Решение по делу № 2-931/2022 от 28.06.2022

производство № 2-931/2022

УИД 57RS0027-01-2022-001380-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2022 года город Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Щуровой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области к закрытому акционерному обществу «Метизкомплект» и конкурсному управляющему Рычкову Виталию Михайловичу о понуждении страхователя в представлении уточненных сведений персонифицированного учета,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее ОПФР по Орловской области) обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Метизкомплект» и конкурсному управляющему Рычкову Виталию Михайловичу о понуждении страхователя в представлении уточненных сведений персонифицированного учета, указав, что решением Арбитражного суда Орловской области от 20 августа 2019 года ЗАО «Метизкомплект» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Рычков Виталий Михайлович. Горелов Александр Николаевич зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 сентября 1997 года, согласно трудовой книжки работал у ответчика по 28 августа 2000 года. 21 декабря 2021 года Горелов А.Н. обратился к истцу с заявлением о назначении пенсии. Ответчик сведения о стаже за 2000 год в органы ПФР представил о периоде работы с 01 января 2000 года по 31 августа 2000 года. Недостоверное представление ответчиком сведений о стаже нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ. Кроме того в адрес ответчиков направлено уведомление от 28 апреля 2022 года об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ. Однако, до настоящего времени корректирующая форма индивидуальных сведений о периодах работы Горелова А.Н. с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года не представлена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, истец просит обязать ответчиков представить уточненные сведения персонифицированного учета за 2000 год в отношении Горелова А.Н. за период с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Горелов А.Н.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кузнецова М.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается на основании выписки из индивидуального лицевого счета. В представленной ответчиком выписке указано с 01 января 2000 года по 31 августа 2000 года, а надо по 28 августа 2000 года. Два дня влияют на размер пенсии.

Представитель ответчика ЗАО «Метизкомплект», ответчик конкурсный управляющий Рычков В.М., третье лицо Горелов А.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем 4 пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2021 года Горелов А.Н. обратился в ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении пенсии.

По результатам документальной проверки факта работы Горелова А.Н. установлено, что ответчиком ЗАО «Метизкомплект» представлены истцу неверные сведения о стаже Горелова А.Н., вместо периода работы с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года, представлены сведения за период с 01 января 2000 года по 31 августа 2000 года, в связи с чем ответчику предложено представить корректирующие формы индивидуального счета.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 20 августа 2019 года ЗАО «Метизкомплект» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Рычков В.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В адрес ответчиков направлено уведомление от 28 апреля 2022 года об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ. Однако, до настоящего времени корректирующая форма индивидуальных сведений о периодах работы Горелова А.Н. с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года не представлена.

Учитывая, что юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является факт работы Горелова А.Н. в ЗАО «Метизкомплект» в период с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года, что подтверждается копией трудовой книжки Горелова А.Н., а также то, что страхователем, коим выступает ответчик, не представлены доказательства, опровергающие данные сведения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом вышеприведенных норм, исходя из положений пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ст. ст.61.1 БК, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области к закрытому акционерному обществу «Метизкомплект» и конкурсному управляющему Рычкову Виталию Михайловичу о понуждении страхователя в представлении уточненных сведений персонифицированного учета удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «Метизкомплект», ОГРН № и конкурсного управляющего Рычкова Виталия Михайловича, ИНН № представить уточненные сведения персонифицированного учета за 2000 год в отношении Горелова Александра Николаевича за период с 01 января 2000 года по 28 августа 2000 года.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Метизкомплект», ОГРН № в доход бюджета муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 9 августа 2022 года.

Судья Н.В. Швецов