Решение по делу № 2-3758/2016 от 19.08.2016

Дело № 2-3758/2016 29 сентября 2016 года город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Эпп С.В.,

при секретаре Шмаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева А. Ф. к муниципальному образованию «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» о признании регистрации здания конторы в качестве недвижимого бесхозяйного имущества незаконной,

у с т а н о в и л :

Конев А.Ф. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» (далее по тексту - МО «Котлас») о признании регистрации здания по адресу Архангельская область, г. Котлас, ...., корпус 1 в качестве недвижимого бесхозяйного имущества незаконной. В обоснование требований указал, что он с .... года владеет зданием конторы, общей площадью ....3 кв.м., по указанному адресу. Ответчику известно, что Конев А.Ф. обращался в суд с иском о признании права собственности на здание конторы в порядке приобретательной давности. Несмотря на правопритязания истца на здание, ответчик обратился с заявлением в Росреестр о постановке спорного строения на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного, здание конторы зарегистрировано как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что противоречит порядку и принципам принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, нарушает права владельца Конева А.Ф.

В судебном заседании истец Конев А.Ф., его представитель Котов Ю.В. требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Котлас» Шпаковский В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что Конев А.Ф. не имеет права собственности на спорное имущество, правопритязания истца на здание конторы неоднократно являлись предметом судебного разбирательства. Просит в удовлетворении иска Коневу А.Ф. отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бергер В.А. в судебном заседании пояснила, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) внесена запись о принятии на учет объекта недвижимого имущества – здания конторы, на основании заявления МО «Котлас. Оснований для отказа в принятии на учет здания конторы не имелось.

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей относится к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав и органов по государственной регистрации.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", действовавшим до 1 января 2015 года (далее – Положение), предусматривалось принятие на учет объекта недвижимого имущества на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 7 Положения документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:

выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;

выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Согласно п. 2 Положения принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют:

Федеральная регистрационная служба - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа;

территориальные органы Федеральной регистрационной службы - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Указом Президента РФ от 25.12.2008 N 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Из искового заявления следует, что истец оспаривает действия ответчика МО «Котлас» по подаче заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного.

Судом установлено, что по адресу: Архангельская область, Котласский район, г. Котлас, ...., корпус .... расположено нежилое здание (контора), кадастровый (или условный) номер объекта: ...., общей площадью .... кв.м.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__, вступившим в законную силу __.__.__, в иске Коневу А.Ф. к МО «Котлас», ООО «ОСТ-1» о признании права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу Архангельская область, г. Котлас, ...., в том числе здание конторы площадью .... кв. м., отказано.

Апелляционным определением Архангельского областного суда от __.__.__ в удовлетворении исковых требований Конева А.Ф. к МО «Котлас» в лице администрации МО «Котлас» о признании права собственности на нежилое здание конторы общей площадью 261,3 кв. м., расположенное по адресу Архангельская область, г. Котлас, ...., в порядке приобретательной давности отказано.

Доказательства, подтверждающие наличие у истца права собственности на спорное имущество, суду не представлены.

__.__.__ муниципальным образованием «Котлас» подано заявление в Котласский межрайонный отдел Управления Росреестра Архангельской области и НАО о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости, расположенного по адресу Архангельская область, Котласский район, г. Котлас, ...., корпус 1, кадастровый (или условный) номер объекта: ...., общей площадью .... кв.м.

В подтверждение того, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, к заявлению приложены документы: ответ ГУП АО «Бюро технической инвентаризации» от __.__.__ об отсутствии регистрации права собственности на спорное здание; сообщение Министерства имущественных отношений Архангельской области от __.__.__ об отсутствии спорного имущества в реестре государственного имущества Архангельской области, сообщение Территориального управления Росимущества в Архангельской области от __.__.__ об отсутствии спорного имущества в реестре федерального имущества, подтверждение комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас» от __.__.__ об отсутствии спорного имущества в реестре муниципального имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от __.__.__ указанный объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, регистрационная запись №У от __.__.__.

Учитывая, что объект недвижимого имущества – здание конторы не имеет собственника, обращение МО «Котлас» за регистрацией имущества как бесхозяйного суд признает правомерным и обоснованным.

Довод истца о наличии правопритязаний в отношении спорного объекта признается судом несостоятельным, поскольку наличие спора о праве не свидетельствует о неправомерности действий МО «Котлас» по предъявлению заявления о регистрации имущества как бесхозяйного.

На основании изложенного, учитывая отсутствие подтверждения о принадлежности спорного объекта кому-либо на праве собственности, в удовлетворении требований Конева А.Ф. к МО «Котлас» в лице администрации МО «Котлас» о признании регистрации здания конторы в качестве недвижимого бесхозяйного имущества незаконной следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Коневу А. Ф. к муниципальному образованию «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» о признании регистрации здания конторы в качестве недвижимого бесхозяйного имущества незаконной отказать.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий     С.В. Эпп