2021 году, срок ее назначения увеличивается на 36 месяцев со дня возникновения на нее права.

С таким решением коллегия не может согласиться ввиду следующего.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному закону.

Приложением 7 предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2019 году - досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из указанных положений следует, что право на обращение за страховой пенсией по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным, в связи с чем юридическое значение при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию является дата возникновения права на указанную пенсию, под которой понимается дата, на которую у застрахованного лица отработано 25 лет педагогического стажа, исходя из которой подлежит определению дата истечения срока отложения права на назначение пенсии.

По настоящему делу, при включении в педагогический стаж Долгой Н.Д. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 29 дней) продолжительность педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет. Исходя их вышеприведенного нормативного регулирования право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ (к ДД.ММ.ГГГГ прибавить 18 месяцев).

Коллегия не может признать верными расчеты специального стажа, сделанные истцом, поскольку в них указаны несоответствующие записям в трудовой книжке и иных документах периоды работы.

Таким образом, решение подлежит отмене в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с вынесением нового решения о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить Долгой Наталье Дмитриевне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.09.2023 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.03.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░