Решение от 22.09.2020 по делу № 2-700/2020 (2-9580/2019;) от 13.09.2019

23RS0041-01-2019-015390-20                         К делу № 2-700/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года                                         г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                               Бубновой Ю.А.,

секретаря                                    Тихонова Д.Е.,

помощника судьи                                                       Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Утемова А,С, к Администрации муниципального образования город Краснодар, Пешехоновой Л,В,, Шайдулиной Э,Х, об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Утемов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар, Пешехоновой Л.В., ФИО6 в котором просил суд:

– Признать факт совершения реестровой ошибки при определении уточненных координат места расположения, размеров границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (прежний кадастровый номер земельного участка - №) по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО6, признать уточненную площадь указанного земельного участка (<данные изъяты> кв.м.) –декларированной.

– Указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об уточненных границах и площади земельного участка е кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей собственности ФИО6, путем аннулирования сведений о границах и координатах указанного земельного участка из ЕГРН.

– Установить границы и площадь земельного участка кадастровый № по адресу: <адрес> в соответствии с размерами, координатами и площадью земельного участка, указанными в Плане границ кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

– Считать границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Утемову А,С,, согласованными.

– Указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений в ЕГРН о границах и площади земельного участках кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кадастровый №; категория земель; земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: ЛПХ, принадлежащего на праве собственности Утемову А,С,, на основании Плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 (номер квалификационного аттестата №, реестровый номер кадастрового инженера в реестре лиц, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность №) от ДД.ММ.ГГГГ без согласования с собственниками смежных земельных участков.

Судом была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО6 надлежащим – Шайдулиной Э.Х.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Договора дарения домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Утемовым А,С,, к Утемову А. С. перешло право собственности на домовладение <адрес>, состоящее из жилого дома с пристройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. - жилой площадью <данные изъяты> кв.м, ограждениями и сооружениями, расположенное на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. На основании пункта 7 Постановления Главы Елизаветинской, сельской администрации Прикубанского округа города Краснодара ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ за Утемовым А.С. был передан бесплатно в собственность и закреплен земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно Выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый №. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: площадь - <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №; категория земель; земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Для уточнения и установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру. В результате проведения кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО10 (План границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что границы земельного участка истца соответствуют границам, указанным в технических паспортах жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но площадь, выявленная в ходе проведения кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м, т.е. значительно больше, нежели размер площади, указанной в Договоре дарение домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, пункте 7 Постановления Главы Елизаветинской сельской администрации Прикубанского округа города Краснодара. Кроме того, было установлено наложение границ с соседним земельным участком по <адрес>, при уточнении границ которого произошла реестровая ошибка. Кроме того, границы земельного участка истца не были согласованы со смежными землепользователями (ответчиками по настоящему делу). С учетом того, что площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № отличается от площади, установленной в первичных правоустанавливающих документах, данное обстоятельство являются препятствием для внесения в ГКН сведений об установлении и уточнении границ земельного участка истца.

Представитель истца по доверенности Греков А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика лица Администрации МО г Краснодар по доверенности Шитова В.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Шайдулина Э.Х. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Пешехонова Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В материалах дела имеется заявления о признании ответчиком исковых требований.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ ФКП «Россреестра» по доверенности Сергиевская И.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по Краснодарскому краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени его проведения было уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом, на основании Договора дарения домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Утемовым А,С,, к Утемову А. С. перешло право собственности на домовладение <адрес>, состоящее из жилого дома с пристройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. - жилой площадью <данные изъяты> кв.м, ограждениями и сооружениями, расположенное на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

На основании пункта 7 Постановления Главы Елизаветинской, сельской администрации Прикубанского округа города Краснодара ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ за Утемовым А.С. был передан бесплатно в собственность и закреплен земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый №. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: площадь - <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №; категория земель; земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Для уточнения и установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

В результате проведения кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО10 (План границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что границы земельного участка истца соответствуют границам, указанным в технических паспортах жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но площадь, выявленная в ходе проведения кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м, т.е. значительно больше, нежели размер площади, указанной в Договоре дарение домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ, пункте 7 Постановления Главы Елизаветинской сельской администрации Прикубанского округа города Краснодара.

Кроме того, было установлено наложение границ с соседним земельным участком по <адрес>, при уточнении границ которого произошла реестровая ошибка.

При этом, границы земельного участка истца не были согласованы со смежными землепользователями (ответчиками по настоящему делу).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НЭК «Фаворит».

В соответствии с выводами, изложенными в заключении ООО «НЭК «Фаворит» № от ДД.ММ.ГГГГ:

1) По результатам камеральной обработки полученных в ходе полевых работ данных, сравнения их с данными из ЕГРН и материалами дела установлено, что фактические границы обследуемых земельных участков – не соответствуют информации из ЕГРН и иным документам представленным материалами дела.

Экспертиза считает необходимым разъяснить, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не имеют определенных координат на местности, однако их фактические параметры (длина сторон) - не соответствуют данным землеотводных, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

Экспертиза приходит к выводу, что вышеперечисленные несоответствия фактического местоположения и размеров границ земельного участка с растровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шайдулиной Э,Х, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Утемову А,С, посредством фактического наложения, являются реестровой ошибкой.

2) Причиной возникновения реестровой ошибки, по мнению экспертизы, является стечение следующих факторов:

- Отсутствие установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>;

- Несовпадение фактических размеров земельных участков, с кадастровым номером № и с кадастровым номером № с размерами указанными в технической документации;

- Самовольная установка заборных ограждений, приведшая к образованию двойных межевых границ;

- Возможные допущенные технические ошибки, воспроизведенные в Едином государственном реестре недвижимости, содержащиеся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования.

3) Устранение реестровой ошибки возможно путем переопределения фактических координатных точек и приведения их в соответствие с первичной землеотводной документацией.

Выводы судебной экспертизы сторонами не оспаривались, оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 той же статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 указанного Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суда не может согласиться с избранным истцом способом защиты права путем разрешении данного спора путем исправления реестровой ошибки, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как в данном случае имеет место спор о границах земельного участка, требующего установление не только новых координат границ, но и их местоположение.

С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основанием для исправления реестровой ошибки является решение государственного регистратора прав, принятое на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Если кадастровый учет земельного участка был осуществлен до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01 января 2017 года "О кадастровой деятельности») (до 01 марта 2008 года), то ошибка в местоположении границ участка может быть исправлена путем подготовки межевого плана, содержащего уточненные сведения в отношении земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

Оспаривание одной из сторон местоположения фактической границы между земельными участками, площади, конфигурации земельного участка на местности указывает на наличие спора по границам земельных участков, а не на наличие реестровой ошибки.

Признаком наличия кадастровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах, предмет доказывания - местоположение спорной границы. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек и должны рассматриваться в исковом порядке с привлечением в качестве ответчиков правообладателей (собственников смежных (пересекающихся) участков).

Указанные выводы подтвердили и допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО14 и ФИО15, указавшие на необходимость именно установления границ земельных участков сторон в соответствии сих фактическим месторасположением.

Таким образом, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░,░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░,░,, ░░░░░░░░░░ ░,░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: