Решение по делу № 12-600/2017 от 14.04.2017

Дело № 12-600/17

РЕШЕНИЕ

30 августа 2017 года                                                                     гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала - Магомедов С.И.,

Рассмотрев жалобу ООО "УК "Новый город-1" на постановление административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы №л-0071 от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 КоАП РД,

УСТАНОВИЛ

Постановлением административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы ( далее - Административная комиссия) №л-0071 от 10 января 2017 года, юридическое лицо ООО "УК "Новый город-1" ( далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор ООО "УК Новый город-1" обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО "УК Новый город-1" Магомедова М.А. жалобу поддержала, просила суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным и пояснила, процедура проведения проверки не соблюдена, не применен закон №294-ФЗ от 26.12.2008 года; уведомление о составлении протокола об АП обществом не получено, лишь на одно составление; извещение о месте и времени рассмотрения дела получено лишь по одному делу, тогда как в один день рассмотрено 99 дел, что подпадает под сомнение, так как применение ст.29.7 КоАП РФ, за целый рабочий невозможно по 99 делам; в постановлении отсутствует состав и событие административного правонарушения; Факт не вывоза несвоевременного вывоза мусора не подтвержден доказательствами; допущены существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела об АП, а также при производств дела об АП. Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

             Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

         В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

        В соответствии с ч.2 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

       В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Для проверки доводов жалобы в административной комиссии внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкалы направлялось требование о представлении материалов дела об АП в отношении юридического лица ООО "УК "Новый город-1", в надлежаще заверенных копиях со всеми доказательствами послужившими основаниям для привлечения ОАО "Махачкалаводоканал" к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РД.

В связи с неисполнением судебного запроса, жалоба общества рассмотрена по имеющимся материалам дела.

Доводы жалобы общества о невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 КоАП РД, установление наличия или отсутствия события административного правонарушения, обстоятельства исключающие её рассмотрение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела не могут быть проверены судом, поскольку материалы об АП органом вынесшим обжалуемое постановление ни в подлинниках, ни в надлежаще заверенных копиях в суд, не представлены.

Указанное обстоятельство является основанием для удовлетворения жалобы общества.

       При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы общества и отмены постановления.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что по данному делу органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих виновность общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено в суд, считаю необходимым отменить состоявшиеся постановление в отношении общества и прекратить производство по делу по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

                        Руководствуясь ст.ст. 24.5 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

          Жалобу ООО "УК "Новый город-1" удовлетворить.

           Постановление №л-0071 от 10 января 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РД в отношении ООО "УК "Новый город-1" отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

       Судья                                                                             С.И. Магомедов