Решение по делу № 2а-6370/2016 от 05.07.2016

Дело № 2а-6370/2016

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

17 августа 2016 года город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми

в составе председательствующего судьи О.Г. Князевой,

при секретаре В.Э. Мовчанюк,

с участием:

ответчика Мысова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> к Мысову М. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратилось в суд с административным иском к Мысову М.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что ответчик, согласно сведениям ИФНС по <адрес>, был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя доДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиком самостоятельно. Под расчетным периодом по страховым взносам, согласно п. 1 ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ, признается календарный год. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с п.11. ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Тарифы страховых взносов в 2014 году, согласно ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ, составили на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ - 26%; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Соответственно размер платежа на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФ РФ за 2014 год для плательщиков страховых взносов, не представивших в ИФНС декларацию о доходах, составил: <данные изъяты> = -СУММА1-.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, ответчику начислены пени на недоимку в 2013 году, в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии – -СУММА2-.;

- на накопительную часть трудовой пенсии - -СУММА3-

- на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС - -СУММА4-.;

- на обязательное медицинское страхование в бюджет ТФОМС- -СУММА3-.

Недоимка по страховым взносам за 2014 год в размере -СУММА5- была взыскана с ответчика Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением в адрес ответчика направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена.

Управление обратилось в суд за выдачей судебного приказа на принудительное взыскание с должника суммы пеней. Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми № 2-303/2015 от ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА6-. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с тем, что ответчик представил возражение относительно его исполнения.

Управление вынуждено обратиться в защиту государственных интересов в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с Мысова М.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 года в размере -СУММА7-., сумму пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2013 года в размере -СУММА8-.

Представитель истца в суд не явился, извещался.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ответчика, пришел к следующему.

В соответствии с п. 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, (введенного в действие с 15 сентября 2015 года) (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Требования о взыскании недоимок, пени, штрафов по страховым взносам и о взыскании штрафов за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений являются имущественными, что следует из положений Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют ПФ РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее закон №212) недоимка – сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года (ч.1,2 ст. 16 № 212-ФЗ). Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3 данной статьи).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма ( ч. 5, 7 ст. 22 Закона №212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, пояснений ответчика, выписки из Единого государственного реестра Индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Мысов М.В. прекратил свою деятельность в качестве ИП на основании собственного решения, (л.д.30-33).

Управлением направлено в адрес истца следующие Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА9-. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.13-14);

- № от ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА10- в срок до ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми с Мысова М.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> взыскана сумма по страховым взносам в размере -СУММА6-., в том числе по страховой части пенсии - -СУММА11-., пени по страховой части пенсии – -СУММА2-., сумма недоимки по взносам в бюджет ФФОМС – -СУММА12-., пени по взносам в бюджет ТФОМС - -СУММА13-.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов исполнителей УФССП по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство в отношении Мысова М.В. о взыскании страховых взносов в размере -СУММА5-., (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, (л.д.10).

Согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование с начала расчетного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА14-., на конец расчетного периода -СУММА15-., (л.д.12).

Как следует из расчета взыскиваемой суммы, ответчиком произведена уплата по страховым взносам, исходя из стоимости года на страховую часть трудовой пенсии в размере -СУММА16-., в итоге непогашенная сумма по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составила -СУММА11-.

В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования произведена уплата в размере -СУММА17-., в итоге непогашенная сумма по страховым взносам в ФФОМС составила -СУММА12-., (л.д.8, 9).

Поскольку задолженность по недоимке ответчик в полном объеме не погасил, истцом начислены пени на недоимку в размере -СУММА15-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА18-., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА19-., с учетом пени в размере -СУММА20-. Общий размер пени составил -СУММА21-., на недоимку -СУММА12-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА22-., за вычетом пени на недоимку в размере -СУММА14-. в размере -СУММА23- размер пени составил -СУММА24-., (л.д.25-26, 18-19).

Согласно Требованию от ДД.ММ.ГГГГ пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии начислено в размере -СУММА20-., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере -СУММА25-.

Итого: размер пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2013 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил -СУММА2- На недоимку в Федерльный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год в размере -СУММА4-.

Доводы ответчика о том, что Пенсионный фонд задним числом увеличил размер фиксированного взноса для предпринимателей судом не может быть принят во внимание. Недоимка выставлена должнику на дату предъявления к нему требований, исходя из тех данных, которые им были представлены в налоговую инспекцию.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам своевременно суду не представлено, не представлено и доказательств того, что в 2013 году ответчиком не велась предпринимательская деятельность, в связи с чем у него отсутствовал доход.

Сумма пени на недоимку по страховым взносам рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ.

Представленный административным истцом расчет суммы пеней, доначисленных по страховым взносам, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом выявлена у Мысова М.В. недоимка по страховым взносам и на сумму недоимки начислены пени.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -СУММА26-., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180,290,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> к Мысову М. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Мысова М. В., <данные изъяты>, в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 года в размере -СУММА27-., сумму пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2013 года – -СУММА8-.

Взыскать с Мысова М. В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере -СУММА26-.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Г. Князева

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2016 года.