Решение по делу № 33а-2660/2017 от 07.06.2017

Дело № 33а-2660

Судья Барун Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 17 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Уварова В.В.

судей Епифановой С.А., Баранова В.В.,

при секретаре Кулешовой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фролова Александра Николаевича к заместителю начальника ИФНС России по г. Тамбову Михину В.Ю., ИФНС России по г. Тамбову, УФНС России по Тамбовской области, ООО «Омега» о признании незаконным и отмене акта проверки физического лица, решения ИФНС России по г. Тамбову № 18-24/24 от 23.09.2014 г., признании действий Михина В.Ю. неправомерными, исключении из сумм, облагаемых налетом, в справке 2-НДФЛ суммы неустойки,

по апелляционной жалобе Фролова Александра Николаевича на решение Советского районного суда г.Тамбова от 26 мая 2016 г.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Фролов А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить акт проверки от 22 августа 2014 года и решение ИФНС РФ по г.Тамбову от 23 сентября 2014 года, признать действия должностного лица заместителя начальника ИФНС России по г.Тамбову Михина В.Ю. по доначислению налогов, штрафов и пени неправомерными, информации, изложенной в акте проверки и решении о неуплате НДФЛ и неподаче налоговой декларации не соответствующей действительности, признать возложение обязанности на Фролова А.Н. по уплате доначисленных налога в сумме 18 850 руб., штрафов – 8 483 руб., пени - 368,04 руб. незаконным, а его право на эти денежные суммы в размере уплаченных налогов, штрафов и пени, нарушенным, обязать ООО «Улей-Авто» исключить из сумм, облагаемых налогом, в справке 2-НДФЛ сумму неустойки, выплаченной Фролову А.Н., взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей за счет средств казны Российской Федерации.

17.02.2016 года Фролов А.Н. уточнил заявленные требования в порядке административного судопроизводства к заместителю начальника ИФНС России по г. Тамбову Михину В.Ю. о признании незаконными и отмене акта проверки от 22 августа 2014 года и решения ИФНС РФ по г.Тамбову от 23 сентября 2014 года, признании действия должностного лица заместителя начальника ИФНС России по г. Тамбову Михина В.Ю. по доначислению налогов, штрафов и пени неправомерными, информацию, изложенную, в, акте проверки и решении о неуплате НДФЛ и неподаче налоговой декларации не соответствующей действительности, признании возложения обязанности на Фролова А.Н. по уплате доначисленных налога в сумме 18 850 руб., штрафов – 8 483 руб., пени - 368,04 руб. незаконным, а его право на эти денежные суммы в размере уплаченных налогов, штрафов и пени, нарушенным, и взыскании с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей за счет средств казны Российской Федерации.

В своем заявлении указал, что в период с 15.08.2014 г. по 22.08.2014 г. на основании решения начальника ИФНС РФ по г. Тамбову была проведена выездная налоговая проверка физического лица Фролова А.Н., и был составлен Акт выездной налоговой проверки от 23 августа 2014 года.

Исполняющий обязанности начальника ИФНС России по г.Тамбову Михин В.Ю. на основании данного Акта вынес решение № 18-24/24 от 23 сентября 2014 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с решением исполняющего обязанности начальника ИФНС России по городу Тамбову Фролов А.Н. привлечен к налоговой ответственности за налоговые правонарушения по статьям 119 и 122 НК РФ. Считает данное решение незаконным, действия ИФНС России по г.Тамбову по доначислению налогов в сумме 18870 рублей, штрафов на сумм 8 483 рубля и пени на сумму 368 рублей, неправомерными. Обжаловал указанные решения в установленном законом порядке, однако ответов на свои обращения в досудебном порядке он не получил.

Указывает на то, что определением Советского районного суда г.Тамбова от 14.06.2013 г. утверждено мировое соглашение между ним и ООО «Улей- Авто», по условиям которого ООО «Улей Авто» взяло на себя обязательства выплатить заявителю неустойку в размере 145 000 руб. за несвоевременный ремонт автомобиля и 5 000 руб. - компенсацию за моральный вред. ООО «Улей-Авто» добросовестно исполнило обязательства и выплатило сумму неустойки.

В акте № 18-24/28 выездной налоговой проверки и решении указано, что неустойка является доходом, который облагается налогом на доходы физического лица, что считает незаконным, поскольку неустойка выплачивается на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», не является доходом, а является мерой ответственности за просрочку выполнения взятых на себя обязательств со стороны ООО «Улей-Авто» и имеет компенсационный характер выплат. В связи с чем считает, что он не получил в 2013 году доход, который в соответствии со ст. 228 НК РФ подлежал бы обязательному декларированию, так как при получении денежных средств по мировому соглашению ООО «Улей-Авто» не исчислил и не удержал сумму НДФЛ с указанных выплат.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 26 мая 2016 г. в удовлетворении административных исковых требований Фролову А.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 07 сентября 2016 года названное решение было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фролова А.Н. - без удовлетворения.

Постановлением Президиума Тамбовского областного суда от 01 июня 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 07 сентября 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Фролов А.Н. просит решение Советского районного суда г.Тамбова от 26 мая 2016 г. отменить, Акт проверки физического лица № 18 -24/24 от 22.08.2014 года и решение ИФНС РФ по г.Тамбову № 18-24/24 от 23 сентября 2014 года, признать незаконными и отменить. Признать действия должностного лица Михина В.Ю. по доначислению налогов, штрафов и пени Фролову А.Н., неправомерными, информацию, изложенную в акте п░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 18 850 ░░░░░░, ░░░░░░░ – 8 483 ░░░░░, ░░░░ 368,04 ░░░. ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 350 ░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 14.06.2013 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ « ░░░░- ░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 145 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 5 000 ░░░. - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ «░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 2013 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 145000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 119 ░ ░. 1 ░░. 122 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 18850 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░ 8483 ░░░., ░░░░ 368 ░░░. 04 ░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 23 «░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 210 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2013 ░░░ ░░ ░░░ «░░░░-░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 145000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 14.06.2013 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░- ░░░░».

░░░░░░░░ ░░. 330 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.41 ░░ ░░, ░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41, 209 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 217 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: