Решение по делу № 2-1334/2022 от 11.05.2022

Копия                                        Дело №2-1334/22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года                             <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                       Е.П. Козловой

при секретаре судебного заседания                         А.Н.Елиновой

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акинина Ю.А. к ФКУ «Следственный изолятор №» УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда,

    У с т а н о в и л:

            Истец Акинин Ю.А. обратился в суд с иском к ФКУ «Следственный изолятор №» УФСИН России по <адрес>, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 800000 руб., мотивируя свои требования тем, что он прибыл в СИЗО-2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в СИЗО-2 <адрес> ему не было проведено полного медицинского обследования. На момент его нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> с середины июня по ДД.ММ.ГГГГ администрация СИЗО-2 не обращала внимания на его жалобы по поводу его содержания в антисанитарных условиях. В камерах 203 и 214, в которых его содержали, отсутствовала вентиляция. В камерах 206 и 214 сгнили полы, сквозь которые вылезали и бегали мыши, разнося заразу по камере и портили личные вещи. Так же из-за большой влажности и сырости в камерах 203 и 214 были клопы, от укусов которых на теле появлялись раны и раздражения. В камере 206 на стенах была плесень (грибок черного цвета), вызывающая заболевания легких, а именно туберкулез. Из-за санитарных условий у него начались проблемы со здоровьем, а именно <данные изъяты>. Также он содержался в камере площадью 11 кв.м (камера 203), в которой находилось в разное время 6-9 человек, и камере 214 площадью 13 кв.м, в которой находилось 6-9 человек при положенных 4 кв.м на человека. А также в камерах 203, 206 и 214 спальные места расположены в три яруса, предназначены для малолетних подростков, что доставляло ему неудобства и постоянное недосыпание, боль в спине и плече.

            Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания России.

              Административный истец Акинин Ю.А. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

              Административный ответчик ФКУ «Следственный изолятор №» УФСИН России по <адрес>, представитель по доверенности П.А.Н. возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, пояснила, что Акинин Ю.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данный период времени согласно камерной карточке пребывал в камерах 323, 203, 214, 316, 206. Несоблюдение норм санитарной площади связано с общей переполняемостью изоляторов уголовно-исполнительной системы. В связи с этим разместить подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах Учреждения в соответствии с требованиями законодательства по обеспечению нормы санитарной площади в камере на одного человека не представляется возможным. Все камеры для содержания спецконтингента оборудованы окнами, которые имеют открывающиеся форточки, позволяющие проветривать помещение в случае необходимости, кроме того, оборудованы принудительной вентиляцией. На летний период по распоряжению начальника учреждения в камеры выдаются дополнительные вентиляторы. В соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств за 2021 год была проведена работа по заключению договоров на проведение дератизации, дезинсекции в помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, были заключены договора №ДО-1 от 01.03.2021г, №/Д от 29.11.2021г, работы проведены в полном объеме в соответствии с условиями договоров. Также по мере необходимости со клада учреждения выдаются дезинфицирующие средства для проведения санитарной обработки помещений учреждения, а также камерных помещений. В камерах все кровати стандартных размеров. За период содержания Акинина Ю.А. в СИЗО-2 никаких жалоб от последнего в администрацию СИЗО-2 не поступало. За время содержания от Акинина Ю.А. жалоб на состояние здоровья не поступало.

              Административный ответчик ФСИН России представитель по доверенности Г.И.В. возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

              Заслушав представителя ответчика по доверенности П.А.Н., представителя ответчика по доверенности Г.И.В., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституцией РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).

В силу ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

По данному делу установлено, что Акинин Ю.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговором <адрес> городского уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Акинин Ю.А. осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК особого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> Акинин Ю.А. содержался в камерах №203, 214, 316, 206.

Согласно ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Нарушение санитарной площади на одного человека, менее 4х кв. метров, в отношении Акинина Ю.А. имело место при содержании его в камере №203 площадью 8,4 кв.м в период с 15.06.2021 года по 19.07.2021 года, где содержалось от 4 до 9 человек в указанный период времени, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 06.09.2021 года по 13.09.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 14.09.2021 года по 21.09.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 28.09.2021 года по 04.10.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 06.10.2021 года по 11.10.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 15.10.2021 года по 18.10.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 22.10.2021 года по 08.11.2021 года, в камере №206 площадью 13,2 кв.м в период с 09.11.2021 года по 12.11.2021 года, где содержалось от 4 до 7 человек в указанные периоды времени, в камере №203 площадью 8,4 кв.м в период с 13.11.2021 года по 29.11.2021 года, в камере №203 площадью 8,4 кв.м в период с 02.12.2021 года по 28.12.2021 года, где содержалось от 5 до 9 человек в указанные периоды времени.

Несоблюдение нормы площади помещений на одного человека, в которых лица отбывают наказание, является существенным нарушением условий содержания осужденных.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом, и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

Согласно статье 23 Закона N 103-ФЗ все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В соответствии с п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 года естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами.

Из представленных суду на обозрение журналов регистрации заключенных договоров с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> усматривается, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> на 2021 год были заключены государственные контракты на горячее водоснабжение с АО «Волоколамское ПТО РЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта БТИ на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что инженерные сети составляли водопровод, канализацию, электроосвещение, отопление центральное.

Из справки, представленной ответчиком, следует, что камеры, в которых содержался Акинин Ю.А., оборудованы рамами с двойным остеклением размером 1,2х0,9 м с открывающейся створкой, имеется естественная вентиляция, также камеры оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. Напольное покрытие – деревянный настил, либо наливные полимерные полы. Данные обстоятельства подтверждены техническим паспортом БТИ на ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах доводы истца об отсутствии вентиляции в камерах, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Также, согласно представленной справки ответчика все камерные помещения, в которых содержался Акинин Ю.А., оборудованы: стандартными кроватями для взрослых заключенных стандартных размеров; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором; унитазом: нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии с выделенным лимитом бюджетных обязательств за 2021 год были заключены договора № ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, №/д от ДД.ММ.ГГГГ на проведение дезинфекции, дератизации в помещениях СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. Услуги по проведению дератизации, дезинфекции были проведены на объектах тылового значения на продовольственных складах, помещении пищеблока, пекарни, подвалах, в камерных помещениях. Данные обстоятельства подтверждены представленным договорами и актами приема выполненных работ. По мере необходимости со склада учреждения выдаются дезинфицирующие средства для проведения санитарной обработки камерных помещений (для уничтожения плесени).

При поступлении в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> Акинин Ю.А. был обследован в установленном порядке согласно приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Из медицинской карты Акинина Ю.А. усматривается, что в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ последний обращался за медицинской помощью в связи с имеющимся у него заболеванием <данные изъяты>, был осмотрен врачом-дерматологом, назначено лечение. ДД.ММ.ГГГГ просил удалить МОС с правой ключицы, жаловался на боли в позвоночнике. Ему был разъяснен порядок проведения плановых операций, а также МРТ шейного отдела позвоночника в плановом порядке. Других обращений по поводу состояния здоровья не имеется.

В судебном заседании обозрен журнал учета предложений, заявлений и жалоб за период содержания Акинина Ю.А. в учреждении, из которого усматривается, что от Акинина Ю.А. за время содержания поступало два обращения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выдаче средств личной гигиены и гигиенического набора, оба требования выполнены, других обращений, заявлений и жалоб от Акинина Ю.А. не поступало.

В судебном заседании было установлено, что администрацией были допущены нарушения условий содержания Акинина Ю.А. в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, а именно: норма санитарной площади в камерах, где содержался Акинин Ю.А., на одного человека составляла менее 4 кв.м, площади, после осуждения – менее 2 кв.м, что является нарушением нормы санитарной площади в камере на одного человека, установленной ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и УИК РФ.

Суд полагает, что данное обстоятельство свидетельствует о содержания истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца.

Иных нарушений администрацией условий содержания Акинина Ю.А. установлено не было, доводы Акинина Ю.А. в данной части не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, как и причинения вреда его здоровью.

Совокупность указанных обстоятельств объективно подтверждает, что условия содержания истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> не соответствовали ни международным, ни российским требованиям, являлись бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство, так как имели место перенаселенность, острая нехватка (дефицит) личного пространства.

В этой связи нарушение статьи 3 Конвенции в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством, и хотя в данном деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, однако тот факт, что истцу пришлось жить, спать и использовать оборудование в ограниченном пространстве, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, и вызвать у истца чувства страха, страдания и неполноценности, которые могли оскорбить и унизить его.

         Поскольку условия содержания истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> не совместимы с требованиями Конвенции о защите прав и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и российского законодательства, то основания иска являются обоснованными.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Конституция Российской Федерации исходит из того, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2) и что признание достоинства личности основа всех его прав и свобод и необходимое условие их существования и соблюдения; достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21 ч. 1).

Степень страданий означает глубину этих страданий, которая зависит от вида того неимущественного блага, которому причиняется вред, и степени умаления этого блага, а индивидуальные особенности потерпевшего могут повышать или понижать эту глубину (степень) страданий. Поэтому при определении размера компенсации следует учитывать глубину (степень) страданий человека с учетом его индивидуальных особенностей.

Индивидуальные особенности потерпевшего, влияющие на размер компенсации морального вреда, возраст, физическое состояние, наличие заболеваний. Физические страдания – это физические ощущения боль, головокружение, иные болезненные симптомы.

Суд, принимая во внимание требования закона, степень нравственных страданий истца и отсутствие доказательств наступления каких-либо последствий для его здоровья, наступивших в результате нарушения его прав, продолжительность периода содержания в ФКУ СИЗО-2, требования разумности и справедливости, также учитывает и критерии, вырабатываемые Европейским Судом по правам человека и формулируемые им в решениях по конкретным делам, в том числе и в части размера компенсации причиненного вреда, и считает заявленный истцом размер компенсации морального вреда завышенным, определив его, подлежащим взысканию с ответчика ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации, в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акинина Ю.А. к ФКУ «Следственный изолятор №» УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний, за счет казны Российской Федерации в пользу Акинина Ю.А. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, в удовлетворении исковых требований в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья:      подпись                                Е.П.Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>